РЕШЕНИЕ
18 августа 2026 года г. Первоуральск
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Кашликова Владимира Анатольевича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № 10673342253488537034 от 07.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кашликова В.А., установил:
постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07.05.2025 Кашликов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Кашликов В.А. подвергнут административному наказанию за то, что 07.04.2025 в 06:23:44 по адресу: 340 км. 32 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 Пермь-Екатеринбург, Свердловская область, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак <данные изъяты>/01, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В жалобе Кашликов В.А. просит отменить постановление от 07.05.2025 о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу, указывая в обоснование на ошибку системы взимания платы за пользование автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, сбой системы при передаче данных, а также возможное нахождение транспортного средства в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. На момент фиксации правонарушения денежные средства для оплаты возмещения пользования автомобильными дорогами общего пользования федерального значения на расчетной записи имелись в необходимом количестве.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Кашликов В.А. не явился, защитников не направил, извещен своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, 07.04.2025 в 06:23:44 по адресу: 340 км. 32 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 Пермь-Екатеринбург, Свердловская область, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак <данные изъяты>/01, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.
В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
По информации, представленной ООО «РТИТС» (оператор системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством) на момент фиксации 07.04.2025 06:23:44 транспортное средство «MERCEDES BENZ ACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак <данные изъяты>/01осуществляло движение в нарушение п. 12 (а) Правил, закрепленное бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта не оформлялась, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС) за период с 03.04.2025 10:09:01 до 15.04.2025 19:31:46, то есть длительное время данные от бортового устройства начисления платы не производились.
Доводы жалобы о наличии сбоев в системе взимания платы, опровергаются ответом на судебный запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», являющегося оператором системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, согласно которого сбоев по состоянию на 07.04.2025 06:23:44 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств, не выявлено.
В силу подпункта «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением правительства России от 14.06.2013 № 504 движение транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке п. 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы, что в свою очередь и предусматривает административную ответственность по ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Ввиду изложенного, обжалуемое постановление от 07.05.2025 вынесено в отношении Кашликова В.А. законно и обоснованно при фактическом его не противоречии доводам защиты, изложенным в жалобе.
Иных доводов о несогласии с вынесенным постановлением, подлежащих проверке и оценке, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах суд не находит постановление № от 07.05.2025 государственного инспектора Оборского Н.Л. (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по доводам жалобы.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 07.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кашликова Владимира Анатольевича - оставить без изменения, а жалобу Кашликова Владимира Анатольевича – без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись. Т.В. Попова
Копия верна. Судья: Т.В. Попова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>