РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2026 года город Щучье
Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи - Е.А. Макаровой, при секретаре судебного заседания - А.С. Пановой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к Мнацаканяну Нверу Мхитаровичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
представитель УФНС России по Курганской области по доверенности Маракуева И.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мнацаканян Н.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В обоснование административного иска указала, что Мнацаканян Н.М., ИНН №, в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях <данные изъяты>, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим итоговым периодом.
Для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления <данные изъяты>.
Налогоплательщику были направлены Требования:
- <данные изъяты>
Пени на сумму 155,54 руб. начислены на недоимку ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3 780,00 руб. Меры взыскания недоимки: Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты>. Задолженность по налогу списана ДД.ММ.ГГГГ.
Предъявляемые к взысканию пени за ДД.ММ.ГГГГ год начислены на недоимку за период до ее списания, при этом налоговым органом как в отношении недоимки, на которую начислена сумма пени, так и в отношении самой суммы пени, приняты все надлежащие меры взыскания.
- <данные изъяты>
Недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 780,00 руб. Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты> <данные изъяты> РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка погашена частично: <данные изъяты>. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности составляет 3271,79 руб.
Сумма задолженности превысила 3 000,00 руб., после выставленного Требования № № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения указанного требования до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок для обращения ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6месяцев).
Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Мнацаканяна Н.М.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № № о взыскании с Мнацаканяна Н.М. задолженности. От Мнацаканяна Н.М. поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судья вынес определение об отмене указанного приказа (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев = до ДД.ММ.ГГГГ срок обращения в суд общей юрисдикции).
Также в ДД.ММ.ГГГГ году налогоплательщик, согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях <данные изъяты>
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введены единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).
В связи с переходом на ЕНС, имеющееся на ДД.ММ.ГГГГ сальдо КРСБ каждого налогоплательщика было передано в сальдо ЕНС.
Требование формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.
Сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления <данные изъяты>
В связи с наличием отрицательного сальдо налогоплательщику было направлено Требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром.
В требовании указана сумма отрицательного сальдо, имеющегося на дату направления требования принятая из КРСБ при переходе в ЕНС, из них:
- транспортный налог в сумме 18 900,00 руб.:
- 3 780,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты>. <данные изъяты> РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка списана ДД.ММ.ГГГГ.
- 3 780,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты>. <данные изъяты> РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка погашена частично (<данные изъяты>). Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности составляет 3 271,79 руб.
- 3 780,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты> (по ст.48 НК РФ сумма для обращения в суд не превысила 10 000,00 руб.). Требование <данные изъяты>, судебный Приказ <данные изъяты>, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка не погашена.
- 3 780,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты> (по ст.48 НК РФ сумма для обращения в суд не превысила 10 000.00 руб.)). Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты>, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> РО СП УФССП ]России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка не погашена.
- 3 780,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Меры принудительного взыскания недоимки: Требование <данные изъяты>, судебный приказ <данные изъяты>, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка не погашена.
- пени в сумме 3 534,94 руб.
Взыскиваемая в порядке ст. 48 НК РФ сумма задолженности не обязательно соответствует сумме задолженности по требованию, если взыскиваемая недоимка возникла после даты формирования требования, и сальдо по требованию на тот момент являлось отрицательным.
Задолженность к взысканию по транспортному налогу составила:
- 3 780,00 за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- 3 780,00 за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- 3 780,00 за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- 3 780,00 за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 46 НК РФ, принято Решение № № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику почтой России,
Также налогоплательщику начислены пени до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 375,92 руб., в том числе:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Также налогоплательщику начислены пени в сумме 2360,61 руб. на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на сумму отрицательного сальдо в размере 18 900,00 руб. - транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на сумму отрицательного сальдо в размере 15 120,00 руб. Недоимка уменьшилась в связи со списанием задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на сумму отрицательного сальдо в размере 18 900,00 руб. Недоимка увеличилась в связи с начислением транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с абз. 2 пн. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. (ДД.ММ.ГГГГ + 6месяцев = до ДД.ММ.ГГГГ).
Налоговым органом в срок, установленный пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Мнацаканяна Н.М.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Мнацаканяна Н.М. задолженности. От должника поступили возражения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судья вынес определение об отмене указанного приказа.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ+6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по транспортному налогу и пени не погашена и составила 23 339,37 руб.
Просит взыскать с Мнацаканяна Н.М. задолженность по транспортному налогу и пени в размере 23 339,37 руб., из которых:
- по судебному приказу №№: пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 155,54 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 271,79 руб., пени – 55,51 руб.
- по судебному приказу №№: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., а также пени до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 375,92 руб., а также пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 360,61 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик Мнацаканян Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без своего участия. Согласно имеющегося в материалах дела заявления, административные исковые требования он не признает в полном объеме, представив чек от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в полном объёме суммы задолженности в размере 23 339,37 руб.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы, в соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
С 01.01.2023 действует Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введена новая статья - 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Кодекса, на основании имевшихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в частности, излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Кодексом процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Вместе с тем не были признаны излишне перечисленными денежными средствами суммы излишне уплаченных по состоянию на 31.12.2022 налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Кодексом процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет, и, соответственно, не были включены в сальдо единого налогового счета, сформированное 01.01.2023 (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Как следует из материалов административного дела, Мнацаканян Н.М. состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области ИНН № по месту жительства физического лица.
Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства <данные изъяты> (л.д.45).
Налогоплательщику направлены требование № № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки, указанные требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, образовалась задолженность по налогу в указанном размере.
По информации Единого налогового счета налогоплательщика (ЕНС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу и пени в размере 23 3339,37 руб.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговым органом принято Решение № № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанное решение направлено должнику Почтой России.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как видно из материалов дела, налоговый орган обратился за взысканием с Мнацаканяна Н.М. задолженности в приказном производстве с соблюдением установленного законом срока.
Мировым судьей судебного участка № 30 <данные изъяты> вынесены судебные приказы: №№ о взыскании с Мнацаканяна Н.М. пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 155,54 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 271,79 руб., пени – 55,51 руб.; № № о взыскании с Мнацаканяна Н.М. транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., а также пени до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 375,92 руб., а также пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 360,61 руб.
Мнацаканян Н.М. обратился к мировому судье с заявлением об отмене данных судебных приказов.
Выданные мировым судьей вышеуказанные судебные приказы отменены определениями мирового судьи судебного участка № 30 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательными платежам (с учетом определений от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправлений в указанные определения).
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.
С учетом приведенного правового регулирования, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводам о том, что обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся задолженности исполнена в установленные законом сроки, сам административный ответчик на момент подачи настоящего административного иска не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся задолженности, не имеется.
Из письменных пояснений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ, который изменяет порядок учета и взыскания налоговой задолженности. Согласно новому порядку с ДД.ММ.ГГГГ подлежит приостановлению к взысканию неисполненная обязанность по уплате налогов, которая является спорной. Такая задолженность временно выводится из сальдо ЕНС. В соответствии со статьей 3 ФЗ от 31.07.2025 № 287-ФЗ задолженность в сумме 23 339,37 руб. исключена из ЕНС и временно приостановлена к взысканию на основании полученных определений об отмене судебных приказов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с внедрением ЕНС с 01.01.2023 происходит автоматическое распределение платежа по налогам и бюджетам. Распределение осуществляется в порядке и последовательности, установленными положениями пункта 8 статьи 45 НК РФ. Денежные средства, поступившие по распоряжениям на перевод денежных средств, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 НК РФ. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
При наличии задолженности с более ранним сроком уплаты, поступающая оплата в автоматическом режиме закрывает эту задолженность в хронологическом порядке ее формирования, соответственно, при наличии более ранней не погашенной задолженности у Мнацаканян Н.М., оплата поступила и разнесена в автоматическом режиме в погашение более ранней задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком произведена уплата на сумму 23 339,37 руб., которая на основании пункта 8 статьи 45 НК РФ распределена следующим образом;
- 3 568,95 руб. в уплату задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- 8 758,97 руб. в уплату задолженности по пени, то есть, помимо взыскиваемой задолженности в исковом заявлении, у налогоплательщика имелась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени. Ввиду того, что взыскиваемая в исковом заявлении задолженность в сумме 23 339,37 руб. временно исключена из ЕНС и приостановлена, в ЕНС остается задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу, а также пени, как самая ранняя в ЕНС, соответственно данная задолженность погашена согласно пункта 8 статьи 45 НК РФ). Остаток суммы в размере 11 011,45 руб. вошел в состав положительного сальдо ЕНС. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС положительное и составляет 11 011,45 руб. Задолженность по судебным приказам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, на текущую дату не изменилась. После поучения и ввода судебного акта в программный комплекс АИС Налог-3 приостановленная сумма в размере 23 339,37 руб. будет восстановлена в сальдо ЕНС. Таким образом, на дату получения судебного акта у налогоплательщика сформируется актуальное сальдо ЕНС с учетом имеющегося положительного сальдо ЕНС. Также отметили, что в случае образования переплаты (положительного сальдо ЕНС), налогоплательщик вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном ст. 79 НК РФ. Соответственно, к моменту вынесения судом решения по делу и вступлению в законную силу, положительное сальдо у налогоплательщика может не сохраниться, что необходимо учесть при вынесении соответствующего решения по настоящему делу.
С указанными доводами административного истца суд не соглашается в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-О, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).
Суд полагает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
По мнению суда, уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.
Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Как указано административным истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС положительное и составляет 11 011,45 руб. Задолженность по судебным приказам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению, истца, на текущую дату не изменилась.
Поскольку административным ответчиком осуществлен платеж на сумму 23 339,37 руб., соответствующий сумме, заявленной в административном иске, до вынесения решения суда, суд полагает, что указанная задолженность у ответчика отсутствует.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 и п. 4 ст. 3 КАС РФ).
Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).
Позиция налогового органа, занятая при рассмотрении дела, не позволяет рассчитывать на то, что в случае взыскания налога и последующего обращения налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм будет последним удовлетворено.
Требование правовой определенности предполагает, что судебные решения, по общему правилу, должны оставаться окончательными. Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения уже разрешенного дела. Отступление от принципа правовой определенности может быть оправдано только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера. Оно возможно для исправления существенного (фундаментального) нарушения, свидетельствующего о ненадлежащем отправлении правосудия.
Поскольку в настоящее время задолженность административного ответчика по транспортному налогу и пени в размере 23 339,37 руб., из которых:
- по судебному приказу №№: пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 155,54 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 271,79 руб., пени – 55,51 руб.
- по судебному приказу №№: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 3 780,00 руб., а также пени до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 375,92 руб., а также пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 360,61 руб., на момент рассмотрения дела погашена в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 339,37 руб. с назначением платежа: единый налоговый платеж (л.д. 60), и не оспаривается административным истцом, доказательства, свидетельствующие об исполнении предусмотренным законом обязанности и уплате, административным ответчиком представлены суду, не доверять вышеприведенным документам у суда оснований не имеется, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курганской области к Мнацаканяну Нверу Мхитаровичу о взыскании задолженности по обязательным платежам, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2026 года.
Судья Е.А.Макарова