РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мохначевой С.Л., при секретаре Агафонова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Репиной Е.М. к Межмуниципальному отделу МВД России <адрес>, ОГИБДД МО МВД России «<адрес>, начальнику РЭО ОГИБДД МО МВД России «<адрес> о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Репина Е.М. обратилась в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «<адрес>, ОГИБДД МО МВД России «<адрес>, начальнику РЭО ОГИБДД МО МВД России <адрес> о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, просила:
признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации приобретенного ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
возложить обязанность на административных ответчиков внести изменения в регистрационные данные в связи с поданным заявлением об изменении собственника автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
взыскать с административных ответчиков судебные издержки.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ее матерью Мужикаева Л.А., был заключен договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость автомобиля определена в размере <данные изъяты> рублей.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ ее мама умерла.
После похорон, она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) ТС, с выдачей СТС, с внесением изменений в ПТС.
Решением РЭО ГИБДД МО МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в переоформлении ТС на ее имя в связи с непредоставлением с ее стороны свидетельства о праве на наследство. Считает данное решение незаконным и нарушающим ее права, так как договор купли-продажи между ней и мамой был заключен при жизни и у нее нет необходимости вступать в наследство после ее смерти.
Административный истец Репина Е.М. и ее представитель Закутнев А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Репина Е.М. дополнительно пояснила, что договор купли-продажи был заключен между ней и ее матерью ДД.ММ.ГГГГ, сразу в ГАИ обратиться не смогла, обратилась ДД.ММ.ГГГГ, взяла талон на ДД.ММ.ГГГГ, с матерью у нее была договоренность, что она автомобиль оформит на нее, после смерти матери в наследство вступать не желает, так как у нее имеются долги, кроме ее, наследниками первой очереди являются брат и сестра, но они на автомобиль не претендуют.
Мужикаева Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Представители административных ответчиков Межмуниципального отдела МВД России <адрес>, ОГИБДД МО МВД России «<адрес>, начальник РЭО ОГИБДД МО МВД России <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года №950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
В силу пунктов 2, 6 Правил, государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация транспортного средства) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства, или пережившим супругом лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции), в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший) (далее - владелец транспортного средства);
Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.
На основании пункта 131 Административного регламента прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ) государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства.
При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции (пункт 61 Правил).
В соответствии с пунктом 140 Административного регламента возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ, в порядке, установленном пунктами 62 - 68 Правил.
Согласно п.64 Правил возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил, осуществляется за новым владельцем транспортного средства в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 63(1) настоящих Правил, а за новым владельцем - пережившим супругом лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции и являвшегося собственником указанного транспортного средства, - на основании заявления о совершении регистрационных действий, а также свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, либо свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданного нотариусом по месту открытия наследства, и документов, подтверждающих гибель (смерть) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции лица, являвшегося собственником транспортного средства, или их копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено следующее.
Мужикаева Л.А. являлась собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> указанный автомобиль поставлен на учет в ГИБДД на имя Мужикаева Л.А., что подтверждается карточкой учета ТС <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Мужикаева Л.А. умерла, что подтверждается записью акта о смерти, свидетельством о смерти <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Репина Е.М. обратилась в РЭО ОГИБДД МО МВД России <адрес> с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) ТС, с выдачей СТС, с внесением изменений в ПТС, представив договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Мужикаева Л.А. и Репиной Е.М. в отношении автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № <данные изъяты>
Решением РЭО ГИБДД МО МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Репиной Е.М. было отказано в переоформлении ТС на ее имя в связи с непредоставлением с ее стороны свидетельства о праве на наследство <данные изъяты>
Наследственное дело после смерти Мужикаева Л.А. нотариусами на день рассмотрения спора не открывалось <данные изъяты>
Из объяснений административного истца, данных в судебном заседании, а также актовых записей, следует, что у Мужикаева Л.А. кроме административного истца есть другие дети, сын и дочь <данные изъяты> а также у Мужикаева Л.А. на день смерти имелись неисполненные обязательства по кредитным договорам.
Разрешая, заявленные Репиной Е.М. требования, суд приходит к выводу, что права административного истца отказом административных ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ нарушены не были.
Репиной Е.М. и Мужикаева Л.А. после заключения договора купли-продажи транспортного средства и до смерти Мужикаева Л.А. никаких действий, направленных на внесение изменений, в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) ТС в отношении автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № совершено не было.
Поскольку п.3 ч.1 ст.18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства, а возобновление государственного учета осуществляется за новым владельцем транспортного средства на основании его заявления о совершении регистрационных действий и документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство, к которым относится, в частности свидетельство о праве на наследство.
Принимая во внимание, что при жизни Мужикаева Л.А. с заявлением о внесении изменений, в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) ТС в отношении автомобиля совершены не были, то оснований у подразделения ГИБДД для осуществления регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, в отношении изменения собственника транспортного средства на основании договора купли-продажи ТС не имелось.
Мужикаева Л.А. не лишена возможности защищать свои права в ином порядке.
Нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков при рассмотрении дела не установлено.
Оснований для признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации приобретенного ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак №, паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на административных ответчиков внести изменения в регистрационные данные в связи с поданным заявлением об изменении собственника автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Исковые требования Рептной Е.М. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Принимая во внимание, что административному истцу отказано в удовлетворении требований, оснований для взыскания с административных ответчиков судебных издержек не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 14, 150, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Репиной Е.М. к Межмуниципальному отделу МВД России <адрес>, ОГИБДД МО МВД России «<адрес>, начальнику РЭО ОГИБДД МО МВД России <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации приобретенного ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты> года выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на административных ответчиков внести изменения в регистрационные данные в связи с поданным заявлением об изменении собственника автомобиля отказа в регистрации транспортного средства <данные изъяты> выпуска, регистрационный знак № паспорт ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных издержек – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Л.Мохначева