РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2026 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием представителей истца Косарева А.С., действующего по доверенности № 211 от 14.10.2025 и Рогожкина С.В., действующего по доверенности № 41 от 01.01.2024, ответчика Зеленкиной И.В., представителя ответчиков Берденникова Ю.И., действующего по доверенности <. . .>5 от 26.12.2025 и <. . .>3 от 22.01.2026, при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 237\2026 по иску акционерного общества «Облкоммунэнерго» к Зеленкиной И.В., Зеленкину В.В. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное обществ «Облкоммунэнерго» (далее по тексту – АО «Облкоммуэнерго») обратилось в суд с иском к Зеленкиной И.В. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании истцом кабельной линией КЛ – 6 кВ, проходящей от ТП-61ю по территории земельного участка по адресу: <. . .> целях обслуживания и ремонта. Мотивировало требования тем, что истец является субъектом естественных монополий в сфере электроэнергетики и оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям на территории Свердловской области, в том числе и на территории города Полевской. Через участок, расположенный по адресу: <. . .>, принадлежащий ответчику, проходит кабельная линия 6 кВ, идущая от опоры № 19 до ТП – 61, принадлежащая на праве собственности АО «Облкоммунэнерго». Посредством КЛ № 6, расположенной под земельным участком ответчика, осуществляется электроснабжение потребителей жилых домов частного сектора (<. . .>). 19 ноября 2025 года в 16:15 час. по адресу: <. . .>, проводились земляные работы при отсутствии согласования с сетей организацией (АО «Облкоммунэнерго»), в результате данных работ . . . к 16:40 час. был поврежден высоковольтный кабель 6 кВ, инвентарный №, опора № 19 – до ТП – 61. 20.11.2025 в 09:26 час. ответчик не допустила работников истца до работ по восстановлению электроснабжения по <. . .>. Согласно ремонтной карточке 56 кабельной линии КЛ 6 кВ оп. №19 – ТК – 61 кабельная линия проложена и принята в эксплуатацию в 1993 году. В схеме расположения земельного участка по адресу: <. . .>, утвержденной постановлением Главы ПГО от 03.03.2011 № 506, указаны особые условия использования земельного участка «до пруда Полевской (Верхний) – 1,08 км под участком проходит ЛЭП». В связи с чем, ответчик знала о наличии кабельной линии под принадлежащей ей земельным участком и провела земельные работы, что повлекло разрыв кабельной линии. Повреждение кабеля, проложенного под участком <. . .> повлекло за собой прекращение подачи электрической энергии из ЦРП ПКз, РУ – 6 кВ, яч. 21 фидер 21. От данного фидера запитаны 420 жилых домов и 23 юридических лица. Для предотвращения или устранения аварии работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. Действия ответчика по препятствованию выполнению работ по восстановлению нормальной схемы электроснабжения ставят под угрозу гарантированные законодательством права потребителей на обеспечение качественного и бесперебойного электроснабжения.
Протокольным определением Полевского городского суда от 19.01.2026 принято уточненное исковое заявление истца, согласно которому истец просил обязать ответчика предоставить истцу доступ к кабельной линии КЛ – 6, проходящей от ТП- 61 ю по территории земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, для производства ремонтных работ по устранению аварии, возникшей 19.11.2025.
Протокольным определением Полевского городского суда от 19.01.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Зеленкин В.В,.
В судебном заседании представители истца Косарев А.С. и Рогожкин С.В. исковые требования с учетом уточнения и доводы искового заявления поддержали в полном объеме.
Ответчик Зеленкина И.В., представитель ответчиков Берденников Ю.И. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать. Суду показали, что земельный участок по адресу: <. . .> на праве собственности зарегистрирован за Зеленкиной И.В., приобретен в браке с Зеленкиным В.В. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, ограничений и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано. Согласно градостроительному плану участка отсутствует информация об ограничениях использования земельного участка, о границах зон с особыми условиями использования территорий, о границах публичных сервитутов. Согласно ответу Управления Росреестра от 05.12.2025 сведения о линейном сооружении (электрокабель 6000 В) на земельном участке ответчика отсутствуют. 19.11.2025 в 15:30 час. при выполнении работ по благоустройству (бурение под столбы для ограждения забором) на находящемся в собственности земельном участке по адресу: <. . .> попали в линию электропередач. Опознавательные знаки, таблички, маркировка о нахождении кабеля под землей отсутствуют. Разрешение на строительство забора законодательством не требуется. Как оказалось, под землей по участку ответчика проходит кабель 6000 В на глубине 70 см. Знать о его нахождении ответчик не имела возможности. Они с супругом собирались бурить ручным способом, но в последний момент супруг уехал в командировку и они заказали трактор. При попадании в кабель выбило ЦРП Пкз. РУ-6 кВ,яч. 21 фидер 21, что привело к отключению электричества почти половины южной части города Полевского. Вина за масштабное отключение лежит на Полевском РКЭС, так как отсутствием маркировки, опознавательных знаков подземной линии электропередач это халатное отношение к своему электросетевому хозяйству. 20.11.2025 в 9:00 сотрудники Полевского РКЭС АО «Облкоммунэнерго», не предоставляя никаких документов, подтверждающих, что кабель является собственностью и имеет установленные охранные зоны, начали вести работы по восстановлению лини, раскопав принадлежащий ответчику земельный участок. Работы ответчиком были остановлены, в связи с выяснением обстоятельств нахождения кабеля на участке ответчика. На вопросы: «где проходит кабель, где находится охранная линия, где ответчик может копать, а где нет», ответ не получен. Приехавшим на место аварии представителям Администрации ПМО, участковому уполномоченному полиции были представлены документы на собственность без ограничений и обременений. При отсутствии определения координат и координат охранной зоны исковые требования истца не подлежат удовлетворению. К исковому заявлению истца должны быть приложены разрешения руководства на земляные работы вместе с планом (схемой) разрешения руководства на земляные работы вместе с планом (схемой) размещения (с соответствующими знаками или подписями на схеме, как и на месте выполнения работ) и глубины заложения коммуникаций. Следующим документом к ответчику как к собственнику земельного участка должно быть оформлено уведомление о проведении земельных работ с предоставлением все того же плана (схемы) размещения и глубины заложенных коммуникаций. Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на план (схеме), так и на месте выполнения работ (знаков на месте выполнения работ нет и не было никогда). Они возражают против допуска работников АО «Облкоммунэнерго» на земельный участок для восстановления кабельной линии.
Ответчик Зеленкин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 названного Постановления).
Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Пунктом 1 статьи 6 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к общим принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики отнесен принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков, системообразующих территориальных сетевых организаций и иных сетевых организаций, обеспечивающих оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) и надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 38 названного ФЗ).
Пунктом 3 статьи 5 названного ФЗ установлено, что субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.
Надежность электроэнергетической системы обеспечивается посредством выполнения каждым субъектом электроэнергетики и каждым потребителем электрической энергии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.
Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, объекты электроэнергетики и (или) энергопринимающие установки которых функционируют или будут функционировать в составе электроэнергетической системы, обязаны обеспечить соответствие технических характеристик и параметров работы принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, их оборудования и устройств установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений, надежность и устойчивость электроэнергетической системы и качество электрической энергии, и поддерживать соответствие указанных технических характеристик и параметров данным требованиям в процессе эксплуатации объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок.
В силу пункта 3 статьи 105 Земельного кодекса РФ к числу зон с особыми условиями использования территорий относятся, в том числе и охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (далее - Правила N 160), предусмотрено, что в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил N 160).
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;
В соответствии с пунктом 10 Правил в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении определенных параметров.
В соответствии с пунктом 11 Правил предусмотрено, что в пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); посадка и вырубка деревьев и кустарников.
В силу абзаца второго пункта 16 Правил для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.
При рассмотрении спора судом установлено, что АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, обеспечивающей бесперебойное электроснабжение потребителей электроэнергии на территории Полевского муниципального округа.
Ответчик Зеленкина И.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <. . .>, что следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 72 – 73). Сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости не зарегистрированы.
Из пояснений ответчика Зеленкиной И.В. следует, что указанный земельный участок приобретен в период брака с Зеленкиным В.В., брачный договор между супругами отсутствует, соответственно суд приходит к выводу о том, что земельный участок является общим имуществом супругов.
В межевом плане, подготовленном 04.05.2011 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, указаны особые условия использования земельного участка «до пруда Полевской (Верхний) -1,08 км под участком проходит ЛЭП».
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане утверждена Постановлением Главы Полевского городского округа от 03.03.2011 № 506.
Таким образом, ответчики, действуя добросовестно и разумно, при приобретении земельного участка должны были знать о прохождении под участком ЛЭП.
АО «Облкоммунэнерго» является собственником сооружения: линия электрическая ВЛ, КЛ 6 кВ (от ТП – 49 по <. . .> до ТП – 30, до ТП – 61), назначение: производственное. Протяженность: 1 150 м, что следует из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 20 – 26).
Из копии ремонтной карточки 56 кабельной линии КЛ 6 кВ оп. №19 – ТП – 61, следует, что она принята в эксплуатацию в 1993 году (л.д. 28).
Из копии паспорта трансформаторной подстанции ТП – 61 ю (л.д. 34), следует, что посредством кабельной линии 6 кВ, идущей от опоры № 19 до ТП – 61 осуществляется электроснабжение потребителей жилых домов частного сектора (<. . .>).
19.11.2025 к 15:30 в результате организации ответчиками работ по бурению скважин под столбы на земельном участке по адресу: <. . .> была повреждена кабельная линия КЛ – 6 кВ, проходящая от ТП – 61 ю по территории указанного земельного участка.
Факт повреждения кабельной линии ответчиками признается, а также подтверждается копией оперативного журнала Полевской РКЭС (л.д. 29 – 30), копией акта от 20.11.2025 (л.д. 33).
Ответчиками чинятся препятствия в доступе работников АО «Облкоммунэнерго» на земельный участок для ремонта поврежденной кабельной линии, что подтверждается копией оперативного журнала Полевской РКЭС (л.д. 29 – 32).
Кроме того, в судебном заседании ответчиком и представителем ответчиков признается факт отказа в допуске на земельный участок работников АО «Облкоммунэнерго» для производства ремонтных работ кабельной линии, поврежденной 19.11.2025.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчики, действуя добросовестно и разумно, при приобретении в 2021 году земельного участка, должны были знать о прохождении под земельным участком ЛЭП, посредством которой обеспечиваются потребители (жителей южной части г. Полевского) электрической энергией. Прохождение под земельным участком ответчиков линии ЛЭП предполагает соответствующие ограничения в пользовании земельным участком и налагает обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций, а также возможности доставки необходимых материалов и техники, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца.
Отсутствие в ЕГРН сведений об ограничении прав и обременений в отношении земельного участка по адресу: <. . .>, а также отсутствие маркировки охранной зоны, не являются основанием для отказа в обеспечении доступа к объектам электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования акционерного общества «Облкоммунэнерго» удовлетворить.
Обязать ФИО13 (№), Зеленкина В.В. (№) предоставить работникам акционерного общества «Облкоммунэнерго» доступ к кабельной линии КЛ – 6, проходящей от ТП- 61 ю по территории земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, для производства ремонтных работ по устранению аварии, возникшей 19.11.2025;
взыскать солидарно с Зеленкиной И.В. (№), Зеленкина В.В. (№) в пользу акционерного общества «Облкоммунэнерго» (№) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В. Суетина