ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16.04.2026 г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Подложнюк Е.Н.
при секретаре Шемендюк В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публичного акционерного общества «Находкинская база активного морского рыболовства» о прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «НБАМР» обратилось в суд с указанным заявлением, в котором указало, что 07.02.2023 рассмотрено гражданское дело № 2-51/2023 по исковому заявлению Находкинского транспортного прокурора о возложении на ПАО «НБАМР» обязанности получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Апелляционным определением Приморского краевого суда от 17.05.2023 решение оставлено без изменения.
Отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу 01.07.2024 возбуждено исполнительное производство № №.
Основанием для возложения обязанности получения положительного заключения государственной экологической экспертизы в решении суда указаны: ст. 3, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 Ф№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских волах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 4 ст. 4 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судом по делу установлено, что ПАО «НБАМР» на основании и договора № 6 на передачу производственных объектов от 05.11.1992 (с дополнениями) владеет на правах аренды 8 гидротехническими сооружениями: причалы №№ 60, 61, пирсы №№ 8, 9, 10, 11, подкрановый путь на причалах 61 и 62, набережная между пирсом № 8 и пирсом № 9.
Оснований для возложения на ответчика обязанности по получению необходимой документации на причал № 62 суд не усмотрел, поскольку данный причал ответчиком ПАО «НБАМР» при осуществлении хозяйственной деятельности не используется (передан в субаренду третьему лицу).
Решением суда от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-15/2023 на ПАО «НБАМР» возложена обязанность в срок, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов №№ 8, 9, 10, 11, набережной между пирсом № 8 и пирса № 9 в морском порту Находка.
Исполнение ПАО «НБАМР» решения суда по делу № 2-51/2023 от 07.02.2023 невозможно, а, следовательно, ущемляет его права, как лица, не осуществляющего деятельность в порту.
С 14.01.2026 отсутствуют обстоятельства, которые послужили основанием для вынесения решения по гражданскому делу № 2-51/2023: права и обязанности арендатора по договору аренды переданы от ПАО «НБАМР» к ООО «Причал Находка» в полном объеме на все причальные сооружения, находящиеся в аренде у ПАО «НБАМР».
ПАО «НБАМР» лишено возможности подать заявление о пересмотре решения суда по гражданскому делу № 2-51/2023 по вновь открывшимся обстоятельствам, т.к. основания, перечисленные в ст. 392 ГПК РФ, перечень которых является закрытым, не содержит критериев, подходящих под описанную ситуацию.
В настоящий момент в возбужденном исполнительном производстве ПАО «НБАМР» не отвечает признакам должника, то есть отсутствует субъект исполнительного производства, а основания для возложения на ПАО «НБАМР» обязанности получения положительного заключения экспертизы деятельности в связи с эксплуатацией гидротехнических сооружений отсутствуют.
ПАО «НБАМР» считает, что наличие возложенной на общество обязанности получения положительного заключения государственной экологической экспертизы при отсутствии правовых и фактических оснований нарушает права общества.
В сложившейся ситуации сохранение исполнительного производства, при отсутствии правовых оснований для исполнения решения суда, возлагает на ПАО «НБАМР» соответствующие ограничения и возможные необоснованные финансовые санкции.
На основании изложенного, заявитель просит суд вынести определение о прекращении с 14.01.2026 исполнительного производства №-ИП, возбужденного 01.07.2024 на основании решения Находкинского городского суда от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-51/2023 о возложении обязанности публичного акционерного общества «Находкинская база активного морского рыболовства» (ИНН 2508007948) в срок, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов № 8, № 9, № 10, № 11, набережной между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка»; приостановить исполнительное производство до вступления в силу определения суда по рассмотрению настоящего заявления.
В судебное заседание стороны, а также судебный пристав исполнитель ОСП по НГО ГУФССП по Приморскому краю не явились, о месте и времени рассмотрения дела все извещены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что в прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не возражает.
Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не является препятствием к разрешению поставленного вопроса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства установлен статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 названного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства по указанному основанию должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Кроме того, в п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве» сказано, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что решением Находкинского городского суда от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-51/2023 были частично удовлетворены исковые требования Находкинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Находкинская база активного морского рыболовства» о понуждении к совершению действий по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы.
На публичное акционерное общество «Находкинская база активного морского рыболовства» (ИНН 2508007948) в срок, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов № 8, № 9, № 10, № 11, набережной между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.05.2023 решение Находкинского городского суда от 07.02.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «НБАМР» - без удовлетворения.
Таким образом, решение Находкинского городского суда от 07.02.2023 вступило в законную силу 17.05.2023.
01.07.2024 на основании исполнительного документа (исполнительного листа серии ФС № от 25.04.2024) судебным приставом-исполнителем ОСП по НГО ГУФССП по ПК было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ПАО «НБАМР» с предметом исполнения: обязать публичное акционерное общество «Находкинская база активного морского рыболовства» (ИНН 2508007948) в срок, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов № 8, № 9, № 10, № 11, набережной между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка.
16.07.2024 ПАО «НБАМР» обратилось в Находкинский городской суд с заявлением о продлении срока исполнения решения суда.
Определением Находкинского городского суда от 30.07.2024 по делу № 13-765/2024 (№ 2-51/2023) ПАО «НБАМР» была предоставлена отсрочка исполнения решения Находкинского городского суда от 07.02.2023 по делу № 2-51/2023 по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы сроком до 31.07.2025.
Определением Находкинского городского суда от 17.07.2025 по делу № 13-540/2025 (№ 2-51/2023) заявление ПАО «НБАМР» о продлении срока исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-51/2025 по 31.07.2026 включительно, поступившее в суд 08.07.2025, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением Приморского краевого суда от 18.09.2025 определение Находкинского городского суда от 17.07.2025 оставлено без изменения, частная жалоба ПАО «НБАМР» - без удовлетворения.
Таким образом, обязанность по получению ПАО «НБАМР» положительного заключения государственной экологической экспертизы, установленная решением суда от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-51/2023, надлежало исполнить в срок до 31.07.2025.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением о прекращении исполнительного производства, ПАО «НБАМР» ссылается на невозможность исполнения требований исполнительного документа о возложенной решением суда по гражданскому делу № 2-51/2023 на ПАО «НБАМР» обязанности получения положительного заключения государственной экологической экспертизы ввиду отсутствия правовых и фактических оснований для этого, поскольку с 14.01.2026 права и обязанности арендатора по договору аренды переданы от ПАО «НБАМР» к ООО «Причал Находка» в полном объеме на все причальные сооружения, находящиеся в аренде у ПАО «НБАМР».
Как установлено судом при рассмотрении гражданского дела № 2-51/2023 (стр. 4 решения от 07.02.2023), на основании и договора № 6 на передачу производственных объектов от 05.11.1992 ПАО «НБАМР» в аренду переданы 9 гидротехнических сооружений: причалы №№ 60, 61, 63, пирсы №№ 8, 9, 10, 11, набережная между пирсом № 8 и пирсом № 9.
Вместе с тем, на основании договора от 01.11.2020 ПАО «НБАМР» передало в субаренду АО «Терминал Астафьева» объект недвижимости – причал № 35 (он же № 63), расположенный по адресу: <.........> 8 м к западу от здания, с кадастровым номером №. Срок договора до ДД.ММ.ГГ. (п. 2.1 договора).
Соответственно, деятельность ПАО «НБАМР» осуществляется с использованием 8 гидротехнических сооружений: причалы №№ 60, 61, пирсы №№ 8, 9, 10, 11, набережная между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении ПАО «НБАМР» не утверждалось.
Таким образом, ПАО «НБАМР» осуществляет хозяйственную деятельность в морском порту Находка с использованием гидротехнических сооружений при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
При изложенных обстоятельствах, судом по гражданскому делу № 2-51/2023 постановлено вышеуказанное решение.
При рассмотрении судом заявления ПАО «НБАМР» о прекращении исполнительного производства установлено, что 14.01.2026 между ФГУП «Нацрыбресурс» с одной стороны, и ПАО «НБАМР» (Арендатор – 1) и ООО «Причал Находка» (Арендатор – 2) заключено дополнительное соглашение к договору аренды на передачу производственных объектов от 05.11.1992 №.
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 14.01.2026, в связи Арендатора – 1 в форме выделения Арендатора – 2, единственным участником которого является Арендатор – 1, в соответствии со ст. ст. 129, 387 ГК РФ в порядке универсального правопреемства и в соответствии с передаточным актом от 10.12.2024 права и обязанности Арендатора – 1 по Договору переходят к Арендатору – 2.
Таким образом, арендатором гидротехнических сооружений: причалы №№ 60, 61, пирсы №№ 8, 9, 10, 11, набережная между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка с 14.01.2026 является ООО «Причал Находка».
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об утрате возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего ПАО «НБАМР» получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов № 8, № 9, № 10, № 11, набережной между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка ввиду того, что указанные гидротехнические сооружения с 14.01.2026 находятся в аренде у ООО «Причал Находка» и основания для возложения на ПАО «НБАМР» обязанности по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы в связи с эксплуатацией данных гидротехнических сооружений в настоящее время отсутствует.
Учитывая, что возможность исполнения решения Находкинского городского суда от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-51/2023, во исполнение которого в отношении ПАО «НБАМР» 01.07.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП, утратилась, названное исполнительное производство подлежит прекращению.
При указанных обстоятельствах заявление ПАО «НБАМР» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 439,440, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление публичного акционерного общества «Находкинская база активного морского рыболовства» о прекращении исполнительного производства - удовлетворить.
Прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю на основании исполнительного листа серии ФС № 044829948, выданного Находкинским городским судом 25.04.2024, в отношении должника в отношении должника ПАО «НБАМР» (ИНН 2508007948), предмет исполнения: обязать публичное акционерное общество «Находкинская база активного морского рыболовства» в срок, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с использованием причалов № 60, 61, пирсов № 8, № 9, № 10, № 11, набережной между пирсом № 8 и пирсом № 9 в морском порту Находка; взыскатель: Дальневосточная транспортная прокуратура Находкинская транспортная прокуратура, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.
Исполнительное производство №-ИП приостановить до вступления в законную силу настоящего определения.
На определение может быть подана частная жалоба (представление) в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.Н. Подложнюк