РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраровой Л.М.
с участием: помощника прокурора г. Первоуральска Дьякова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам заместителя прокурора города Первоуральска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №26», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №22», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №11», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №16», установил:
в Первоуральский городской суд Свердловской области 26.12.2025 поступило административное исковое заявление прокурора города Первоуральска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №26» о возложении обязанности оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу. Административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело №2а-715/2026.
В этот же день, 26.12.2025 в Первоуральский городской суд Свердловской области поступили аналогичные административные исковые заявление прокурора, с идентичными требованиями, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №22», к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №11», к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2», к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3», к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №16». Административные исковые заявления прокурора приняты, возбуждено производство по административным делам №2а-716/2026, 2а-717/2026, 2а-718/2026, 2а-719/2026, 2а-720/2026 соответственно.
Определением суда от 26.01.2026 административные дела №2а-715/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006283-13), №2а-716/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006284-10), 2а-717/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006286-04), 2а-718/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006291-86), 2а-719/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006292-83), 2а-720/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006297-68), с присвоением административному делу единого номера 2а-715/2026 (УИД: 66RS0044-01-2025-006283-13).
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения образовательными учреждениями требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Национальный проект «Образование» обеспечивает достижение национальной цели Российской Федерации, определенной Президентом Российской Федерации, по обеспечению возможности для самореализации и развития талантов. За счет мероприятий национального проекта «Образование» в Свердловской области обеспечивается развитие системы образования ключевым направлениям, в частности, развитие инфраструктуры образования – обновление материально-технической базы образовательных организаций и оснащение их современным оборудованием. Приказом Минпросвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций. Согласно 2 раздела подраздела 9 Приказа, кабинет иностранного языка, в соответствии, с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» должен быть оснащен техническими средствами, а именно: п. 2.9.1. - программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; п. 2.9.2. - наушниками с микрофоном; п. 2.9.3. - динамиками для громкого воспроизведения, п.2.9.4. - планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации). Согласно сведениям, представленным Управлением образования муниципального округа Первоуральск, в указанных образовательных учреждениях имеются кабинеты иностранного языка, которые не оснащены указанными техническими средствами, что отрицательно сказывается на качестве предоставляемого образования, так как не позволяет обеспечить учащимся оптимальные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении. Неисполнение требований федерального законодательства в сфере образования нарушает права несовершеннолетних на обучение и воспитание в соответствии с установленными государственными стандартами, в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании помощник прокурора города Первоуральска Свердловской области Дьяков Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание представителей не направили, извещены своевременно и надлежащим образом.
Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о дате и месте проведения судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Приказом Минпросвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций
Согласно 2 раздела подраздела 9 Приказа, кабинет иностранного языка, в соответствии, с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования К организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», должен быть оснащен техническими средствами, а именно:
-п. 2.9.1. - программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам;
-п. 2.9.2. - наушниками с микрофоном;
-п. 2.9.3. - динамиками для громкого воспроизведения,
-п.2.9.4. - планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Судом установлено, что образовательные учреждения не оснащены необходимым оборудованием и материалами, что отрицательно сказывается на качестве предоставляемого образования, так как не позволяет обеспечить учащимся оптимальные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень преподавания в образовательном учреждении.
Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на образовательные учреждение обязанности приобрести недостающее оборудование и материалы.
Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд считает, что срок один год со дня вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений достаточным и разумным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить административные исковые требования заместителя прокурора города Первоуральска Свердловской области.
Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №26» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №22» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка, расположенные в здании по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, п. Билимбай, ул. Красноармейская, д. 62, техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №16» обязанность, в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Об исполнении решения суда сообщить процессуальному административному истцу и в Первоуральский городской суд Свердловской области не позднее одного месяца с момента исполнения возложенной обязанности.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Гайдуков