РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года город Щучье
Щучанский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи - Макаровой Е.А., при секретаре судебного заседания - Пановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Мухаметова Сагита Вахитовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, его отмене, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мухаметов С.В. обратился в Щучанский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, его отмене, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях».
Решением ответчика <данные изъяты> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы по Списку № 2 («Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона. Решением ответчика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необоснованно не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 в ООО «<данные изъяты>» (этому периоду работы ответчиком в своем решении не дана оценка).
С данным решением он не согласен. В периоды работы в ООО «<данные изъяты>» он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320, что связано с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 от 1991года (раздел XII подраздел Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца. 2130200а-13969 Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, 2130200а-14754 Мотористы цементировочных агрегатов).
Фактически в функциональные обязанности в период работы в ООО «<данные изъяты>» входило:
- машинистом паровой передвижной установки: осуществление процесса очистки паром (при температуре пара 150 градусов по Цельсию, а при жестком соединении - при температуре пара 300 градусов по Цельсию) от парафина нефтяных труб; облицовка обсадных и бурильных труб; сборка, разборка, обвязка и опрессовка технологических линий высоких и низких давлений;
- машинистом ЦА-320 (цементировочного агрегата): включение и закачка солевого раствора при цементировании скважин во время бурения, при проведении промывочно-продавочных работ в нефтяных скважинах.
В <данные изъяты> он работал полный рабочий день.
Считает, что его право на пенсионное обеспечение, гарантированное государством, является нарушенным.
Ответчиком не были учтены спорные периоды работы, поскольку наименование профессий носит неверное наименование не соответствующее «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».
Он изначально был трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» водителем (согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ «Принят на работу водителем вахтовым методом»).
ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке специалистом отдела кадров ООО «<данные изъяты>» сделана запись: «Переведен на должность машиниста паровой передвижной установки».
ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПО «<данные изъяты>» ему выдано удостоверение <данные изъяты>, присвоена квалификация «машинист паровых передвижных депарафинизационных установок 6 разряда».
Фактически он выполнял работу машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), что относится к профессиям, включённым в Список № 2 (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца. 2130200а-13969 Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, 2130200а-14754 Мотористы цементировочных агрегатов).
Работы производились в области добычи нефти и газа, осуществлялась во вредных условиях: на него оказывали воздействие вредные производственные факторы.
Ошибка работодателя в наименовании должности, указанной в трудовой книжке, не должна нарушать права, определенные законодателем для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.05.2017 № 408н «Об утверждении профессионального стандарта «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» осуществление трудовой деятельности в нефтегазодобывающей отрасли не является единственным основанием для назначения досрочной пенсии.
Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому неисполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы в льготных профессиях.
Неверное указание работодателем наименования профессий истца, не может влиять на объем пенсионных прав гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПО «<данные изъяты>» ему выдано удостоверение <данные изъяты>, о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он прошёл переподготовку, по результатам обучения по специальности машинист паровых передвижных депарафинизационных установок, присвоена квалификация «машинист паровых передвижных депарафинизационных установок 6 разряда». Из чего следует, что указанное удостоверение дало право работать именно по указанной специальности - машинист паровых передвижных депарафинизационных установок. До получения удостоверения он не мог в отсутствие профессионального образования и определенной квалификации быть допущенным до работы машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, и в спорные периоды он выполнял работу в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы.
Фактически, в неучтенные ответчиком периоды он работал именно машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки, и при выполнении своей основной работы в указанный период, был занят полный рабочий день.
Таким образом, ответчиком необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательствами необходимости признания недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «<данные изъяты>», являются наличие у истца подтверждающих его квалификацию «машинист паровых передвижных депарафинизационных установок» удостоверения.
Работодатель ООО «<данные изъяты>» в период за ДД.ММ.ГГГГ годы, что является периодом работы истца в данной организации, не производил дополнительные страховые взносы за работу во вредных условиях труда Списку № 2, что привело к невключению указанного периода в льготный стаж.
ООО «<данные изъяты>» ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году, что исключает возможности получения от него уточняющих документов.
Однако, «ООО «<данные изъяты>», являлся аффилированной организацией ООО «ПВП «<данные изъяты>» (Основной вид деятельности: Предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа (09.10.9)).
В период ДД.ММ.ГГГГ. ООО ПВП «<данные изъяты>» был основным заказчиком с ДД.ММ.ГГГГ гг., для которого Организация ООО «<данные изъяты>» оказывало транспортные услуги специализированной техникой (вакуумник, полуприцеп, автокран, ЦА-320, АЦ-10, ППУ), включая ППДУ (паровые передвижные депарафинизационные установки)».
Фактическая трудовая деятельность осуществлялась на специализированной технике (ППДУ, ЦА-320), используемой для депарафинизации скважин в рамках услуг, оказываемых ООО «<данные изъяты>» заказчику - ООО ПВП «<данные изъяты>» (основной вид деятельности: предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа).
Уклонение от уплаты налогов и прочих отчислений работодателем, а в частности ООО «<данные изъяты>», в пользу государства не должно влиять на право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Ответчиком необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области <данные изъяты> незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 в ООО «<данные изъяты>»; признать период работы в ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 работой во вредных условиях труда по Списку № 2 (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца. 2130200а-13969 Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, 2130200а-14754 Мотористы цементировочных агрегатов); обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде госпошлины в сумме 3 000 рублей.
Истец Мухаметов В.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. На требованиях о взыскании судебных расходов на оплату юридической помощи не настаивал.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области Войтенко Е.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.
В отзыве на иск указывает на несогласие с исковыми требованиями.
В дополнении к отзыву на исковые требования указал, что согласно условного расчета, в случае включения периодов работы истца ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, стаж составит 6 лет 9 мес. 27 дней. Обращает внимание, что эксперт указывает: по материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости Мухаметова С. В. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как не представлены табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др. Согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально). Также эксперт отмечает, что по материалам дела ответить на вопрос о том, какой класс условий труда был установлен на рабочих местах Мухаметова С. В. по результатам специальной оценки условий труда, не представляется возможным, так как в деле не представлены материалы специальной оценки условий труда. В связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В данном случае у суда законных оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований не имеется.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Мухаметов С.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч.1. ст. 32, п. 2 ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (Список 2).
Решением <данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области Мухаметову С.В. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», так как наименование профессии не предусмотрено Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж не соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: страховой стаж составил 26 лет 8 месяцев 22 дня, стаж работы в РКС составляет 6 лет 3 дня, стаж работы по Списку № 2 составляет 5 лет 2 месяца 5 дней, требуемая в ДД.ММ.ГГГГ году величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.
Учитывая изложенное ОСФР по Курганской области приняло решение: отказать Мухаметову С.В.:
- в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа работы в РКС, требуется 7 лет 6 месяцев, в наличии 6 лет 3 дня;
- в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа работы по Списку № 2, требуется 6 лет 3 месяца, в наличии 5 лет 2 месяца 5 дней.
Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 2 статьи 33 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 2 статьи 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 30 данного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» №5 от 22.05.1996, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 4 статьи 14 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д. 15-23) Мухаметов С.В. в рассматриваемые периоды осуществлял следующую трудовую деятельность, а именно работал в ООО «<данные изъяты>»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом паровой передвижной установки,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом паровой передвижной установки,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЦА-320.
Представлено удостоверение <данные изъяты> (л.д. 22-24), выданное Мухаметову С. В. по окончании прохождения переподготовки по профессии машинист передвижной депарафинизационной установки,
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 37-42) в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Обучение проводилось в АНО ДНО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После обучения истцу присвоена квалификация машинист передвижной депарафинизационной установки 6 разряда. Повторная проверка знаний проводилась, в том числе ДД.ММ.ГГГГ
Определением Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза по условиям труда, проведение экспертизы поручено экспертам Департамента социальной политики Курганской области.
Согласно выводам, имеющимся в Заключении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда Мухаметова С.В. <данные изъяты>:
1. Условия труда и характер работы Мухаметова С.В. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» соответствуют профессии машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, предусмотренной подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, позиция 2130200а-13969.
Условия труда и характер работы Мухаметова С.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» соответствуют профессии мотористы цементировочных агрегатов, предусмотренной подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, позиция 2130200а-14754.
2. По материалам дела ответить на вопрос о том, какой класс условий труда был установлен на рабочих местах Мухаметова С.В. по результатам специальной оценки условий труда, не представляется возможным, так как в деле не представлены материалы специальной оценки условий труда. У Департамента социальной политики Курганской области нет доступа к Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда в части сведений о результатах специальной оценки условий труда в организациях, расположенных не в Курганской области.
3. По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости Мухаметова С.В. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как не представлены табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др.
Как указано экспертом в своем Заключении, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-47) видами деятельности ООО «<данные изъяты>» являются: перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами, перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, аренда и лизинг горного и нефтепромыслового оборудования.
В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрено наименование профессии машинист паровой передвижной депарафинизационной установки.
В соответствии с разделом «Добыча нефти и газа» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 6, утвержденного постановлением Минтруда РФ № 81 от 14.11.2000, в характеристику работ по профессии машинист паровой передвижной депарафинизационной установки входит: подготовка паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром, обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками, прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью, наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, паровой передвижной депарафинизационной установки, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки, выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования, ведение журнала учета работы установки, управление автомобилем.
При обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок и агрегатов, смонтированных на шасси автомобиля, с рабочим давлением пара до 10 МПа (100 кгс/кв. см) включительно, присваивается 5 разряд.
При обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок с рабочим давлением пара свыше 10 МПа (100 кгс/кв. см) - 6-й разряд.
Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2), предусмотрена профессия (без дополнительных показателей) машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, позиция 2130200а-13969.
Эксплуатация скважин осуществляется на промыслах. Основной задачей работников промысла является обеспечение процесса добычи нефти или газа из пласта.
В нефтедобывающей промышленности вся специализированная техника, применяющаяся при проведении добычных работ, смонтированная на шасси автомобилей и тракторов в целях рационального их использования, в свое время была сосредоточена в управлениях технологического транспорта (УТТ) либо в специализированных управлениях технологического транспорта (СУТТ). При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении в соответствии с подразделом 2 раздела ХП Списка № 2 работников, состоящих в штате этих управлений, необходимо документальное подтверждение того, что они непосредственно были заняты на промыслах выполнением работ, связанных с добычей нефти, газа и газового конденсата.
Асфальто-смолистые и парафиновые отложения (АСПО) содержатся в составе нефти почти во всех нефтедобывающих районах РФ. Химический состав АСПО зависит от свойств добываемой нефти, термо- и гидродинамических условий продуктивных пластов, геологических и физических особенностей, способа разработки и эксплуатации месторождений. Парафиновые отложения в нефтепромысловом оборудовании формируются в основном вследствие выпадения (кристаллизации) высокомолекулярных углеводородов при снижении температуры потока нефти. Состав парафиновых отложений зависит от состава нефти и термодинамических условий, при которых формируются отложения. В зависимости от условий кристаллизации состав парафиновых отложений даже в одной скважине весьма разнообразен. Различаются они по содержанию асфальтенов, смол и твердых углеводородов. Нередко парафиновые отложения содержат воду и механические примеси. На интенсивность парафиновых отложений оказывает влияние обводненность продукции в скважинах.
АСПО снижают производительность скважин, увеличивают износ оборудования, расходы электроэнергии и давление в выкидных линиях. Поэтому борьба с АСПО - актуальная задача при интенсификации добычи нефти. Методы борьбы с АСПО предусматривают проведение работ по предупреждению выпадения и удалению уже образовавшихся осадков. Предупреждение образования АСПО достигается нанесением защитных покрытий на поверхности труб и другого оборудования из гидрофильных материалов, а также введением в поток добываемой нефти различных ингибиторов. Удаление АСПО достигается путем чистки поверхности труб и оборудования механическими скребками, тепловой и химической обработкой продукции скважин.
Для депарафинизации скважин применяется следующее оборудование:
- промысловая паровая передвижная установка ППУА-1600/100, предназначена для депарафинизации подземного и наземного оборудования скважин, а также для подогрева трубопроводов и другого нефтепромыслового оборудования,
- агрегат АДПМ для депарафинизации скважин горячей нефтью, предназначен для нагрева и нагнетания нефти в скважину с целью удаления со стенок труб отложений парафина, агрегат можно использовать также для депарафинизации трапов, мерников, манифольдов и др.,
- установка УДС-1М для депарафинизации труб скребками, предназначена для механической очистки от парафина подъемных труб фонтанных, компрессорных и оборудованных погружными электронасосами нефтяных скважин.
Промысловые паровые передвижные установки выпускаются в двух исполнениях и имеют обозначения: на шасси автомобиля КрАЗ-250-ППУА-1600/100-l и на шасси КрАЗ-260-ППУА-1600/100-2.
Оборудование установки, включающее котел паровой, цистерну, бак топливный, топливный и водяной насосы, вентилятор, электрооборудование, контрольно-измерительные приборы, обвязочные трубопроводы и силовую передачу, размещено на монтажной раме автомобиля и закрыто металлическим кузовом. Рама и кузов теплоизолированы. Привод оборудования установки осуществляется от тягового двигателя автомобиля через силовую передачу.
Паровой котел, вентилятор высокого давления, насосы для подачи питательной воды и топлива в котел расположены в передней части монтажной рамы, а емкость для питательной воды и топлива - в задней части. Котел паровой - вертикальный, цилиндрический, прямоточный, с нижним расположением горелочного устройства. Поверхность нагрева выполнена в виде двух цилиндрических змеевиков - наружного и внутреннего.
Управление работой установки дистанционное, из кабины водителя, в которой расположены щит приборов, штурвалы регулирующего парового вентиля и вентиля для регулировки количества топлива, подаваемого в топку парового котла, и управления заслонкой вентилятора.
Передвижная паровая установка преимущественно используется для удаления парафиновых углеводородов из скважин в нефтедобывающей промышленности. Удаление происходит за счет направленной струи горячего пара под давлением.
Принцип работы и устройство паровой передвижной депарафинизационной установки свидетельствует о применении данной установки непосредственно на промыслах при выполнении работ, связанных с добычей нефти, газа и газового конденсата.
Следовательно, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Мухаметова С.В. в периоды работы с 15.03.2017 по 14.11.2017, с 22.11.2018 по 14.04.2019 в ООО «НВ-Транс» соответствуют профессии машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, предусмотренной подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, позиция 2130200а-13969.
По материалам дела известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мухаметов С.В. работал машинистом цементировочного агрегата ЦА-320.
В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» профессия машинист цементировочного агрегата не предусмотрена. Предусмотрена профессия моторист цементировочного агрегата.
В соответствии с разделом «Добыча нефти и газа» ЕТКС выпуска № 6, утвержденного постановлением Минтруда РФ № 81 от 14.11.2000, в характеристику работ по профессии моторист Цементировочного агрегата входит: обслуживание силового и технологического оборудования и ходовой части цементировочных агрегатов при проведении цементажа скважин, гидравлического разрыва пласта, химической обработки скважин, подготовка цементировочного агрегата к работе на объекте, сборка, разборка, обвязка и опрессовка линий высоких и низких давлений, участие в проведении технологического процесса цементажа скважин, гидравлического разрыва пласта, химической, тепловой обработки, глушения и промывки скважин, установке цементных мостов, участие в опрессовке обсадных и бурильных труб, манифольдов, обеспечение нормальной работы двигателей цементировочного агрегата, определение момента окончания цементажа, перекачка технологической жидкости (без давления), наблюдение за расходом жидкости, закачиваемой в скважину, устранение неполадок, возникающих в процессе работы цементировочного агрегата, управление автомобилем, заправка, производство профилактического и текущего ремонтов цементировочного агрегата и автомобиля, оформление документации на произведенные работы.
При работе на цементировочных агрегатах давлением до 15 МПа (150 кгс/кв. см) включительно - 5-й разряд, при работе на цементировочных агрегатах давлением свыше 15 МПа (150 кгс/кв. см) - 6-й разряд.
Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХП «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 предусмотрена профессия (без дополнительных показателей) мотористы цементировочных агрегатов, позиция 2130200а-14754.
Цементировочные агрегаты - это специализированные передвижные установки, используемые в нефтегазовой отрасли для приготовления, подачи и закачки цементных, тампонажных и химических растворов в скважины. Они играют ключевую роль в процессе цементирования, который обеспечивает герметичность и прочность конструкции скважины.
Основные задачи цементировочных агрегатов:
- приготовление цементного раствора заданной плотности и консистенции,
- подача цементного раствора в скважину под высоким давлением,
- контроль параметров цементирования (давление, расход, плотность),
- промывка скважины до и после цементирования.
Цементирование скважин решает ряд важных задач при добыче и разработке месторождений нефти и газа, например:
- герметизация затрубного пространства, предотвращение перетока флюидов между пластами,
- защита обсадной колонны от коррозии и механических повреждений,
- укрепление стенок скважины, предотвращение обрушения,
- изоляция продуктивных пластов для контроля над добычей.
Также цементировочные агрегаты могут применяться для промывки и про давки песчаных пробок, опрессовки труб, гидроразрыва пластов и других работ в нефтегазовой отрасли.
Процесс работы:
- вода и цемент подаются в смеситель, где происходит их перемегпивание до образования однородного цементного раствора,
- цементный раствор подается в цементировочный насос, который создает высокое давление,
- под высоким давлением цементный раствор закачивается в скважину через систему трубопроводов и арматуры,
- в процессе цементирования оператор контролирует параметры закачки (давление, расход, плотность) с помощью системы управления и контроля.
Принцип работы и устройство цементировочного агрегата свидетельствует о его применении непосредственно на промыслах при выполнении работ, связанных с добычей нефти, газа и газового конденсата.
Следовательно, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Мухаметова С.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» соответствуют профессии мотористы цементировочных агрегатов, предусмотренной подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, позиция 2130200а-14754.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные Списком № 2, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные Списком № 2, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочем месте работника соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные Списком № 2, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
При этом необходимо разделять такие понятия как соответствие условий труда и характера работы работника профессиям и работам, предусмотренным Списком № 2, и наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда. Списком № 2 для машинистов паровых передвижных депарафинизационных установок, мотористов цементировочных агрегатов не предусмотрен такой дополнительный показатель как наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда.
По материалам дела ответить на вопрос о том, какой класс условий труда был установлен на рабочих местах Мухаметова С.В. по результатам специальной оценки условий труда, не представляется возможным, так как в деле не представлены материалы специальной оценки условий труда. У Департамента социальной политики Курганской области нет доступа к Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда в части сведений о результатах специальной оценки условий труда в организациях, расположенных не в Курганской области.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных забот текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
По мнению эксперта, по материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости Мухаметова С.В. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как не представлены табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др.
Кроме того, свидетели, допрошенные ранее в судебном заседании, предупреждённые об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поясняли следующее.
Свидетель Ф. М.Г. суду пояснил, что он работал вместе с истцом в организации ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Работали вахтовым методом в <адрес>, добывали парафин. Руководство организации находилось в <адрес>, за 2000 км от места работы. Истец работал на передвижной паровой установке, он (свидетель) на автомобиле, который возил воду для передвижной паровой установки. Они заливали воду, нагревали её и заливали в скважину. Работами по месяцу без выходных, сутками, жили в машинах, спали в машинах, кушали, всегда телефоны на связи. Истца и других парней даже жалко было, всегда грязные, условия труда очень тяжелые, вообще не отдыхали. Сменщиков не было. Потом ехали на месяц домой. Трудовые договоры они не видели, приехали ДД.ММ.ГГГГ, написали заявления, отдали трудовые книжки и пошли работать. Получили машины и работали. Приказов о принятии на работу тоже не видели. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «<данные изъяты>» распалось, истец уволился, уехал, а ему (свидетелю) посоветовали перейти в другую, дочернюю организацию – АБЗ, где он проработал там еще два года, но записи в трудовой книжке нет. Руководство ООО «<данные изъяты>» пояснило, что не имеют отношения к дочерней организации. Их обманули, страховые отчисления не производили. У многих стаж не вошел.
Свидетель Я. С.И. суду пояснил, что он работал вместе с истцом в организации ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Когда он устроился на работу, истец там уже работал. Работали вахтовым методом в районах севера в <адрес>, добывали парафин. Руководство организации находилось в <адрес>. Истец работал на передвижной паровой установке, он (свидетель) на машинистом на автопогрузчике. Характер работы у них был разный, они в скважине не работали, их туда не допускали. Работами по месяцу без выходных, сутками, жили в машинах, спали в машинах, готовили еду, кушали. Условия труда были очень тяжелые, вообще не отдыхали. Сменщиков не было. Потом ехали на месяц домой. Трудовые договоры они не видели. Их обманули, страховые отчисления организация не производила. У многих стаж не вошел.
Свидетель Ф. Р.К. суду пояснил, что он работал в организации ООО «<данные изъяты>» в <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с истцом работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Директором был Ф. С.В. С истцом они работали на одной машине ППУ, сменяли друг друга. Работали по месяцу, без выходных, без сменщиков, практически жили в этой машине, спали в машине по 1 часу, готовили, выходных и перерывов не было. Работа заключалась в том, чтобы воздавать в паровом котле определенную температуру и давление для выполнения работ, работа взрывоопасная, тяжелая. Работы было много и летом, и зимой. Почти не спали, урывками по 1 часу, полноценного отдыха не было. Путевые листы им выписывали по 16 часов, а фактически работали по 24 часа. Трудовой договор им выдали без подписи, печати. Потом ООО «<данные изъяты>» обанкротилось, это было дочернее предприятие ПВП «<данные изъяты>», они перешли работать в ПВП «<данные изъяты>», техника тоже была их, он (свидетель) работал на том же автомобиле ППУ. Он обращался в Пенсионный фонд по поводу назначения досрочной пенсии, ему сказали, что, как и у истца, стаж не подтверждается, надо доказывать. В трудовой книжке наименование автомобиля ППУ указано неправильно.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.
Таким образом, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Отказ Мухаметову С.В. в назначении пенсии по основаниям, указанным в оспариваемом решении ответчика, в связи с отсутствием документов, подтверждающих его работу в особых условиях труда в спорные периоды, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции РФ.
Материалы дела подтверждают факт работы Мухаметова С.В. в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в спорные периоды работы.
Данный вывод сделан на основе установленных по делу обстоятельств, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключения эксперта, в связи с чем, суд считает возможным признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области <данные изъяты> в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 в ООО «<данные изъяты>», и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в стаж работы Мухаметова С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 в ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
В соответствии со ст. 22 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения истца с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, его стаж работы по Списку №2 составил 5 лет 2 месяца 5 дней (при требуемой 6 лет 3 месяца), стаж работы в РКС составил 6 лет 3 дня (при требуемой 7 лет 6 месяцев), требуемая в ДД.ММ.ГГГГ году величина ИПК имеется.
В случае включения спорных периодов в стаж в соответствии со Списком № 2, льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, составит 6 лет 9 месяцев 27 дней.
Согласно с п.2 п.1 ст.30 закона № 400-ФЗ в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В связи с чем, в случае включения в льготный стаж оспариваемых периодов, право на назначение пенсии Мухаметова С.В. возникнет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 9).
Таким образом, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мухаметова Сагита Вахитовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, его отмене, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области <данные изъяты> незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию Мухаметову Сагиту Вахитовичу по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение Мухаметову Сагиту Вахитовичу страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 в ООО «<данные изъяты>».
Признать период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЦА-320 работой во вредных условиях труда по Списку № 2 (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца. 2130200а-13969 Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, 2130200а-14754 Мотористы цементировочных агрегатов).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить Мухаметову Сагиту Вахитовичу (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (<данные изъяты>) в пользу Мухаметова Сагита Вахитовича (<данные изъяты>) судебные расходы в виде госпошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, через Щучанский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2026 года.
Судья Е.А.Макарова