РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю., при секретаре Кандаковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 февраля 2026 года в п.Юргамыш Курганской области административное дело по заявлению МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» к специализированному отделению службы судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО7., об освобождении от исполнительского сбора, установил:
МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» обратилась в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к специализированному отделению службы судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО6., об освобождении от исполнительского сбора, в котором указали, что являются должником по исполнительному производству, по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать МКОУ «Гагарьевская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения норм законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия.
ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству N №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании с них исполнительского сбора в размере 50000 тысяч рублей, поскольку не исполнен исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения.
В настоящее время выполнены следующие виды работ: обеспечено наличие ограждающих устройств на отопительных приборах; устранены дефекты повреждения пола; обеспечено наличие дополнительного источника освещения учебных досок в кабинетах: химии, физики; выравнивание поверхности стен - перенесено на межсезонный ремонт (лето).
Просили освободить МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» от исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
В качестве административного ответчика к участию в деле привлечен, судебный пристав – исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО5 в качестве заинтересованных лиц привлечены <данные изъяты>.
Представитель административного истца – МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа», административного ответчика - СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России, представители заинтересованных лиц - <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще.
Представитель заинтересованного лица - <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещались, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали о частичном исполнении решения в связи с переносом работ по выравниванию поверхностей стен на летний каникулярный период, поскольку требуется зачистка, штукатурка, побелка стен. Исковые требования административного истца поддерживают, просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО9 в судебное заседание не явилась, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще, направила ходатайство, в удовлетворении требований истца просила отказать, дело рассмотреть без ее участия.
Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.
Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя, представителей заинтересованных лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает административные исковые требования МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» к специализированному отделению службы судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО10., об освобождении от исполнительского сбора, обоснованным и подлежащими удовлетворению, на основании следующих правовых и фактических обстоятельств.
В силу п. 11 ст. 30, п. 1 ст. 105, п.п. 1-6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П признал исполнительский сбор санкцией штрафного характера, возложением на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату, зачисляемую в бюджет, в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ).
В судебном заседании установлено следующее: решением Юргамышского районного суда Курганской области от 26.02.2024 частично удовлетворены исковые требования <данные изъяты> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МКОУ «Гагарьевская СОШ», <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязывании устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязывании провести финансирование устранения выявленных нарушений.
Признано незаконным бездействие МКОУ «Гагарьевская СОШ» выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательств в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое обязали в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в здании по адресу: <адрес> путем:
обеспечения наличия ограждающих устройств на отопительных приборах;
устранения дефектов и повреждений поверхности пола для возможности качественной влажной обработки и дезинфекции;
обеспечения ровной поверхности стен для возможности качественной влажной обработки и дезинфекции;
обеспечения наличия дополнительных источников искусственного освещения учебных досок, направленных непосредственно на рабочие поля в кабинетах: физики, начальных классах, химии.
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного решения, взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС №.
Определением Юргамышского районного суда Курганской области от 05.09.2024, МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» предоставлена отсрочка исполнения решения Юргамышского районного суда Курганской области от 26.02.2024 по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ. Определение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем СОСП по Курганской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» в размере 50000 рублей, по исполнительному производству №-ИП.
Решение суда исполнено частично, не исполнено требование об обеспечении ровной поверхности стен для возможности качественной влажной обработки и дезинфекции.
Установленные обстоятельства подтверждаются: решением и определением суда; постановлениями пристава-исполнителя; исполнительным листом; информацией отдела образования.
Как установлено в судебном заседании, решением суда МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» обязали принять меры по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В связи с неисполнением решения суда в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» в размере 50000 рублей.
В настоящий момент решение суда исполнено частично, выполнение работ по выравниванию поверхности стен перенесено на летний период. Административным истцом принимаются все зависящие от него меры для надлежащего исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований. Основными причинами не своевременного исполнения решения суда являются отсутствие финансирования в виду дефицита бюджета. Школа осуществляет общеобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, учебный год начинается с сентября и заканчивается в мае-июне следующего года, работы по ремонту и выравниванию стен являются долгосрочным мероприятием и не могут выполнятся в учебный период, поскольку будут нарушать установленные нормы, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся и работников школы, т.е. поставит под угрозу их здоровье.
Исходя из изложенного, административные исковые требования МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» об освобождении от исполнительского сбора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административные исковые требования МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» к специализированному отделению службы судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО11 об освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» от исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава – исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение составлено в окончательной форме 04 март 2026 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд <адрес>.
Судья С.Ю. Плешков