РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2026 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием административного ответчика Приз Т.В., помощника прокурора г. Полевского ФИО, при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 1232/2026 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Полевской» к Приз Т.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Полевской» обратился в суд с административным иском к Приз Т.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу. Мотивировал требования тем, что Приз Т.В. 01.07.2014 осужден Нижнетуринским городским судом Свердловской области по ст. 162 ч.4 п. «в» УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. 17.11.2023 Приз Т.В. освобожден из ФКУ ИК – 12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания с учетом предзаключения и выходного дня. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04.09.2023 в отношении Приза Т.В. установлен административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены Приз Т.В. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Решением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 03.06.2024 дополнены Призу Т.В. административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 04.09.2023, следующими административными ограничениями: запрета Призу Т.В. пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязан Приз Т.В. четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором в ОМВД России «Полевской» Приз Т.В. в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом и совершение правонарушений против порядка управления. С учетом всех сведений о поведении Приза Т.В., тяжести совершенного им преступления, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений административный истец просил установить в отношении Приза Т.В. дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Приз Т.В. в судебном заседании с административным иском согласился.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части, суд пришёл к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04.09.2023 в отношении Приза Т.В. установлен административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены Приз Т.В. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел (л.д. 9).
Решением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 03.06.2024 дополнены Призу Т.В. административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 04.09.2023, следующими административным ограничениями: запрета Призу Т.В. пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязан Приз Т.В. четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10).
После установления административного надзора, Приз Т.В. поставлен на учет в орган внутренних дел ОМВД России «Полевской».
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04.09.2023 не истёк, судимость не погашена и не снята.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения Приз Т.В. более 2-х административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что негативно характеризует Приз Т.В., образ его жизни и поведения как поднадзорного лица:
- 09.04.2026, 23.04.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000, 1 100 рублей (нарушение 16.03.2026, 11.04.2026);
- 06.05.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде ареста на срок 10 суток (нарушение 27.04.2026);
- 27.07.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (нарушение 25.07.2026).
Поименованные постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений Приз Т.В. не обжалованы и вступили в законную силу.
Учитывая все обстоятельства по делу, включая образ жизни и поведение поднадзорного лица, который неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая позицию прокурора, суд полагает необходимым изменить период запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, путем конкретизации (уменьшения) периода нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица – с 21:00 до 06:00 часов.
Оснований для установления административного ограничения Приз Т.В. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, судом не установлено. Доказательств в обоснование необходимости установления данного запрета ОМВД России «Полевской» не предоставлено.
Также судом не установлено оснований для изменения пределов территории, которую запрещено покидать административному ответчику, поскольку каких – либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что дополнение указанного административного ограничения направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущении совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено. Каких – либо фактов, свидетельствующих о том, что совершение правонарушений, послуживших основанием для обращения ОМВД России «Полевской» в суд с данным административным иском, обусловлены нахождением Приз Т.В. за пределами Полевского муниципального округа, не установлено.
Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9,19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Полевской» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Приз Т.В. удовлетворить частично:
установить в отношении Приз Т.В. дополнительное административное ограничение путем конкретизации (уменьшения времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица) ранее установленного административного ограничения и установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов.
Иные, за исключением конкретизированного по настоящему делу, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04.09.2023 и Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 03.06.2024 административные ограничения в отношении Приз Т.В. оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части административного иска ОМВД России «Полевской», - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В. Суетина