ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ул. <АДРЕС>, д. 8а с. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление от <ДАТА2>)
в отношении гражданина РФ - <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 13 с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область, место работы, должность: индивидуальный предприниматель, ИНН <НОМЕР>, паспорт РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА4> УМВД России по <АДРЕС> области, кп 450-025,
УСТАНОВИЛ:
Камалов А.М., находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 8Б с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область не представил в срок не позднее <ДАТА5> сведения о привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебное заседание Камалов А.М. не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме <НОМЕР> от <ДАТА6> просил рассмотреть дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.
Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> по имеющимся в деле доказательствам.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> просил привлечь <ФИО3>. к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ поддержал доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА2>
Заслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему.
Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
Как следует из материалов дела <ДАТА9> между Индивидуальным предпринимателем <ФИО3> и <ФИО5> заключен трудовой договор <НОМЕР>.
Установлено, что <ФИО5> замещала должность муниципальной службы (начальник отдела закупок) с <ДАТА10> по <ДАТА11> в Администрации <АДРЕС> муниципального округа.
Постановлением Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> утвержден перечень должностей муниципальной службы при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В данный перечень включена должность начальник отдела закупок.
Согласно сведениям, поступившим из Администрации <АДРЕС> муниципального округа <ДАТА13>, уведомление о приеме на работу <ФИО5> индивидуальным предпринимателем <ФИО3> в Администрацию <АДРЕС> муниципального округа на поступало.
Из уведомления о постановке на учет в качестве физического лица в налоговом органе от <ДАТА14> Камалов А.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем <ФИО3> не исполнена обязанность, установленная п. 4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», о сообщении в десятидневный срок о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.
Датой совершения правонарушения является <ДАТА16>, местом совершения - ул. <АДРЕС>, д. 8Б с. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область.
Исследованные в судебном заседании документы составлены уполномоченным должностным лицом и соответствуют требованиям ст.ст. 27.12, 28.2 КоАП РФ, в совокупности с другими письменными материалами дела принимаются мировым судьей в качестве доказательств виновности <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, так как указанные документы не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства дела. Не доверять данным доказательствам, у суда не оснований.
Совокупность представленных доказательств подтверждает виновность <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО3> в совершении правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, исходя из целей наказания, суд считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа, установленному санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Камалова Артура Маратовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае уплаты штрафа в 60-днейный срок копию квитанции предъявить в судебный участок № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области. При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель штрафа: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области), ИНН 4501107930, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, номер корр.счета банка получателя платежа 40102810445370000108, ОКТМО 37632000, КБК 01111601193010029140, УИН 0000850100006600028884250. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Сафакулевский районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья Е.А.<ФИО1>