РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием административного ответчика Гейниц Г.С., старшего помощника прокурора г. Полевского Юсуповской Д.А., при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 289/2026 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Полевской» к Гейниц Г.С. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Полевской» обратился в суд с административным иском к Гейниц Г.С. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу. Мотивировал требования тем, что Гейниц Г.С. <данные изъяты> осужден <данные изъяты> был условно – досрочно освобожден на срок 1 год 2 дня. Решением Полевского городского суда Свердловской области от 27.08.2024 в отношении Гейниц Г.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены Гейницу Г.С. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Находясь под административным надзором в ОМВД России «Полевской» Гейниц Г.С. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом. С учетом всех сведений о поведении Гейниц Г.С., тяжести совершенного им преступления, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений административный истец просил установить в отношении Гейниц Г.С. дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОМВД России «Полевской»; обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Гейниц Г.С. с административным иском не согласился. Суду показал, что осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты>
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела решением Полевского городского суда Свердловской области от 27.08.2024 в отношении Гейниц Г.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены Гейницу Г.С. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.
После установления административного надзора, Гейниц Г.С. поставлен на учет в орган внутренних дел ОМВД России «Полевской» 30.09.2024.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Полевского городского суда Свердловской области от 27.08.2024, не истёк, судимость не погашена и не снята.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения Гейниц Г.С. более 2-х административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что негативно характеризует Гейниц Г.С., образ его жизни и поведения как поднадзорного лица:
- 15.05.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (нарушение 19.04.2025);
- 20.11.2025, 20.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов 1 000 рублей (нарушения 07.10.2025, 17.10.2025).
Поименованные постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений Гейниц Г.С. не обжалованы и вступили в законную силу.
Оценив указанные обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнить Гейниц Г.С. ранее установленные административные ограничения: путем конкретизации (увеличения) количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 2-х раз в месяц.
Суд не находит оснований для изменения периода запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Административным истцом не приведено оснований необходимости установления указанного запрета с 22:00 до 06:00 часов. Сам факт того, что поднадзорное лицо нарушало запрет и не находилось по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 часов, не свидетельствует о необходимости изменения периода.
Также судом не установлено оснований для изменения пределов территории, которую запрещено покидать административному ответчику, поскольку каких – либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что дополнение указанного административного ограничения направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущении совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено. Каких – либо фактов, свидетельствующих о том, что совершение правонарушений, послуживших основанием для обращения ОМВД России «Полевской» в суд с данным административным иском, обусловлены нахождением Гейниц Г.С. за пределами Полевского муниципального округа, не установлено.
Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Полевской» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гейниц Г.С. удовлетворить частично:
установить в отношении Гейниц Г.С. дополнительное административное ограничение путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц.
Иные, за исключением дополнительно установленных и конкретизированных по настоящему делу, ранее установленные решением Полевского городского суда Свердловской области от 27.08.2024 по административному делу № административные ограничения в отношении Гейниц Г.С. оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части административного иска ОМВД России «Полевской», - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В.Суетина