РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М., при секретаре Кондратьевой В.В., с участием истцов Метистента А.В., Быстрова В.А., Балмусова О.В., представителя ответчика Администрации города Щучье в лице его Ликвидатора Бурундукова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 11 августа 2026 года гражданское дело по искам Метистента Аркадия Васильевича, Быстрова Виктора Анатольевича, Балмусова Олега Валентиновича к муниципальному казенному предприятию «Рублевское» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, выплаты за неиспользованный отпуск при увольнении, морального вреда, установил:
Метистент А.В., Быстров В.А., Балмусов О.В. обратились в Щучанский районный суд Курганской области с исками к муниципальному казенному предприятию «Рублевское» (далее МКП «Рублевское») о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, выплаты за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда.
Определением Щучанского районного суда Курганской области от 27.03.2026 в соответствии со ст. 151 ГПК РФ, гражданские дела по иску Метистента А.В., Быстрова В.А., Балмусова О.В. к МКП «Рублевское» Администрации города Щучье о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, объединены в одно производство.
В обоснование своих доводов истцы указывают, что они состояли в трудовых отношения с МКП «Рублевское» муниципального образования города Щучье Щучанского района Курганской области.
При увольнении работодатель не выплатил им заработную плату, отпускные, что побудило их обратиться в суд.
В связи невыплатой заработной платы, отпускных, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда Щучанским районным судом постановлены решения:
- по делу № от 06.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Метистенту А.В. - в общей сумме 60976,53 руб.;
- по делу № от 07.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Быстрову В.А. - в общей сумме 31879,30 руб.;
- по делу № от 22.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Балмусову О.В. - в общей сумме 156630,30 руб.
По указанным выше решениям Щучанского районного суда, исполнительные листы неоднократно истцами предъявлялись на исполнение в Щучанский РО СП УФССП России по Курганской области, окончательный расчет по указанным задолженностям произведен Метистенту А.В., Быстрову В.А. - 25.12.2025 года, Балмусову О.В. - 29.12.2025 года.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, просили взыскать с МКП «Рублевское» компенсационные выплаты в пользу: Метистента А.В. - 60704 руб. 17 коп., Быстрова В.А. – 31711 руб. 40 коп., Балмусова А.В. – 154568 руб. 45 коп., и в счет компенсации морального вреда в размере по 100 000 руб. каждому.
Определениями Щучанского районного суда Курганской области от 27.03.2026, от 12.05.2026, от 03.07.2026 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация города Щучье в лице ликвидатора Бурундукова А.М.; Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области; Финансовое управление Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области; Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.
Определением Щучанского районного суда Курганской области от 20.07.2026, в связи с ликвидацией МКП «Рублевское», в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен учредитель МКП «Рублевское» Администрация города Щучье в лице ликвидатора Бурундукова А.А., из числа третьих лиц исключена.
Определением Щучанского районного суда Курганской области от 11.08.2026 в соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу в отношении ответчика МКП «Рублевское» прекращено в связи с его ликвидацией последнего.
Истцы в судебном заседании заявленные требования к субсидиарному ответчику Администрации города Щучье поддерживали.
Ответчик Администрации города Щучье в лице ликвидатора Бурундуков А.А. указывал, что Администрация города Щучье не осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с объединением всех поселений, входящих в состав Щучанского района Курганской области во вновь образованное муниципальное образование – Щучанский муниципальный округ Курганской области, Администрация города Щучье все свои полномочия и принадлежащее ей имущество передала в муниципальную собственность Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области. Из-за наличия у Администрации непогашенных долговых обязательств, процедура ликвидации не завершена.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области; Финансового управления Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области; Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не извещали и не просили об отложении дела.
В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получении информации о движении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч.1).
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (ч. 2).
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (абз. 1 ч. 3).
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.5).
Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (ч.6).
Судом были приняты все меры для надлежащего извещения третьих лиц о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств от них об отложении рассмотрения дела в суд не поступало и, дело возможно рассмотреть без участия неявившихся третьих лиц.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в своей совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абз. абз. 1абз. абз. 1 - 3 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
На основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Метистент А.В., Быстров В.А., Балмусов О.В. состояли в трудовых отношения с МКП «Рублевское» муниципального образования города Щучье Щучанского района Курганской области. При увольнении МКП «Рублевское» не выплатила им задолженность по заработной плате и отпускным, что побудило их обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора.
В связи невыплатой заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, отпускным, компенсации морального вреда Щучанским районным судом Курганской области постановлены решения:
- по делу № от 06.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Метистенту А.В. - в общей сумме 60976,53 руб.;
- по делу № от 07.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Быстрову В.А. - в общей сумме 31879,30 руб.;
- по делу № от 22.09.2023 года, согласно которого подлежит взысканию с МКП «Рублевское» за оплату труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям Балмусову О.В. - в общей сумме 156630,30 руб.
Исполнительные листы для исполнения решения судов направлены в Щучанский РО СП УФССП России по Курганской области, окончательный расчет по указанным задолженностям произведен Метистенту А.В., Быстрову В.А. - 25.12.2025 года, Балмусову О.В. - 29.12.2025 года.
Согласно информации, представленной Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области от 20.03.2026 №, между Администрацией Щучанского муниципального округа и МКП «Рублевское» было заключено Соглашение № от 19.12.2025 о предоставлении в 2025 году субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещении фактически понесенных затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг на сумму 770652,23 руб. Субсидия предоставлена в размере, определенном бюджетом Щучанского муниципального округа. Соглашение заключено на основании Постановления Администрации Щучанского муниципального округа от 16.06.2023 № 695 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному казенному предприятию «Рублевское» г. Щучье на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг.
В соответствии с п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Согласно Уставу МКП «Рублевское», утвержденному постановлением Администрации города Щучье Курганской области от 18.09.2020 года № 172, учредителем МКП «Рублевское» (далее Предприятие) и собственником имущества предприятия является муниципальное образование город Щучье Курганской области, функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Щучье Курганской области. Предприятие является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать с указанием своего наименования, угловой штамп, бланки, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс. Предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Предприятие несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнении обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом и другими юридическими и физическими лицами. Предприятие отвечает по своим обязательства всем находящимся у него на права оперативного управления имуществом, как закрепленным за Предприятием собственником имущества, так и приобретенным в процессе деятельности муниципального казенного предприятия. Собственник имущества Предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам Предприятия при недостаточности его имущества.
Предприятие может быть реорганизовано (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области муниципальными нормативными правовыми актами. Предприятие считается реорганизованными или ликвидированными с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с Законом Курганской области от 29.12.2021 № 178 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Щучанского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Щучанский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области», преобразованы путем объединения поселения, входящие в состав Щучанского района Курганской области, в том числе: город Щучье Курганской области.
Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего закона. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
В течение года со дня вступления в силу настоящего закона устанавливается переходный период.
В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования и проведение организационных мероприятий, связанных с преобразованием муниципальных образований, с распределением расходов местных бюджетов в порядке, определяемом соглашением между органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований и органами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района Курганской области (ст. 5 Закона).
В соответствии с решением Думы Щучанского муниципального округа № 1 от 13.02.2026 Ликвидатором Администрации города Щучье назначен Бурундуков А.М., который наделан полномочиями руководителя Администрации города Щучье в сфере трудовых отношений. Ликвидатору надлежит осуществлять юридические и организационные мероприятия, связанные с ликвидацией Администрации города Щучье, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с решением Думы Щучанского муниципального округа Курганской области от 02.03.2023 № 33 «О правопреемстве органов местного самоуправления Щучанского муниципального округа Курганской области» правопреемником Администрации города Щучье является Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.08.2026 процедура ликвидации Администрации города Щучье Курганской области не завершена.
Правопреемство в отношении МКП «Рублевское» МО города Щучье Курганской области не определено.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 02.07.2026 деятельность юридического лица МКП «Рублевское» муниципального образования города Щучье Щучанского района Курганской области прекращена 26.06.2026 в связи с ликвидацией Предприятия.
В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Из приведенных выше норм права следует, что при недостаточности у муниципального казенного предприятия имущества, на которое может быть обращено взыскание присужденных истцу выплат, субсидиарная ответственность по обязательствам такого казенного предприятия возникает у соответствующего муниципального образования. При этом данная ответственность наступает у муниципального образования с момента неисполнения основным должником своего обязательства.
В соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (пункт 1).
Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.
Пункт 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет ограниченную ответственность учреждения, которое отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом; при недостаточности указанных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.
Пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Как следует из материалов дела, задолженность по заработной плате, отпускным при увольнении и компенсация морального вреда за задержку заработной платы и отпускным, была взыскана с МКП «Рублевское» в пользу истцов в судебном порядке, указанная задолженность истцам выплачена в полном объеме, исполнительные производства окончены.
Отсутствуют основания для начисления процентов по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации на сумму задолженности по заработной плате за период после вынесения судебного решения, учитывая, что учредитель отвечает за ликвидированную организацию в объеме установленной судом задолженности ликвидированной организации перед своими работниками, учитывая при этом, что виновных действий в виде невыплаты заработной платы непосредственно ответчиком не допущено.
Соответственно не могут применяться к учредителю и меры ответственности за нарушение МКП «Рублевское» установленного срока выплаты заработной платы и других выплат в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность субсидиарного ответчика выплатить задолженность за ликвидированную организацию может быть установлена только судебным решением, принятым в рамках настоящего дела.
Администрация города Щучье Курганской области не являлась и не является работодателем истцов, приказов о приеме и увольнении в отношение истцов не выносила. Задолженность по заработной плате, отпускным при увольнении и компенсации морального вреда за задержку заработной платы и отпускным, была взыскана судом с работодателя МКП «Рублевское», субсидиарная ответственность не применялась, решения судов исполнены, исполнительные производства окончены в связи с исполнением.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Администрация города Щучье является правопреемником МКП «Рублевское», материалами дела не подтверждается.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на администрацию города Щучье Курганской области субсидиарную ответственность по заявленным требованиям истцов к МКП «Рублевское», возникшим в результате трудовых отношений с последним, и как следствие, отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в иске Метистенту Аркадию Васильевичу, Быстрову Виктору Анатольевичу, Балмусову Олегу Валентиновичу к Администрации города Щучье Курганской области в лице ликвидатора Бурундукова А.М. о взыскании денежной компенсации за нарушение работодателем МКП «Рублевское» установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда, - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 11 августа 2026 года.
Председательствующий Ю.М. Симонов