РЕШЕНИЕ
27 января 2026 года г. Первоуральск
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мурзина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурзина Андрея Федоровича на постановление административной комиссии городского округа Первоуральск от 26.11.2025 по делу № 78-2025 в отношении Мурзина Андрея Федоровича о привлечении к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», установил:
постановлением административной комиссии городского округа Первоуральск № 78-2025 от 26.11.2025 Мурзин А.Ф. как собственник транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Административное наказание назначено за то, что 27.09.2025 в период с 09:15:32 до 09:15:55 на объекте озеленения (газоне), по адресу: <адрес> осуществлена парковка транспортного средства, государственный регистрационный знак Е322МУ/196, собственником которого является Мурзин А.Ф.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Мурзин А.Ф. обратилась с жалобой в Первоуральский городской суд Свердловской области, в которой просит отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить, в связи с тем, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, было принято решение об использовании части придомовой территории для организации мест для временного размещения транспортных средств.
В судебном заседании Мурзин А.Ф. доводы и требования жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
В соответствии с примечанием 1 к данной статье для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что 27.09.2025 в период с 09:15:32 до 09:15:55 на объекте озеленения (газоне), по адресу: <адрес> осуществлена парковка транспортного средства «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Мурзин А.Ф.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждены представленными материалами: фотоматериалом, фото-таблицей на которой зафиксировано транспортное средство Рено Дастер, государственный регистрационный знак Е322МУ/196; карточкой учета транспортного средства, согласно которой транспортное средство принадлежит Мурзину А.Ф.; копией акта обследования от 27.09.2025 с фотоиллюстрациями и иными материалами дела.
Представленные фотоизображения позволяют с полной степенью достоверности увидеть, что транспортное средство Мурзина А.Ф. расположено на травянистой растительности возле жилого дома, при этом имеются две колеи с уплотнением почвы и отсутствием травянистой растительности в колеях. Колеи на газоне соответствуют ширине колес транспортного средства
Размещение транспортного средства на газоне зафиксирован в ходе обследования, что подтверждается актом от 27.09.2025, и фотоиллюстрацией.
Запрещается стоянка или парковка транспортных средств, прицепов и других средств передвижения, в том числе хранение разукомплектованного (неисправного) транспортного средства вне предусмотренных для этих целей мест (в том числе на детских, игровых и спортивных площадках, площадках для отдыха, парках, скверах, газонах, участках с зелеными насаждениями, тротуарах, пляжах, водоохранных зонах в черте города, а также в местах, где они создают препятствие использованию технических площадок, обеспечивающих эксплуатацию и безопасность зданий (трансформаторных, насосных и тепловых подстанций, мусоросборных, контейнерных площадок, пожарных гидрантов, канализационных люков).
Таким образом, доводы Мурзина А.Ф. о правомерности использовании данного участка местности для стоянки автомобиля, на котором расположен газон, в связи с наличием решения собственников жилья об использовании части придомовой территории <адрес> для размещения автотранспортных средств, не нашли подтверждения в судебном заседании.
Исходя из нормативной конструкции, закрепленной в примечании 1 к статье 16 Закона № 52-ОЗ, факт размещения транспортного средства на газоне, достоверно подтверждается представленной в дело фототаблицей. Расположение транспортного средства Мурзина А.Ф. на участке, отвечающем описанию газона, зафиксировано фотографическим способом.
Статья 16 Закона Свердловской области №52-ОЗ регулирует отношения в области благоустройства города, установленный в ней запрет направлен на сохранение озеленения территории города, регулирование которых входит в полномочия субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
По смыслу приведенного в статье 16 Закона Свердловской области №52-ОЗ определения газон не относится ни к проезжей части, ни к тротуару, а является зеленым насаждением, ландшафтным элементом, отделенным от дорожной инфраструктуры, предназначенной для проезда и размещения транспортных средств. Газон по своему назначению не предусмотрен для остановки (стоянки) транспортных средств.
Примечания к статье 16 Закона Свердловской области №52-ОЗ содержат исчерпывающий перечень качественных характеристик, позволяющих достоверно определить, что является газоном, зелеными насаждениями.
Таким образом, законность привлечения Мурзина А.Ф. к административной ответственности материалами дела и доводами жалобы не опровергнута.
При таких обстоятельствах постановление № 78-2025 от 26.11.2025, вынесенное в отношении Мурзина А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном 16 Закона Свердловской области №52-ОЗ, отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление административной комиссии городского округа Первоуральск № 78-2025 от 26.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Мурзина Андрея Федоровича– оставить без изменения, жалобу Мурзина А.Ф. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись. Т.В. Попова
<данные изъяты>