РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2026 года город Нижний Тагил
Пригородный районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Баскакова Д.И., при секретаре Кононовой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Ясашных Анатолию Леонидовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Нижнетагильское» в лице врио начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» полковник полиции Гафаров В.Г. обратилось в суд с административным иском к Ясашных А.Л. об установлении административного надзора на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретом выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретом пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что 08.04.2021 Ясашных А.Л. осужден Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.12.2022 постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области Ясашных А.Л. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев 14 дней. 21.05.2024 Ясашных А.Л. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания. 20.03.2025 Ясашных А.Л. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально попадающее под административный надзор. При постановке на учет Ясашных А.Л. под роспись предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд для установления административного надзора. За 2025 год Ясашных А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.12.2025 по ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25.12.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. В настоящее время судимость по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 08.04.2021 не снята и не погашена.
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Административный ответчик Ясашных А.Л., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями.
Отсутствие лица, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора, представителя органа внутренних дел, прокурора, явка которых не признана обязательной, извещенных надлежащим образом не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора исходя из положений ч.1, ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 08.04.2021 Ясашных А.Л. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 08.12.2022 Ясашных А.Л. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев 14 дней.
21.05.2024 Ясашных А.Л. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.
20.03.2025 Ясашных А.Л. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально попадающее под административный надзор. При постановке на учет Ясашных А.Л. под роспись предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд для установления административного надзора.
В течение 2025 года Ясашных А.Л. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- 04.12.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» Ясашных А.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 25.12.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» Ясашных А.Л. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
Из характеристики УУП ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» следует, что Ясашных А.Л. проживает по адресу: <...>, Пригородного района Свердловской области, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения (л.д. 17).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость Ясашных А.Л. по приговору от 08.04.2021 не снята и не погашена.
Суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Ясашных А.Л., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, приведенные сведения об осуждении Ясашных А.Л., наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его характеристику, поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, наличие сведений о злоупотреблении спиртными напитками, суд считает необходимым установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.
Суд считает, что данные административные ограничения и количество явок в органы внутренних дел соответствуют целям административного надзора, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости Ясашных А.Л., суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, в пределах срока погашения судимости, и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Ясашных Анатолию Леонидовичу об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Ясашных Анатолия Леонидовича, <...> года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- запретом пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить Ясашных Анатолию Леонидовичу, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разъяснить Ясашных Анатолию Леонидовичу, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Предупредить Ясашных Анатолия Леонидовича об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в десять дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Мотивированное решение составлено 13 апреля 2026 года.
Председательствующий: п/п Копия верна. Судья: Д.И. Баскаков