РЕШЕНИЕ
20 марта 2026 года г. Первоуральск Свердловской области
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ошуркова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ошуркова Алексея Сергеевича на постановление военного комиссара города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области старший лейтенант Патракова Н.А. от 25.12.2025 по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением военного комиссара города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области старший лейтенант Патракова Н.А. от 25.12.2025 Ошурков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
21.01.2026 Ошурков С.А. обратился в Первоуральский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку повестка была направлена через систему ГИС ЕРВУ, которую он получил после даты явки, то есть после 07.11.2025, считает, что в его действиях отсутствует какая-либо формы вины.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ошурков А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено четыре части, а именно:
частью 1 предусмотрена ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет;
частью 2 предусмотрена ответственность за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности;
частью 2.1. предусмотрена ответственность за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией;
частью 3 предусмотрена ответственность за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий;
частью 4 предусмотрена ответственность за несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания
Обжалуемое постановление не содержит указание на часть статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административное правонарушение, что является обязательным в силу прямого указания закона.
При изложенных обстоятельствах, постановление военного комиссара города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области старшего лейтенанта Н.А. Патракова от 25.12.2025 года законным признать нельзя.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Первоуральском городском суде Свердловской области жалобы Ошуркова А.С., срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (в части состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – составляет 3 года), не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.
При таких обстоятельствах постановление военного комиссара города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области старшего лейтенанта Н.А. Патракова от 25.12.2025 года в отношении Ошуркова А.С. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение для осуществления обязательных процессуальных действий и вынесения законного и обоснованного процессуального решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Ошуркова Алексея Сергеевича - удовлетворить.
Постановление военного комиссара города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области старший лейтенант Патракова Н.А. от 25.12.2025 о привлечении к административной ответственности Ошуркова А.С. по ст. 21.5 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу военному комиссару города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Секретарь судебного заседания: А.П. Карева
Судья: подпись. Т.В. Попова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>