РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Найданова Е.В., рассмотрев 31 марта 2026 года в р.п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Половинкина Виктора Александровича, установил:
МО МВД России «Юргамышский» обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Половинкина В.А. В обоснование административных исковых требований указывают, что, приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. Половинкин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства.
Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.10.2024г. Половинкину В.А. заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. в виде исправительных работ сроком 4 месяца 18 дней – лишением свободы сроком на 1 месяц 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Половинкин В.А. отбывал наказание в СИЗО-1 г. Кургана УФСИН России по Курганской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства.
Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г. в отношении Половинкина В.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов ежесуточно.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Половинкин В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский», заведено дело административного надзора.
Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 08.07.2025г. в отношении Половинкина В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
По месту жительства Половинкин В.А. зарекомендовал себя посредственно: в настоящее время <данные изъяты>, проживает <данные изъяты>. Привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, за допущенные ДД.ММ.ГГГГ. правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 был привлечен к административной ответственности, вынесены наказания в виде административных арестов.
Постановления о привлечении к административной ответственности Половинкиным В.А. не обжалованы, вступили в законную силу, арест отбыт.
В связи с тем, что административный ответчик представляет потенциальную опасность для окружающих, вновь допускает правонарушения, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения новых правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также учитывая сведения о личности лица, характера совершенного преступления, просили установить Половинкину В.А. дополнительное административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский», административный ответчик Половинкин В.А. не явились, о его месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Юргамышского района Найданов Е.В. поддержал административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Половинкина В.А.
О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3-5 ст. 272 КАС РФ).
Поскольку административный истец, административный ответчик извещались о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств административного истца, административного ответчика о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения заместителя прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав заключение помощника прокурора Юргамышского района Найданова Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. Половинкин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства.
Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.10.2024г. Половинкину В.А. заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. в виде исправительных работ сроком 4 месяца 18 дней – лишением свободы сроком на 1 месяц 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Половинкин В.А. отбывал наказание в СИЗО-1 г. Кургана УФСИН России по Курганской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства.
Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г. в отношении Половинкина В.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов ежесуточно.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Половинкин В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский», заведено дело административного надзора.
Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 08.07.2025г. в отношении Половинкина В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
В настоящее время административный ответчик Половинкин В.А. зарегистрирован по адресу <адрес>, <адрес>, фактически проживает по адресу регистрации.
Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский» Половинкин В.А. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально <данные изъяты>, <данные изъяты>. Проживает <данные изъяты>, социально адаптирован, Неоднократно попадает в поле зрения сотрудников полиции за употребление спиртных напитков. Привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Состоит на учете в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению новых правонарушений и преступлений. Без осуществления жесткого контроля склонен к совершению новых правонарушений.
В период нахождения под административным надзором Половинкин В.А. допустил совершение административных правонарушений, против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 28.10.2025г. по административному делу № Половинкин В.А. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 28.10.2025г. по административному делу № Половинкин В.А. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно справке УМВД России по Курганской области постановления о привлечении к административной ответственности Половинкиным В.А. не обжаловались, вступили в законную силу, арест отбыт.В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г., не истек.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В связи с тем, что Половинкин В.А. после установления административного надзора, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения новых правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности лица, характера совершенного преступления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, следующим: явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении Половинкина В.А. в настоящий момент не имеется.
Ранее установленные решениями Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г., от 08.07.2025г. административные ограничения суд считает возможным оставить без изменения.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Поскольку Половинкин В.А. в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории <адрес> муниципального округа <адрес>, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Половинкина Виктора Александровича – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г., от 08.07.2025г. в отношении Половинкина Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>, паспорт гражданина <адрес> №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим:
явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
Административные ограничения, установленные решениями Юргамышского районного суда Курганской области от 04.12.2024г., от 08.07.2025г. в отношении Половинкина Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>, оставить без изменения.
Мотивированное решение составлено 31 марта 2026 года в 14 часов 30 минут.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.
Судья:Н.Г.Кузьмина
Копия верна:Судья: