РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2026 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при ведении протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 993\2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к Бородину В.В. о взыскании недоимки по земельному налог, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 25) обратилась с административным исковым заявлением к Бородину В.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общем размере 65 475 рублей и пени в размере 20 349,54 рублей, восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. В обоснование указала, что Бородин В.В. является собственником земельных участков, недвижимого имущества и транспортных средств, в связи с чем, является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, сформировано требование № 1492 от 25.05.2023, на момент формирования образовалось отрицательное сальдо ЕНС, срок для добровольной уплаты установлен в требовании до 20.07.2023. 11.10.2023 сформировано решение № 3958 о взыскании на сумму отрицательного сальдо 189 510,13 рублей, решение направлено заказным письмом 18.10.2023. Налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа. 05.05.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ №, 22.05.2025 от Бородина В.В. поступили возражения относительного исполнения судебного приказа. 29.05.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления истек 29.11.2025. Административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления. Мотивируя тем, что срок пропущен в связи с огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильностью работы программных комплексов, полагая, что данные причины являются уважительными.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при направлении административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп.1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в статье 48 НК РФ.
Частью 3 статьи 48 НК РФ (действующего на момент отмены судебного приказа), предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (пункт 2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй части 4 статьи 48 НК РФ).
Пунктом 5 статьи 48 НК РФ определено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, за Бородиным В.В. на праве собственности в спорные налоговые периоды были зарегистрированы объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в связи с чем, он признавался налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, транспортного налога.
Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, МИФНС № 25 по СО выставлено Бородину В.В. требование № от 25.05.2023, срок для добровольной уплаты установлен в требовании до 20.07.2023.
11.10.2023 сформировано решение № о взыскании на сумму отрицательного сальдо 189 510,13 рублей, решение направлено заказным письмом 18.10.2023.
05.05.2025 налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа.
05.05.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ №.
22.05.2025 от Бородина В.В. поступили возражения относительного исполнения судебного приказа.
29.05.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа.
01.07.2026 МИФНС России № 25 по СО направлено почтовой корреспонденцией административное исковое заявление в суд.
Поскольку судебный приказ от 05.05.2025 отменен на основании определения от 29 мая 2025 года, последним днем шестимесячного срока обращения в суд в соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ являлся 29 ноября 2025 года.
Таким образом, МИФНС России № 25 пропущен шестимесячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа более чем на 7 месяцев.
Пропуск срока на обращение с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд, однако, доказательств уважительных причин пропуска срока представителем административного истца не представлено.
Суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, административным истцом не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствие оснований для его восстановления.
Руководствуясь ст.ст.175–177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к Бородину В.В. о взыскании недоимки по земельному налог, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Судья О.В.Суетина