РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной М.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Ю.А., с участием административного истца Пухомелина А.А., старшего помощника прокурора г. Полевского Юсуповской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пухомелина Анатолия Александровича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской» о частичной отмене административных ограничений, установил:
административный истец Пухомелин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской», в котором заявлены требования об отмене административных ограничений, установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от 11.07.2022, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории Свердловской области, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за исправлением осужденных.
В обоснование требований указано, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 11.07.2022 в отношении Пухомелина А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, предусматривающий, в том числе, такие виды ограничений, как запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06.00 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории г.Москва. На момент подачи настоящего административного искового заявления им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы. В подтверждение чего представил характеристику с места работы. Ограничения лишают его возможности работать в ночное время, лишает возможности в поисках более оплачиваемой работы, поездок к родственникам в Пермский край, мешает развитию творчества. В связи с чем, просит отменить вышеуказанные ограничения.
Административный истец Пухомелин А.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержал.
Старший помощник прокурора г.Полевского Юсуповская Д.А. полагала, что оснований для частичной отмены установленных ограничений не имеется.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.
Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного истца, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как усматривается из материалов административного дела, и установлено судом, Пухомелин А.А. приговором Чусовского городского суда Пермского края от 17.02.2014 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.117, ч.1 ст.167, ч.1 ст.166, ч.1 ст.119 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 1 месяц.
Отбывал наказание с 06.03.2015 по 13.12.2022, освободился из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 11.07.2022 в отношении Пухомелина А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до 13.12.2028, с применением следующих ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории г.Москва.
С 11.09.2024 Пухомелин А.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Полевской» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.
В период осуществления административного надзора в течение одного года Пухомелин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 01.01.2026, 13.01.2026 - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 22.07.2025 - по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11.11.2025 - по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений не обжалованы и вступили в законную силу. К уголовной ответственности не привлекался.
С . . . трудоустроен в АО в должности <данные изъяты>, по месту работы характеризуется положительно.
Вместе с тем, перечисленные обстоятельства, с учетом фактов привлечения к административной ответственности, не могут быть признаны судом достаточными для удовлетворения требований Пухомелина А.А. об отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00, запрета на выезд за пределы Свердловской области, поскольку данные запреты не содержат исключения и позволяет ему осуществлять трудовую деятельность, в том числе, в ночное время и за пределами Свердловской области.
Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает, что частичная отмена установленных судом административных ограничений в отношении Пухомелина А.А. нецелесообразна, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Пухомелина Анатолия Александровича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской» о частичной отмене административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Полевской городской суд Свердловской области.
Судья М.В. Володина