ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ул. Ленина, д. 8а с. Сафакулево Курганская область 9 апреля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области Кармишина Елена Алексеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>), в отношении Администрации Сафакулевкого муниципального округа Курганской области, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сафакулевского муниципального округа Курганской области не позднее <ДАТА3>, по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 с. <АДРЕС> муниципальный округ Курганской области не осуществила мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на своей территории, а именно, допустила нарушение срок актуализации паспорта безопасности.
На рассмотрение дела законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки не уведомил, ходатайств не направил. Имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее - постановление Правительства <НОМЕР>), установлены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства <НОМЕР> категорирование мест массового пребывания людей производится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
Согласно п. 19 постановления Правительства <НОМЕР> актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в три года.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в соответствии с актом сверки от <ДАТА5> в период с <ДАТА6> по <ДАТА3> в Щучанский ОВО из Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области обращения о выделении сотрудника ФГКУ УВО, сотрудника Щучанского ОВО, с целью участия в комиссии для проведения обследования и категорирования объекта (территории), актуализации и согласования паспорта безопасности мест массового пребывания людей Администрации Сафакулевского муниципального округа (ул. <АДРЕС>, д. 35 с. <АДРЕС> муниципальный округ Курганской области), не поступили.
В соответствии с п. 3 ст. 25 главы IV Устава в структуре органов местного самоуправления Сафакулевского муниципального округа Курганской области состоит Администрация Сафакулевского муниципального округа.
Администрация Сафакулевского муниципального округа включена в перечень мест массового пребывания людей (утвержден протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>).
Установлено, что на места массового пребывания людей «Администрация Сафакулевского муниципального округа» имеется паспорт безопасности, утвержденный <ДАТА8>, присвоена 3 категория.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, рапортом от <ДАТА9> <ФИО1>, Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, решением от <ДАТА11> 95, Уставом Сафакулевского муниципального округа, Положением об Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области, актом сверки от <ДАТА5>, перечнем мест массового пребывания людей, расположенных на территории Курганской области (протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>)
Таким образом, установлено, что <ДАТА12> в 00 час. 01 мин. по адресу; ул. <АДРЕС>, д. 35 с. <АДРЕС> муниципальный округ Курганской области, Администрацией Сафакулевского муниципального округа Курганской области нарушен срок актуализации паспорта безопасности мест массового пребывания людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 29.35 ч. 1 КоАП РФ.
Исследовав доказательства по делу, мировой судья квалифицирует бездействие Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области по ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а именно период нарушения - 10 дней (с <ДАТА13> по <ДАТА5>), смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, целей наказания суд полагает назначить Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи..
При этом, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначенное административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, суд, применяя положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание непродолжительный срок нарушения, заменяет наказание Администрации Сафакулевского муниципального округа в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Сафакулевского муниципального округа Курганской области виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сафакулевский районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А.<ФИО2>