ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2026 года г. Щучье Курганской области
Судья Щучанского районного суда Курганской области, расположенного по ул. Советской, 11, в г. Щучье Курганской области, Колесников Виталий Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении: и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худякова Дмитрия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по материалам дела не привлекавшегося, установил:
И.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худяковым Д.А. допущено умышленное невыполнение законных требований прокурора Щучанского района Курганской области, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при изложенных в постановлении прокурора Щучанского района Курганской области Кузнецова А.И. от 27.04.2026, следующих обстоятельствах.
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (далее также - Закон), прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
В силу ч. 2 ст. 6 Закона, статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством РФ), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абз. 1 настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
В связи с поступлением 31.03.2026 обращения ФИО5 о состоянии ул. <адрес> прокуратурой района инициированы проверочные мероприятия исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и полномочий органов местного самоуправления в части содержания автомобильных дорог местного значения в отношении Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.
В ходе указанных проверочных мероприятий прокуратурой района в адрес Управления по развитию территории 13.04.2026 направлен запрос о предоставлении сведений в отношении ул. <адрес>.
Указанный запрос получен специалистом Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Васильевой Н.И., о чём 13.04.2026 сделана отметка в книге учёта документов, отправляемых прокуратурой района нарочно. Срок для предоставления сведений установлен не позднее 17.04.2026.
В срок до 18:00 17.04.2026 ответ на запрос прокуратуры района не поступил.
Таким образом, и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худяков Д.А., не предоставив сведения по запросу в обозначенный срок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также - Кодекс) - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Указанное правонарушение совершено и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Худяковым Д.А. в форме бездействия.
Дата совершения административного правонарушения – 20.04.2026.
Место выявления и совершения административного правонарушения является здание прокуратуры Щучанского района Курганской области по адресу: <адрес> «<адрес>.
При рассмотрении дела в суде помощник прокурора Щучанского района Курганской области Абкадыров А.А. настаивал на привлечении должностного лица Худякова Д.А. к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
И.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худяков Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица Худякова Д.А.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.
Статьёй 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. руб. до 1,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В силу положений ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечёт за собой установленную законом ответственность.
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
В силу ч. 2 ст. 6 указанного Закона, статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством РФ), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абз. 1 настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Худяков Д.А. является и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.
В связи с поступлением 31.03.2026 обращения ФИО5 о состоянии ул. <адрес> прокуратурой Щучанского района Курганской области инициированы проверочные мероприятия исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и полномочий органов местного самоуправления в части содержания автомобильных дорог местного значения в отношении Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, в ходе которых прокуратурой района в адрес Управления по развитию территории 13.04.2026 направлен запрос о предоставлении сведений в отношении ул. <адрес>.
Указанный запрос получен специалистом Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Васильевой Н.И., о чём 13.04.2026 сделана отметка в книге учёта документов, отправляемых прокуратурой района нарочно. Срок для предоставления сведений установлен не позднее 17.04.2026. В срок до 18:00 17.04.2026 ответ на запрос прокуратуры района не поступил.
Таким образом, факт неисполнения законных требований прокурора установлен при рассмотрении дела.
Вина должностного лица Худякова Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: указанным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.04.2026; в котором должностное лицо Худяков указал, что вину признаёт, впредь обязуется соблюдать установленные сроки, соответствующим объяснением Худякова от 27.04.2026, в котором последний подтвердил факт получения им указанного запроса прокурора, запрашиваемая информации в установленные сроки предоставлена прокурору не была, ввиду большого объёма работы, впредь обязался не нарушать сроки предоставления ответов на запросы, распоряжением о временном возложении обязанностей на Худякова Д.А., запросом о предоставлении указанных сведений от 13.04.2026, копией журнала доставления корреспонденции, иными.
Действия и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худякова Д.А. квалифицирую по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Оснований считать данное правонарушение малозначительным не имеется.
Определяя вид и размер наказания, исхожу из следующего.
В соответствии со статьей 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания учитываю характер, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины.
С учётом перечисленных обстоятельств, считаю, что наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. будет соответствовать целям и задачам административного наказания, будет являться той мерой ответственности, которая соответствует тяжести совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Признать и.о. начальника отдела ЖКХ, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области Худякова Дмитрия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3, паспорт гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае уплаты штрафа в шестидесятидневный срок копию квитанции предъявить в Щучанский районный суд Курганской области.
При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№
Наименование реквизита
Значение реквизита
1
УИН ФССП России
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Судья В.В. Колесников