РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Каревой А.П., с участием: представителя административного ответчика Измоденовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гавриша Александра Васильевича к призывной комиссии г. Первоуральска Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области, военному комиссариату г. Первоуральска и Шалинского района Свердловской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения незаконным, признании незаконным бездействие, взыскании судебных расходов, установил:
25.11.2025 Гавриш А.В. обратился в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии Свердловской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Свердловской области, признании незаконным бездействие призывной комиссии Свердловской области, о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что призывной комиссией города Первоуральск 04.06.2025 в отношении административного истца принято решение о призыве на военную службу, которое было обжаловано им в досудебном порядке в призывную комиссию Свердловской области. 27.10.2025 Гавриш А.В. получил ответ от призывной комиссии Свердловской области, в котором ему было отказано в удовлетворении жалобы. Административный истец, считает указанное решение незаконным, поскольку у него имеется заболевание «поло-варусные стопы», из-за которого, по мнению заявителя, ему должна быть присвоена категория годности «<данные изъяты>». Кроме того, административный истец просит признать незаконным бездействие призывной комиссии Свердловской области, выразившееся в неисполнении обязанности по организации контрольного медицинского освидетельствования, а также взыскать с военного комиссариата Свердловской области судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Определением судьи от 25.12.2025 привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена призывная комиссия г. Первоуральска Свердловской области.
В судебное заседание административный истец Гавриш А.В. не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков военного комиссариата г. Первоуральска и Шалинского района Свердловской области и Военного комиссариата Свердловской области Измоденова Е.В. в судебном заседании возражала против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представители административных ответчиков призывной комиссии г. Первоуральска Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 23.03.2024) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 предусмотрено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Судом установлено, что Гавриш А.В. поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области, что подтверждено учетной картой призывника.
Призывной комиссией городского округа Первоуральск 04.06.2025 вынесено решение, оформленное протоколом заседания комиссии №20, Гавриш А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Оценив состояние здоровья административного истца с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными, Гавришу А.В. постановлен диагноз «поло-варусная деформация обеих стоп», что в соответствии с Расписанием болезней, Положением о военно-врачебной экспертизе, относится к категории «Б-3» при призыве граждан на военную службу. При этом, по результатам рентгенографии в отношении Гавриша А.В. было принято заключение «Высота свода обеих стоп в пределах нормы».
Следует отметить, что из существа законоположений, содержащихся в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» явствует о том, что врач на основании имеющихся обследований состояния здоровья имеет право на постановку диагноза. При этом, установление конкретного диагноза, препятствующего прохождению гражданином военной службы, отнесено к компетенции военно-врачебной комиссии.
Как следует из материалов дела, Гавриш А.В. не согласившись с решением призывной комиссии г. Первоуральска Свердловской области от 04.06.2025 подал заявление через портал Госуслуги в призывную комиссию Свердловской области, в котором выразил своё несогласие с решением. 27.10.2025 Гавриш А.В. был направлен ответ, что его заявление оставлено без рассмотрения.
Решением Первоуральского городского суда от 17.07.2025 административное исковое заявление Гавриша А.В. к призывной комиссии г. Первоуральска Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области, военному комиссариату г. Первоуральска и Шалинского района Свердловской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения от 04.06.2025 о призыве на военную службу, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 14.10.2025 решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 17.07.2025 оставлено без изменений.
В настоящее время решение призывной комиссии городского округа Первоуральск от 04.06.2025 является действующим, повторное решение в отношении Гавриш А.В. не выносилось.
Суд, проанализировав установленные обстоятельства, оценив в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
оставить без удовлетворения административное исковое заявление Гавриша Александра Васильевича к призывной комиссии г. Первоуральска Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области, военному комиссариату г. Первоуральска и Шалинского района Свердловской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения незаконным, признании незаконным бездействие, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись Т.В. Попова
Копия верна. Судья Т.В. Попова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>