РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2026 года город Щучье
Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи - Е.А. Макаровой, при секретаре судебного заседания - А.С. Пановой, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к Щеновой Наталье Ивановне о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
представитель УФНС России по Курганской области по доверенности Маракуева И.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щеновой Н.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В обоснование административного иска указано, что Щеновой Н.И. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС № 6 по Курганской области представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год, в которой налогоплательщиком отражен доход, полученный им в ДД.ММ.ГГГГ году от реализации жилого дома и земельного участка, находившегося в собственности менее 3-х лет. Сумма дохода от реализации жилого дома и земельного участка составила 320 000,00 рублей. Сумма дохода от продажи жилого дома и земельного участка в размере 320 000,00 руб. не превышает необлагаемую налогом сумму в размере - 1 000 000,00 руб., установленную пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ при продаже имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет. Согласно подпункта 4. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС № 6 по Курганской области вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №№. Решением установлено, что деяния налогоплательщика образуют состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ - выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание-штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. В данном случае применению подлежит штрафная санкция в размере 1 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлено ходатайство, в котором налогоплательщик признает свою вину, правонарушение совершено впервые, является пенсионером. При рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки в отношении Щеновой Н.И. в соответствии с п.1 ст. 112 НК РФ установлено наличие смягчающих ответственность обстоятельств за совершение налогового правонарушения. Таким образом, размер штрафа составил 250,00 руб. (7000/4=250). В соответствии с и. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности:
- <данные изъяты>, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом об отправке через почту России (почтовый реестр не представляется возможным предоставить ввиду уничтожения с истечением срока хранения, что подтверждается актом об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ), об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – 147,00 руб., пени – 7,41 руб., налога за ДД.ММ.ГГГГ год – 49,00 руб., пени – 2,47 руб. По данным лицевого счета налогоплательщика, недоимка за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 196,00 руб. (147+49) погашена в порядке зачета от ДД.ММ.ГГГГ, а также пени 9,88 руб. (7,41+2,47) погашены от ДД.ММ.ГГГГ.
- <данные изъяты>, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом об отправке через почту России (почтовый реестр не представляется возможным предоставить ввиду уничтожения с истечением срока хранения, что подтверждается актом об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ), об уплате штрафа в размере 250,00 руб.
Ссылаясь на п. 1 ст. 48 НК РФ, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ + 3 года =ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев = до ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом в срок, установленный п. 1 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности со Щеновой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Щеновой Н.И. задолженности по налогам. От должника поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судья вынес определение об отмене указанного приказа.
Налоговый орган, в соответствии с п. 3, п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 3 ст. 123.7 КАС РФ, ходатайствует о восстановлении такого срока, поскольку определение об отмене судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим номером и датой на оттиске печати. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по штрафу п.1 ст. 119 НК РФ в размере 250,00 руб. не уплачена.
Просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании со Щеновой Н.И. задолженности по штрафу п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 250,00 руб., взыскать со Щеновой Н.И. задолженность по штрафу п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 250,00 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Щенова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы, в соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей: имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.
Согласно подпункта 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов административного дела, Щенова Н.И. состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области ИНН № по месту жительства физического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Межрайонной инспекцией ФНС № 6 по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №№ о привлечении к ответственности Щеновой Н.И. за совершение налогового правонарушения. Решением установлено, что деяния налогоплательщика образуют состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, применена штрафная санкция в размере 1 000 руб. По ходатайству налогоплательщика сумму штрафа в соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ составила 250,00 руб.
Налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности: <данные изъяты>, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 250,00 руб.
В установленные сроки, указанные требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, образовалась задолженность по налогу в указанном размере.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как видно из материалов дела, налоговый орган обратился за взысканием со Щеновой Н.И. задолженности по требованию № № в приказном производстве с соблюдением установленного законом срока.
Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Щеновой Н.И. задолженности о взыскании недоимки по налогу.
Щенова Н.И. обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.
Выданный мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Щеновой Н.И. недоимки по налогу, отменен определением мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательными платежам.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с абзацами 2,3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.
Административный истец ссылается на то, что копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ получена налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с частями 1 – 3 статьи 123.7 КАС РФ, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
В обосновании требований о восстановлении по уважительной причине срока на обращение с настоящим заявлением, административной истец прилагает к материалам дела скриншот поступившего входящего документа (определения по делу №№) №№ от ДД.ММ.ГГГГ от Мирового судьи судебного участка №30 Щучанского судебного района.
Кроме того, согласно списка внутренних почтовых отправлений, данное определение об отмене судебного приказа направлено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение суд признает уважительными, поскольку отсутствовала реальная возможность подачи настоящего административного иска по причине несвоевременной отправки и получения определения от отмене судебного приказа, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
В связи с чем, имеются основания полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Административное исковое заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ, направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом приведенного правового регулирования, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводам о том, что обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся задолженности исполнена в установленные законом сроки, сам административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате задолженности по штрафу, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся задолженности, не имеется.
Проверяя правильность представленного административным истцом расчета, суд, соглашается с ним, поскольку, он согласуется с приведенными выше нормами материального права.
Суд признает требования административного истца о взыскании задолженности по обязательным платежам обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Щеновой Наталье Ивановне о взыскании задолженности по обязательным платежам, - удовлетворить.
Восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании со Щеновой Натальи Ивановны задолженности по штрафу п.1 ст. 119 НК РФ в размере 250 рублей.
Взыскать со Щеновой Натальи Ивановны (<данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (<данные изъяты>) задолженность по штрафу п.1 ст. 119 НК РФ в размере 250 (двести пятьдесят) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2026 года.
Судья Е.А.Макарова