ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть оглашена 08.05.2026 г.
Мотивированное постановление изготовлено 12.05.2026 г.
ул. Ленина, д. 8а с. Сафакулево Курганская область12 мая 2026 г<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области Кармишина Елена Алексеевна, с участием помощника прокурора Сафакулевского района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ (постановление от <ДАТА4>), в отношении директора МБУК «<АДРЕС> культурный центр» расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 15 с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область, <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, уроженки д. К-Абдрашево Сафакулевского района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 7 с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА6> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Сафакулевском районе, кп 450-020,
УСТАНОВЛЕНО:
Директор МБУК «Сафакулевский культурный центр» <ФИО2> допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
При рассмотрении дела, после разъяснения прав по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, <ФИО2> вину в совершении правонарушения не отрицала.
Помощник прокурора Сафакулевского района <ФИО1> в ходе судебного заседания просил признать <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановлением правительства от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены требования направленные на обеспечение антитеррористической защищенности объектов культуры, включая вопросы инженерно-технической укреплённости объектов, их категорирование, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспортов безопасности объектов.
Согласно п. 3.2 Устава муниципального бюджетного учреждения культуры «Сафакулевский культурный центр» является многопрофильным учреждением культуры, предметом деятельности которого является организация культурного досуга, отдыха, библиотечного и музейного обслуживания жителей Сафакулевского муниципального округа, с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в ходе проведенной прокуратурой Сафакулевского района <АДРЕС> области проверки МБУК «Сафакулевский культурный центр», Сафакулевского историко-краеведческого музея и Сафакулевской центральной библиотеки выявлено, что антитеррористическая защищенность данных учреждений не обеспечена должным образом.
В ходе проверки МБУК «Сафакулевский культурный центр», относящегося ко второй категории опасности, установлены нарушения требований: п.п. «з» п. 25 раздела III Требований на объекте отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушение п. 26 раздела III Требований не обеспечена физическая охрана объектов сотрудниками ЧОО или подразделениями ведомственной охраны, а также не организовано реагирование на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на объекте; в нарушение п. 43 раздела IV Требований в акте обследования категорирования отсутствует число и месяц утверждения главой Администрации Сафакулевского муниципального округа.
В ходе проверки Сафакулевского историко-краеведческого музея относящегося к третьей категории опасности, установлены нарушения требований: в нарушение п.п. «з» п. 25 III Требований на объекте отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушение п. 43 раздела IV Требований в паспорте безопасности отсутствует число и месяц и дата утверждения главой Администрации Сафакулевского муниципального округа; в паспорте безопасности отсутствует дата составления паспорта, нет подписи директора МКУК «Сафакулевский культурный центр»; в акте обследования и категорирования отсутствует число, месяц и дата утверждения главой Администрации Сафакулевского муниципального округа.
В ходе проверки Сафакулевской центральной библиотеки, относящейся к третьей категории опасности, установлены нарушения требований: в нарушение п.п. «з» п. 25 III Требований на объекте отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушение п. 43 раздела IV Требований в паспорте безопасности отсутствует число и месяц и дата утверждения главой Администрации Сафакулевского муниципального округа; в паспорте безопасности отсутствует дата составления паспорта; в акте обследования и категорирования отсутствует число и месяц утверждения главой Администрации Сафакулевского муниципального округа.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно материала дела директором МКУК «Сафакулевский культурный центр» с <ДАТА8> является Абдуллина З.Н.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением от <ДАТА4>, Уставом МБУК «Сафакулевский культурный центр», письменными объяснениями <ФИО2>, ее объяснениями в судебном заседании, из которых следует, что она не отрицает факт допущенных нарушений, указывая, что в настоящее время большая часть нарушений устранены, приказом о приеме на работу <ФИО2>, должностной инструкцией от <ДАТА9>, трудовым договором от <ДАТА10>
Таким образом, установлено, что <ДАТА11> директором МБУК «Сафакулевский культурный центр» Абдуллиной<ФИО>, по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 15 с. <АДРЕС> Сафакулевский муниципальный округ <АДРЕС> области, нарушены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Исследовав доказательства по делу, мировой судья квалифицирует бездействие директора МБУК «Сафакулевский культурный центр» Абдуллиной З.Н. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, целей наказания суд полагает назначить Абдуллиной З.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
При этом, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначенное административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, суд, применяя положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменяет наказание директору МБУК «Сафакулевский культурный центр» Абдуллиной З.Н. административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора МБУК «Сафакулевский культурный центр» Абдуллину Зарию Нурулловну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сафакулевский районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Кармишина