РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2026 года город Нижний Тагил
Пригородный районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Завьяловой Ю.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гладких Е.Ю., с участием прокурора - помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Трофимова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Южакову Ивану Георгиевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к Южакову Ивану Георгиевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что Южаков Иван Георгиевич, <...> года рождения, осужден <...> года Пригородным районным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с тем, что Южаков И.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против <...>, 27.07.2021 года решением Пригородного районного суда Свердловской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение Пригородного районного суда Свердловской области от 27.07.2021 года в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 11.08.2021 года. Судимость Южакова И.Г. по приговору Пригородного районного суда от 25.05.2017 года гасится 29.05.2031 года. Южаков И.Г. освободился из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области не отбытая часть наказания заменена на ограничения свободы сроком на 6 месяцев 29 дней. 07.06.2022 года поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Нижнетагильское». Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Принят Государственной Думой 26 марта 2024 года. Одобрен Советом Федерации 3 апреля 2024 года. Вступил в законную силу 17 апреля 2024 года), в пункт 2 части 2 статьи Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, изложив его в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)». Согласно внесенным изменениям Южакову И.Г., имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <...>, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий <...> Административный истец просит установить Южакову Ивану Георгиевичу, <...> года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещать объекты и территории <...>.
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Административный ответчик Южаков И.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Южаков И.Г. осужден <...> года Пригородным районным судом за совершение трех преступлений, предусмотренных ч<...> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-16).
Постановлением Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 22.12.2020 не отбытая Южаковым И.Г. часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 6 месяцев 29 дней (л.д. 17).
Согласно решению Пригородного районного Свердловской области от 27.07.2021, вступившего в законную силу 11.08.2021, в отношении Южакова И.Г. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 23-24).
Южаков И.Г. освободился из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.20).
07.06.2022 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Нижнетагильское».
Южаков И.Г. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен с административными ограничениями, а также ему разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.25-28).
По месту жительства Южаков И.Г. характеризуется удовлетворительно: проживает в <...>, в настоящее официально трудоустроен в ПАО «<...>» в должности водителя погрузчика, жалоб и заявлений на Южакова И.Г. не поступало (л.д. 35).
В ст.2 Федерального закона от 06.04.2024 №69-ФЗ Об административном надзоре (далее по тексту - Закона об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (изложенном в новой редакции от 06.04.2024 №69-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, дополнение ранее установленных административных ограничений является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и об удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Южакову Ивану Георгиевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Южакова Ивана Георгиевича, <...> года рождения, решением Пригородного районного суда Свердловской области от 27.07.2021 следующими административными ограничениями в виде: запрещения посещать объекты и территории <...>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Мотивированное решение составлено 09.04.2026.
Судья: п/п Копия верна. Судья: Ю.С. Завьялова