РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2026 года город Нижний Тагил
Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баскакова Д.И., при секретаре судебного заседания Решетниковой Н.В., с участием прокурора Пригородного района Свердловской области Кахановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гулящева Павла Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в Пригородный районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гулящева Павла Николаевича, <...> года рождения.
В обоснование заявленных требований указано, что Гулящев П.Н. осуждён 17.12.2024 Пригородным районным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам 25 дням лишения свободы. 11.06.2025 освобождён из ФКУ ИК-47 по отбытии срока наказания. 22.04.2025 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области в отношении Гулящева П.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет.
15.07.2025 Гулящев П.Н. поставлен на профилактический учёт в отделении полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учёт Гулящев П.Н. под роспись предупреждён о том, что в случае совершения в течение года двух и более правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него будет решаться вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный истец просит установить в отношении Гулящева П.Н. следующие дополнительные административные ограничения: обязательную явку в отдел внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» извещенный о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Гулящев П.Н. извещенный о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что Гулящев Павел Николаевич, <...> года рождения, осуждён 17.12.2024 Пригородным районным судом Свердловской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам 25 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.01.2025.
11.06.2025 Гулящев П.Н. освобождён от исполнения наказания, назначенного вышеуказанным приговором из ФКУ ИК-47 по отбытии срока наказания.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025 в отношении Гулящева П.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 21.12.2016, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно.
15.07.2025 Гулящев П.Н. поставлен на профилактический учёт в отделении полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» с заведением дела административного надзора.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора от 15.07.2025, утверждённому начальником отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» майором полиции Ведерниковым А.Н., Гулящев П.Н. предупреждён под роспись о том, что в случае совершения в течение года двух и более правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него будет направлено исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что Гулящев П.Н. в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:
16.10.2025 установлено, что гр. Гулящев П.Н. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до 30.09.2025, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный начальником ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» майором полиции Ведерниковым А.Н. по постановлению 6641 № 809536 от 16.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 29.07.2025. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст. 31.5 КоАП РФ, не предоставлялась. Срок оплаты истёк 29.09.2025. Тем самым нарушил ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
30.09.2025 в 02:00 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, не исполнил административное ограничение, установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно отсутствовал по месту жительства, при этом отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
13.01.2026 в 22:15 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, не исполнил административное ограничение, установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно отсутствовал по месту жительства, при этом отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
22.01.2026 в 22:01 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, не исполнил административное ограничение, установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно отсутствовал по месту жительства, при этом отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
26.02.2026 установлено, что гр. Гулящев П.Н. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до 30.09.2025, не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный начальником ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» майором полиции Ведерниковым А.Н. по постановлению 6604 № 1825023 от 28.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 09.12.2025. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст. 31.5 КоАП РФ, не предоставлялась. Срок оплаты истёк 10.02.2026. Тем самым нарушил ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
05.03.2026 в 20:40 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, находился в общественном месте в подъезде <...> дома <...> по <...> Пригородного района Свердловской области, нарушил общественный порядок, громко кричал, выражался нецензурной бранью, стучал в дверь, чем выражал явное неуважение к обществу, то есть совершил мелкое хулиганство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
27.05.2026 в 17:00 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, находился в общественном месте у д. <...> по ул. <...> п. <...> Пригородного района Свердловской области, распивал алкогольную продукцию, пиво «Охота крепкое», объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 8,1 %, чем нарушил требование ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
29.07.2026 в 22:01 ч. гражданин Гулящев П.Н., проживающий по адресу: Свердловская область, Пригородный район, <...>, не исполнил административное ограничение, установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не допустил в жилое помещение сотрудника полиции в ночное время, при этом отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, копиями протоколов об административных правонарушениях, справкой ИБД-Р, объяснением Гулящева П.Н., иными материалами дела. Административным ответчиком факты привлечения к административной ответственности не оспаривались.
Участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Петрокаменское» МУ МВД России «Нижнетагильское» майором полиции Прохоровым Е.Ю. поднадзорный Гулящев П.Н. характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, из неоднократных профилактических бесед должных выводов не сделал.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Гулящева П.Н.
При этом суд учитывает характер и количество совершённых Гулящевым П.Н. административных правонарушений, а именно их систематичность, данные о личности административного ответчика, его образе жизни и поведении, а также цели административного надзора предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Дополнение ранее установленных административных ограничений заявленными административным истцом ограничениями соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает, что административный ответчик Гулящев П.Н. признал заявленные требования в полном объёме, что подтверждается его письменным объяснением, данным начальнику ОУУПи ПДН отделения полиции «Петрокаменское» МУ МВД России «Нижнетагильское» майору полиции Зеневичу В.Ф. Согласно объяснению Гулящев П.Н. с исковыми требованиями МУ МВД России «Нижнетагильское» согласен, ограничения и обязанности, которые будут вменены, ему разъяснены и понятны, уголовная ответственность по ст. 314.1 УК РФ разъяснена.
Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гулящева Павла Николаевича удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2025 административные ограничения в отношении Гулящева Павла Николаевича, <...> года рождения, следующими административными ограничениями:
- обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2026 года.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Судья Д.И. Баскаков