РЕШЕНИЕ
18 августа 2026 года г. Первоуральск
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Фортуна-Н» Илишевой З.С. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. от 02.03.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение и.о. заместителя начальника Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по центральному федеральному округу от 16.06.2025 Валеева И.В., установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. от 02.03.2025 № ООО «Фортуна-Н» признано виновным по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
ООО «Фортуна-Н» признано виновным в том, что 14.01.2025 в 18:37:25 на 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», собственник (владелец) транспортного средства марки «SCITRUK C7H MAX», государственный регистрационный знак <данные изъяты>/716, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Решением и.о. заместителя начальника Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по центральному федеральному округу от 16.06.2025 Валеева И.В. постановление должностного лица МЬТУ Ространснадзора по ЦФО № от 16.06.2025 от 02.03.2025 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставлено без изменения жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Фортуна-Н» в лице представителя обратилось с жалобой в Первоуральский городской суд Свердловской области, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указывая в обоснование доводов, что оплата за проезд внесена вовремя, и не была списаны по техническим причинам.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Фортуна-Н» не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено своевременно и надлежащим образом.
Учитывая, что явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязательной судом признана не была, материалы дела являются достаточными для рассмотрения жалобы, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14.01.2025 в 18:37:25 на 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», собственник (владелец) транспортного средства марки «SCITRUK C7H MAX», государственный регистрационный знак <данные изъяты>/716, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.
В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ответу на судебный запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», являющегося оператором системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Согласно информации, указанной в постановлении, собственником ТС с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>/716 является ООО «Фортуна-Н».
Вместе с тем из представленного отчета о движении ТС с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>/716, что данные о пройденном пути от бортового устройства № по федеральным дорогам не поступила 14.01.2025 18:37:25, в остальное время в этот же день данные о пройденном пути от бортового устройства № по федеральным дорогам, поступали в штатном режиме, как до момента вменяемого правонарушения, так и после, оплата была произведена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент фиксации правонарушения она была не внесена по обстоятельствам, не зависящим ни от оператора СВП, ни от владельца ТС.
Не доверять представленным сведениям ООО «РТИТС» у судьи оснований не имеется, и данные сведения, влекут вывод о разумных и неустранимых сомнениях в виновности ООО «Фортуна-Н» в совершении 14.01.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ООО «Фортуна-Н» в совершении вменяемого ему административного правонарушения и данное сомнение является неустранимым, поскольку в данном случае в действиях ООО «Фортуна-Н» на 14.01.2025 отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление № от 02.03.2025 государственного инспектора Данилова А.В. (Центрального МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Фортуна-Н» состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Данилова А.В. (Центрального МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Фортуна-Н» и назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, и решение и.о. заместителя начальника Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по центральному федеральному округу от 16.06.2025 Валеева И.В.– отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фортуна-Н» – прекратить, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях состава указанного административного правонарушения.
Решение судьи может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись. Т.В. Попова
Копия верна. Судья: Т.В. Попова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>