РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ год
Красноармейский районный суд <адрес> в составе судьи Крыловой А.А., при секретаре Тропиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кириенко А. А. о признании задолженности безнадежной к взысканию, установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику. В обоснование своих требований административный истец указал, что Кириенко А.А. является физическим лицом, на которого возложена обязанность, уплачивать налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНС). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. В соответствии с пунктами 2,3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности, в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. Задолженность по налогам составляет 6032,26 рублей, в том числе: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 4908,00 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1124,26 рублей. Меры по взысканию вышеуказанной задолженности инспекцией не приняты. Срок обращения суд с административным иском пропущен. Просит признать безнадежной к взысканию с Кириенко А. А. задолженность в размере 6032,26 рублей, в том числе: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 4908,00 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1124,26 рублей.
В судебное заседание административный истец МИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Кириенко А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не уведомил.
Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с требованиями ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговые декларации, нести иные обязанности, установленные налоговым кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ – неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ - неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ - единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 НК РФ, совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ - единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Согласно ч.2 ст.45 НК РФ – если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст. 45 НК РФ - взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший указанное требование вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Статьей 75 НК РФ - за несвоевременную уплату налога предусмотрена ответственность в виде пени, которая начисляется помимо причитающихся к уплате сумм налога за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, а процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными. Эта же статья предусматривает случаи, при которых осуществляется признание задолженности безнадежной, в том числе путем принятия судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик.
Судом, из материалов дела установлено, что Кириенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлся индивидуальным предпринимателем. Что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, исчислялся, согласно главе 26.3 Налогового кодекса РФ. В соответствии с п.69 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", главу 26.3 признана утратившей силу и не применяется с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с действующим на момент начисления налога законодательством и налоговой декларацией от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был исчислен единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2020 год в размере 4908 рублей.
Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, с установлением срока исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил.
В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога налогоплательщику была начислена пеня в общей сумме 1124,26 рублей (таблица расчета пени).
Судом установлено, что налоговый орган (административный истец) каких-либо мер по взысканию задолженности по налогам и пени не предпринимал. Доказательств о принятии каких-либо мер к взысканию, суду не представлено.
Соответственно, суд приходит к выводу о том, что административный истец не принял мер к взысканию образовавшейся задолженности.
Статьей 48 НК РФ предусмотрены сроки, в течение которых налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Вместе с тем, исходя из обстоятельств начисления задолженности по налогам и пени, выставления требований налогоплательщику, суд приходит к выводу о том, что административный истец пропустил срок для предъявления требований о взыскании задолженности по налогам и пени, установленный НК РФ, по причинам, которые не являются уважительными.
Данные обстоятельства не отрицает и сам административный истец.
Срок, пропущенный по причинам, которые не являются уважительными, восстановлению не подлежит.
Соответственно МИФНС № по ПК утратила возможность взыскания с Кириенко А.А., задолженности в размере 6032,26 рублей, в том числе: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 4908,00 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1124,26 рублей.
Установленные обстоятельства являются основанием для признания указанной задолженности по налогам и пени, безнадежной.
Таким образом, требования МИФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кириенко А. А. о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию с Кириенко А. А., (№) задолженность в размере 6032,26 рубля, в том числе: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 4908,00 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1124,26 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Приморского края.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Крылова