РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года г. Нижний Тагил
Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баскакова Д.И., при секретарях Кононовой Я.Ю., Решетниковой Н.В., помощниках судьи Пономаревой М.В., Султанове И.О., с участием представителей истца Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 – Бездомниковой Е.В., Бересневой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 к Тюшняковой Александре Владимировне о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта.
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области — Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № обратился в Пригородный районный суд Свердловской области с иском к Тюшняковой Александре Владимировне о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта, в размере 19 136 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 12 марта 2025 года Тюшнякова А.В., <...> года рождения, обратилась в Управление социальной политики № 21 с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта как малоимущий одиноко проживающий гражданин, указав направление — поиск работы. По результатам заседания межведомственной комиссии (протокол № 10 от 19 марта 2025 года) вынесено решение о целесообразности заключения с Тюшняковой А.В. социального контракта по мероприятию «поиск работы». 19 марта 2025 года между Управлением социальной политики № 21 и Тюшняковой А.В. заключён социальный контракт № 67/25, который вступил в силу 01 апреля 2025 года и действует по 31 декабря 2025 года, разработана программа социальной адаптации. Государственная социальная помощь по контракту предоставлена в виде денежной выплаты в размере 19 136 рублей, которая перечислена на счёт ответчика. Согласно условиям контракта Тюшнякова А.В. обязана осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта, предоставлять информацию об осуществлении поиска работы. Обязательные мероприятия программы социальной адаптации ответчиком не выполнены, трудовой договор не заключён, отчёты о поиске работы не представлены. Ответчику направлялись уведомления о необходимости предоставления отчёта (от 14 ноября 2025 года) и о возврате денежной суммы (от 12 января 2026 года). Денежные средства в добровольном порядке не возвращены. Истец просит взыскать с ответчика выплаченную сумму в размере 19 136 рублей.
Определением Пригородного районного суда Свердловской области от 11 марта 2026 года исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Определением от 22 апреля 2026 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 22 мая 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казённое учреждение службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» (далее — ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ»).
В судебном заседании представитель истца Береснева О.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ответчиком обязательства по социальному контракту не исполнены в полном объёме. В рамках контракта, заключённого на 9 месяцев, первая выплата осуществляется по поиску работы. Ответчик состояла на учёте в центре занятости, но не трудоустроилась, от предлагаемых вакансий отказывалась. Ответчик не предоставила отчёт о поиске работы, активных действий по трудоустройству не предприняла. Сведения о заключённом трудовом договоре отсутствуют. Считает, что ответчик действовала недобросовестно, в связи с чем денежная выплата подлежит возврату.
Ответчик Тюшнякова А.В., извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений на исковое заявление не представила, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель третьего лица ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ», извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Согласно ч. 1 ст. 8.1 указанного Федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ в социальном контракте должны быть установлены: срок действия социального контракта; виды помощи, порядок её оказания; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании помощи; программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, в том числе поиск работы и трудоустройство.
Судом установлено, что 12 марта 2025 года Тюшнякова Александра Владимировна, <...> года рождения, обратилась в Управление социальной политики № 21 с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта как малоимущий одиноко проживающий гражданин, указав направление в рамках социального контракта поиск работы.
По результатам заседания межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, 19 марта 2025 года вынесено решение о целесообразности заключения с Тюшняковой А.В. социального контракта по мероприятию «поиск работы».
19 марта 2025 года между Управлением социальной политики № 21 и Тюшняковой А.В. заключён социальный контракт № 67/25, который вступил в силу 01 апреля 2025 года и действует по 31 декабря 2025 года, разработана программа социальной адаптации, являющаяся приложением к социальному контракту.
В соответствии с п.п. 5.1- 5.3 социального контракта государственная социальная помощь предоставляется в виде денежной выплаты в апреле 2025 года в размере 19 136 рублей и в течение трёх месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в период действия социального контракта.
Истец свои обязательства по контракту выполнил — денежная выплата в размере 19 136 рублей перечислена на счёт Тюшняковой А.В. в АО «Т-Банк», что подтверждается выпиской из распоряжения о выплате № 8/936 от 27 марта 2025 года и не оспаривалось ответчиком.
Согласно подпунктов 5, 12 пункта 3.2 социального контракта и подпункту 5 пункта 1 программы социальной адаптации Тюшнякова А.В. обязана: в период действия настоящего социального контракта, ежемесячно до 01 числа представлять в Управление документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации, за исключением сведений, находящихся в распоряжении органов, представляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организации; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта; предоставлять информацию в письменной форме об осуществлении поиска работы.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 3.2 социального контракта ответчик обязана возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.
Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрировалась в центре занятости населения (справка ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» от 28 апреля 2025 года), однако трудовой договор в период действия социального контракта не заключила. Согласно сведениям ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» от 09 июля 2026 года Тюшнякова А.В. была зарегистрирована с целью поиска работы в период с 24 марта 2025 года по 03 июня 2025 года. За период нахождения на регистрационном учёте ответчику предлагались вакансии: секретарь руководителя в АО «ХЗ «ПЛАНТА» (07 апреля 2025 года), делопроизводитель в ООО ЧОП «Дельта-2» (25 апреля 2025 года), от которых ответчик отказалась. Результаты переговоров с работодателями в электронном виде не предоставлены. Личное дело закрыто по причине «длительное отсутствие взаимодействия в электронном виде».
14 ноября 2025 года Управлением социальной политики № 21 в адрес ответчика направлено уведомление № 1945-П о необходимости предоставления отчёта по социальному контракту с приложением соответствующих документов.
12 января 2026 года в адрес ответчика направлено уведомление № 7-П о возврате денежной суммы в размере 19 136 рублей в полном объёме в течение 30 календарных дней.
До настоящего времени Тюшнякова А.В. не предоставила отчёт по социальному контракту, не заключила трудовой договор, не возвратила денежную сумму в добровольном порядке.
Уважительных причин неисполнения мероприятий программы социальной адаптации ответчиком суду не представлено.
В соответствии с пп. «и» п. 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определённой Федеральным законом «О государственной социальной помощи» получатель государственной социальной помощи обязан возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости такого возврата в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.
Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны получателя или счётной ошибки.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчик Тюшнякова А.В., заключив социальный контракт и приняв на себя обязательства по осуществлению поиска работы с последующим заключением трудового договора, не выполнила мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин. Ответчик отказалась от предложенных центром занятости вакансий, прекратила взаимодействие с органами занятости, не предоставляла отчёты о поиске работы, не заключила трудовой договор. Денежные средства в добровольном порядке не возвратила. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения обязательств по социальному контракту, а также возврата денежных средств ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при цене иска 19 136 рублей составляет 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области — Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 к Тюшняковой Александре Владимировне о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта удовлетворить.
Взыскать с Тюшняковой Александры Владимировны, <...>), в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области — Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта № 67/25 от 19 марта 2025 года, в размере 19 136 (девятнадцать тысяч сто тридцать шесть) рублей 00 копеек.
Взыскать с Тюшняковой Александры Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 04 августа 2026 года.
Судья-подпись
Копия верна. Судья- Д.И. Баскаков