РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», его структурному подразделению военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края, Призывной комиссии Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска, Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска, во время осеннего призыва 2025 года, решением призывной комиссии по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска он был признан годным к военной службе и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. В рамках призыва 2026 года истцом было подано заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, однако им был получен ответ от военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о том, что заявление не подлежит рассмотрению, соответственно личное дело не было направлено для рассмотрения заявления в призывную комиссию Хабаровского края. Полагает бездействие военного комиссариата района, выразившееся в ненаправлении личного дела в призывную комиссию края, а также неорганизации заседания призывной комиссии для рассмотрения заявления незаконным, поскольку нарушает права истца на замену военный службы, поскольку несение военной службы противоречит убеждениям истца. Руководствуясь положениями ст. 218, 226 КАС РФ, ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, выразившиеся в ненаправлении материалов в призывную комиссию Хабаровского края в отношении ФИО1 с заявлением о замене военной службы на альтернативную; признать незаконным бездействие призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, выразившееся в неорганизации заседания призывной комиссии; обязать призывную Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска устранить допущенные нарушения посредством направления материалов в отношении ФИО1 в призывную комиссию Хабаровского края для рассмотрения заявления о замене военной службы на альтернативную.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края»; протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Призывная комиссия Хабаровского края.
В судебное заседание истец, представители ответчиков не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
В возражениях на административное исковое заявление представитель административных ответчиков указал, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, неоднократно призывался на военную службу, однако, не являлся по повесткам. В период осеннего призыва 2025 года призывной комиссией района в отношении истца принято решение от *** о призыве на военную службу (протокол от *** ...), выдана повестка для отправки к месту службы на ***, по которой истец не явился. В последующем, *** ФИО1 в электронном виде выдана повестка о явке для отправки к месту службы на ***, по которой истец также не явился. Действия ФИО1 расцениваются как уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Аналогичные положения предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» указано, что граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, отправка которых для прохождения военной службы по призыву планируется с 1 октября по 31 декабря текущего года;
до 1 октября - граждане, отправка которых для прохождения военной службы по призыву планируется с 1 апреля по 15 июля следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1, *** г.р., с *** состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска (далее- Военный комиссариат).
Решением призывной комиссии по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска от *** (протокол от *** ...), ФИО1 был призван на военную службу, выдана повестка для отправки к месту службы на ***, по которой истец не явился.
В последующем, *** ФИО1 в электронном виде выдана повестка о явке для отправки к месту службы на ***, по которой истец также не явился.
Из материалов дела следует, что *** ФИО1 обратился в Военный комиссариат с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы, с просьбой принять на заседании заключение о замене для него военной службы на альтернативную гражданскую службу; в случае отказа, выдать заверенную копию решения призывной комиссии; восстановить срок для подачи заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
*** Военным комиссариатом по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска на данное заявление был дан ответ в соответствии с которым, заявление административного истца не подлежало рассмотрению, поскольку в отношении него призывной комиссией Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска было вынесено решение о призыве его на военную службу, последним получена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ***.
Таким образом, с учетом п. 1 ст. 11 Федерального закона от *** N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», административный истец должен был обратиться с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой до ***, то есть до начала призывных мероприятий.
Обращаясь с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой – *** в Военный комиссариат по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска истцом был пропущен срок на подачу данного заявления, в связи с чем Военным комиссариатом по Кировскому и Краснофлотскому районов г. Хабаровска был дан соответствующий ответ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания незаконным бездействия, выраженного в не рассмотрении заявления истца о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу не передачи такого заявления в призывную комиссию субъекта, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гурдина Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2026 года.
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-1844/2026