РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.05.2026 г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола и аудиопротокола секретарем Корлыхановой Е.В., с участием административного истца Чупрунова Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сотникова ЕА к Призывной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области, Военному комиссариату г. Полевского, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения о призыве на военную службу незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Сотников Е.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным. Административный истец обосновывает требования тем, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Полевского. Призывной комиссией Полевского муниципального округа Свердловской области в декабре 2025 г. принято решение о призыве его на военную службу. Административный истец считает это решение незаконным, так как на момент освидетельствования он имел признаки, свидетельствующие о его временной негодности к военной службе, а именно недостаточное питание. Административный истец просит признать незаконным решение о призыве его на военную службу.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат г. Полевского и ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области».
В судебное заседание административный истец Сотников Е.А., представители административных ответчиков Призывной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области, Военный комиссариат г. Полевского, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель административного истца Чупрунов Д.Л. требования и доводы административного искового заявления поддержал, суду пояснил, что 24.12.2025 состоялось заседание Призывной комиссии, в ходе которой Сотникову Е.А. была определена категория годность Б-3. Вместе с тем, не были учтены его жалобы и состояние здоровья. У истца за год ухудшилось состояние здоровья, он похудел на 36 кг, ему поставлен ряд диагнозов, в том числе синдром Жильбера, заболевание желудка, хронический гастрит установлен высокий уровень билирубина в крови, что может указывать на развитие диабета, недостаточность питания, однако на данные факты внимания обращено не было, он не направлен на дополнительное обследование, хотя для этого имелись все основания.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон) решение призывной комиссии может быть обжаловано в суд. Аналогичное право предоставлено истцу и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременно два условия: оспариваемые решения, действия (бездействия) незаконными не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Отсутствие любого из них влечет отказ в удовлетворении иска.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которой подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23, 24 Закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Закона предусмотрено, что граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 Закона, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (далее - Положение).
Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);
- общий (клинический) анализ крови;
- общий анализ мочи;
- электрокардиография в покое;
- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе личного дела Сотникова Е.А., он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Полевского Свердловской области. 10.12.2025 было проведено его медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого Сотников Е.А. был осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, результаты освидетельствования зафиксированы в карте медицинского освидетельствования и учетной карте призывника. При этом терапевтом и окулистом ему определена категория годности «Б-3» на основании статьи 59 пункта «в», статьи 34 «г» Расписания болезней, остальными врачами – категория «А».
24.12.2025 призывная комиссия Полевского городского округа признала Сотникова Е.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3) на основании статьи 34 пункта «г» Расписания болезней.
Законность оспариваемого решения оценивается судом на момент его вынесения.
К моменту принятия решения Призывной комиссией в отношении Сотникова Е.А. были готовы результаты его анализов и исследований: флюорография 11.12.2025, общий анализ мочи 11.12.2025, общий анализ крови 11.12.2025, анализ крови на болезнь Гоффмана 12.12.2025, анализ крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ) 11.12.2025, электрокардиограмма 11.12.2025.
К административному иску приложены медицинские документы в отношении Сотникова Е.А., а именно результаты осмотра гастроэнтеролога ООО «СИНАМЕД» от 30.03.2024; протокол телемедицинской консультации ГАУЗ СО «ОДКБ» от 18.04.2024, согласно которому Сотникову Е.А. поставлен диагноз <данные изъяты>.
Представленные документы не подтверждают доводы истца о наличии у него заболеваний, влекущих определение ему иной категории годности, чем та, которая установлена Призывной комиссией.
В соответствии с пунктом «г» статьи 13 Расписания болезней категорию годности Г - временно не годен к военной службе влекут временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции на щитовидной железе, других эндокринных железах, состояния после лечения острых и подострых тиреоидитов.
При наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию в амбулаторных или в стационарных условиях. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д", которым предусмотрено присвоение категории годности Б.
ИМТ менее 18,5 расценивается как недостаточность питания, от 18,5 до 19,4 (включительно) - как пониженное питание.
Из представленных норм следует, что сама по себе недостаточность питания не является препятствием для призыва на военную службу, снижение массы тела должно быть связано с заболеванием.
Из анализа представленных медицинских документов следует, что на момент освидетельствования Сотникова Е.А. комиссии были предоставлены результаты его обследований, которые позволили комиссии установить наличие или отсутствие заболеваний, вызывающих снижение массы тела заболеваний, следовательно, у комиссии имелись основания для принятия решения. При этом терапевтом в листе освидетельствования отражены жалобы Сотникова Е.А., поставлен диагноз хронический гастрит с редкими обострениями без нарушения функции, пониженное питание.
Таким образом, медицинской комиссией при принятии решения о категории годности Сотникова Е.А. были исследованы все имеющиеся у него медицинские документы, результаты исследований.
Медицинские документы Сотникова Е.А. после 24.12.2025 не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку обследования проводились после принятия оспариваемого решения, а судом оцениваются имеющиеся на момент принятия оспариваемого решения доказательства.
Принимая во внимание, что определение категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья призывника относится к исключительной компетенции врачей, правильность принятого ими решения сомнений не вызывает. На момент принятия Призывной комиссией решения административным истцом не было представлено каких-либо доказательств наличия у него заболеваний, влекущих установление ему иной категории годности, кроме категории «Б-3».
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, права истца нарушены не были, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Сотникова ЕА к Призывной комиссии Полевского муниципального округа Свердловской области, Военному комиссариату г. Полевского, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения о призыве на военную службу незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий И.А. Двоеглазов