РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года г.Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Белышевой В.В., при секретаре Негодиной А.В., с участием представителя истца Мужагитдинова Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучуковой В. Х. к МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения», МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кучукова В. Х. обратились в суд с иском к МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения», МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, в котором просила признать право собственности на земельную долю в количестве <данные изъяты> кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО3, после его смерти наследство фактически приняла супруга ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО4 наследство приняла ее дочь Кучукова В.Х. Наследственное имущество ФИО3 состоит из права на земельную долю <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> На основании постановления Главы Администрации Чебаркульского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был наделен бесплатным земельным паем, и ему было выдано свидетельство, которое было утеряно. На момент издания постановления ФИО3 являлся пенсионером подсобного хозяйства, проживал до дня смерти на территории указанного подсобного хозяйства. Его жена пенсионерка также была наделена земельным паем. В ЕГРН право Хакимова Х.Х. на земельный пай не зарегистрировано. Из ответов архивного отдела Чебаркульского муниципального района, Роскадастра, Управления по земельно-имущественным отношениям следует, что списки акционеров подсобного хозяйства «Нижние Караси» в указанных учреждениях отсутствуют. При таких обстоятельствах оформить свои наследственные права на земельную долю истец без обращения в суд истец не имеет возможности (л.д.3-5).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области (л.д.118).
Истец Кучукова В.Х. в суд не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.204).
Представитель истца Мужагитдинов Р.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика Администрации Чебаркульского муниципального района в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.141).
Представитель ответчика МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения» в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.140, 201).
Представители третьих лиц Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, Управление Росреестра по Челябинской области в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.142,143).
Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в суд не явился, направил в суд мнение по существу иска (л.д.130,200).
Cудом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.ст.1110-1115 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст.20 ГК РФ).
Статьями 1152, 1153, 1154 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Так, согласно разъяснениям, изложенным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.
Согласно пунктам 9,10 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.
В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.
К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.
В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.
Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В силу действовавшего законодательства наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.
Согласно пункту 18 вышеуказанных Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утративших силу с 27 января 2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу первому статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.14).
На день смерти ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, вместе с ним проживала жена ФИО4, что подтверждено справкой МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).
ФИО3 и ФИО4 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101 оборот).
После смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось, что следует из данных Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты (л.д.209).
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.18).
На день смерти ФИО4 проживала по адресу: <адрес> что подтверждено предоставленной нотариусу справкой МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.101).
Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области по делу №2-378/2003, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, установлен факт принятия наследства Кучуковой В.Х. после смерти ДД.ММ.ГГГГ ее матери ФИО4 (л.д.28).
После смерти ФИО4 по заявлению дочери Кучуковой В.Х. ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ Кучуковой В.Х. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом (л.д.99-105).
Кучукова В. Х. является дочерью ФИО3 и ФИО4 (л.д.20, 22).
Постановлением Главы Администрации Чебаркульского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ» в связи с банкротством фирмы «Ректайм-Урал» отменено постановление о передаче земельного участка в аренду ТОО «Ректайм-Урал», земельный участок площадью 1167 га, в том числе 798 га сельхозугодий передан в спецфонд района. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года районному Комитету по земельным ресурсам и землеустройству дано указание: наделить бесплатными земельными паями работников фирмы «Ректайм-Урал», социальную сферу села Нижние Караси по 5,4 га пашни из спецфонда района с границах землепользования бывшего подсобного хозяйства «Нижние Караси» согласно списка (список прилагается) и выдать Свидетельства на право собственности на землю (л.д.30).
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района следует, что списки акционеров бывшего подсобного хозяйства «Нижне-Карасинское», вторые экземпляры свидетельств о праве собственности на землю в управлении отсутствуют (л.д.39).
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района следует, что документы на земельные участки в д. Нижние Караси учреждению не передавались (л.д.136).
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации Чебаркульского муниципального района на судебный запрос следует, что в документальных материалах фонда Администрации Чебаркульского муниципального района выявлены постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые списки к постановлениям на государственное хранение в Архивный отдел не поступали (л.д. 206-208).
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ППК «Роскадастр» на судебный запрос следует, что в Филиале на хранении отсутствуют свидетельство на право собственности на земельный пай в границах подсобного хозяйства «Нижние Караси», выданное ФИО3, а также список к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.121).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся работником Нижне-Карасинского подсобного хозяйства, что подтверждено данными трудовой книжки (л.д.32-33).
Сведения о регистрации прав ФИО3 и ФИО4 на недвижимое имущество по данным ЕГРН отсутствуют (л.д.87,88).
По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют, имеются сведения о кадастровых номерах земельных участков, выделенных из указанного земельного участка (л.д.85-84).
При исследовании документов копии реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № судом установлено, что для регистрации прав на выделенные земельные участки собственниками были предоставлены в регистрирующий орган копии постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ без приложений, а также свидетельства на право собственности на землю (л.д.186-194).
Таким образом, в материалах дела доказательств включения ФИО3 в состав лиц, наделенных земельным паем или лиц, получивших свидетельство о праве собственности на земельную долю, не имеется.
Также в деле не имеется и сведений о распоряжении ФИО3 подобным земельным паем, поскольку в силу действовавшего на то время законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.
Разрешая спор, суд исходит из того, что право на наделение паем в ДД.ММ.ГГГГ само по себе не подтверждало факта его получения и оформления в собственность. Возможность признания права на ту или иную часть земельного участка, находившегося в пользовании и владении сельскохозяйственного предприятия, требовало индивидуализации соответствующего земельного участка и не могло быть реализовано за счет муниципального образования, указываемого в качестве ответчика, после получения соответствующего земельного участка и прекращения деятельности соответствующего юридического лица его бывшим работником.
При таких обстоятельствах, наличие у истца права на земельный пай, по заявленным истцом основаниям, не доказано, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кучуковой В. Х. к МУ «Администрация Непряхинского сельского поселения», МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в количестве <данные изъяты> квадратных метров в составе земельного участка номер №, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2026 года.