РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М., при секретаре Кондратьевой В.В., с участием истца Заварухина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 8 июля 2026 года гражданское дело по иску Заварухина Евгения Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, установил:
Заварухин Е.А. обратился в Щучанский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененного искового заявления) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости указывая, что решением Щучанского районного суда Курганской области от 10.12.2025 и определением от 22.12.2025 было признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования № от 17.12.2024 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.09.1988 по 20.05.1989 ( кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горько»; с 19.08.1991 по 19.10.1993 (кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое».
Суд обязал включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом включения указанных периодов в соответствии со Списком № 2 от 26.11.1991 количество его стажа на соответствующих видах работ составило 9 лет 6 месяцев 4 дня, что дало ему право на установление пенсии при достижении возраста 57 лет с 10.03.2026.
При этом, при определении права на досрочную пенсию по Списку № 2 может применяться п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, которым предусмотрено, что при исчислении периодов работы до 01.01.1992, учитываемых по Списку № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, к работе, предусмотренной указанным Списком, может приравниваться период службы в Вооруженных Силах СССР, который предшествует либо следует за работой по Списку № 2 от 22.08.1956. При этом приравнивание указанного периода осуществляется в размере, не превышающим имеющегося стажа работы по Списку № 2 от 22.08.1956.
Его период службы в Вооруженных Силах СССР составляет с 21.05.1989 по 15.05.1991.
Он не был включен ответчиком в период работы по Списку №2, в связи с этим, ему назначена пенсия позже, чем должно было быть и необходимо произвести перерасчет пенсии с более раннего периода, после достижения им возраста 56 лет.
Он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области с заявлением от 26.02.2026г. о включении этого периода его службы с стаж по Списку № 2, и назначении ему пенсии с 10.03.2026, но получил ответ об отказе, со ссылкой на то, что разделом XXXII Общие профессии Списка № 2 от 22.08.1956 профессия «Кочегар малой котельной» не предусмотрена и нет правовых оснований применять п.109 Положения № 590 в части приравнивания периода службы к периоду с 15.09.1988 по 20.05.1989 и назначении ему досрочной пенсии по старости.
Отказ в части приравнивания периода службы к периоду с 15.09.1988 по 20.05.1989 и назначении ему досрочно пенсии с 10.03.2026 незаконный, т.к. имеются вступившие в законную силу решение Щучанского районного суда Курганской области от 10.12.2025 и определение от 22.12.2025 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.09.1988 по 20.05.1989 (кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое»; с 19.08.1991 по 19.10.1993 (кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое».
Суд обязал включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пени и по старости.
Просил обязать включить в стаж его работы дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости период его работы, период службы в Вооруженных Силах СССР с 21.05.1989 по 15.05.1991, следующий за периодом работы с 15.09.1988 по 20.05.1989 кочегаром малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое», произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с 10.03.2025.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, по существу дал пояснения согласно изложенным выше доводам.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил суду отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, из которых следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее по тексту - Отделение) не согласно с заявленными требованиями по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федеральною закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев н 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п.2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессии должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
Заварухин Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федеральною закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ; с 10.02.2026г. При назначении досрочной пенсии период службы не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Установление досрочной пенсии по старости указанному основанию производится по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991).
С заявлением от 10.02.2026 о назначении страховой пенсии по старости истец предоставил решение Щучанского районного суда Курганской области от 10.12.2025. Согласно данному решению периоды работы с 15.09.1988 по 20.05.1989, с 19.08.1991 по 19.10.1993 в детском санатории «Озеро Горькое» по профессии «Кочегар малой котельной» подлежат включению в подсчет специального стажа.
С учетом включения указанных периодов в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 количество стажа на соответствующих видах работ составило 9 лет 6 месяцев 4 дня, что дало право Заварухину Е.А. на установление пенсии при достижении возраста 57 лет (с 10.03.2026).
При этом, при определении права на досрочную пенсию по Списку № 2 может применяться пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее - Положение № 590).
Указанным пунктом Положения № 590 предусмотрено, что при исчислении периодов работы до 01.01.1992, учитываемых по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956) к работе, предусмотренной указанным Списком, может приравниваться период службы в Вооруженных Силах СССР, который предшествует либо следует за работой по Списку №2 от 22.08.1956. При этом приравнивание указанного периода осуществляется в размере, не превышающем имеющегося стажа работы по Списку № 2 от 22.08.1956.
Разделом XXXII Общие профессии Списка № 2 от 22.08.1956 профессия «Кочегар малой котельной» не предусмотрена.
Таким образом, применить пункт 109 Положения № 590 в части приравнивания периода службы по призыву к периоду с 15.09.1988 по 20.05.1989, а также произвести корректировку индивидуального лицевого счета и установить досрочную пенсию с более ранней даты правовых оснований не имеется.
Полагает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии вынесен обоснованно. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в своей совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В данном случае законных оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда не имеется.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу решением Щучанского районного суда Курганской области от 10.12.2025 по гражданскому делу № по иску Заварухина Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Курганской области о признании незаконным решения, его отмене, включении периодов работы в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости и определением Щучанского районного суда Курганской области от 22.12.2025 об исправлении описки в решении Щучанского районного суда от 10.12.2025 постановлено: исковое заявление Заварухина Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Курганской области о признании незаконным решения, его отмене, включении периодов работы в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости удовлетворено частично. Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № от 17.12.2024 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.09.1988 по 20.05.1989 (кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое»), с 19.08.1991 по 19.10.1993 (кочегар малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое»). В удовлетворении исковых требований Заварухина Е.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.09.2024 отказано.
В мотивированной части судебного решение указано, что материалы дела подтверждают факт работы Заварухина Е.А. в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 «Страховых пенсиях».
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях» установлена Заварухину Е.А. с 10.03.2025 на основании решения от 10.12.2025 и определения от 22.12.2025 Щучанского районного суда Курганской области.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из трудовой книжки № Заварухина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заведения 09.11.1988 Детский санаторий «Озеро Горькое» следует, что Заварухин Е.В. 15.09.1988 принят на работу в Детский санаторий «Озеро Горькое» кочегаром малой котельной. Основание: приказ №, параграф 1 от 14.03.1988. 20.05.1989 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Основание: приказ № от 22.05.1989. 21.05.1989 – 23.05.1991 служба в рядах Советской Армии, в/ч 9801. Основание военный билет №. 19.08.1991 принят на работу кочегаром в малую котельную в Детский санаторий «Озеро Горькое». Основание: приказ № от 15.08.1991.
В военном билете № Заварухина Е.А., выданном Щучанским районным военным комиссариатом Курганской области 21.05.1989, имеются записи: призван на действительную военную службы и направлен в часть 21.05.1989. 15.05.1991 уволен в запас и направлен в Щучанский РВК Курганской области и встать на воинский учет 23.05.1991.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.
Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР предшествовал работе кочегаром малой котельной в детском санатории «Озеро Горькое» и следовал за окончанием этого периода.
Таким образом, период службы истца в Советской Армии с 21.05.1989 по 15.05.1991 полежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Заварухина Евгения Александровича удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в стаж работы дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Заварухину Евгению Александровичу (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 450-025) период службы в Вооруженных Силах СССР с с 21.05.1989 года по 15.05.1991 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 10.03.2025 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 08.07.2026 года.
Председательствующий Ю.М. Симонов