РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 июня 2026 года г. Хабаровск
Дело № 12-199/2026 (УИД 27 MS 0070-01-2026-002122-58)
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.
с участием: защитников Кошкаревой А.В., Акимова Д.В.
изучив в судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы по делу по протесту заместителя прокурора Индустриального района г. Хабаровска Григоренко А.С. на определение мирового судьи судебного участка № 12 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 12.06.2026 года, и.о. мирового судьи судебного участка № 70 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Орион» Мараховской Анны Рудольфовны;
УСТАНОВИЛ:
Указанным определением мирового судьи постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Орион» Мараховской А.Р. – возвращено должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу (поскольку представленные материалы не содержат данных, свидетельствующих о направлении Мараховской копии постановления по делу об административном правонарушении, поскольку данное постановление составлено в её отсутствие; акт проверки от 24.04.2026 года не подписан должностными лицами).
В судебное заседание прокурор, надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела – не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащим извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с тем, что ходатайств об отложении рассмотрения административного дела в суд не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
В протесте прокурор ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения, при этом приводит следующие доводы: лицо, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении – извещено своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте составления указанного постановления посредством телеграммы. Просит определение мирового судьи – отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании защитники Кошкарева А.В., Акимов Д.В. (в том числе, в письменном виде) с доводами протеста не согласились, поскольку решения о проведении проверки в адреса Мараховской не направлялись; телеграмма Мараховской не доставлена. Просит определение мирового судьи оставить без изменения, а протест без удовлетворения.
Выслушав мнение участников процесса, проанализировав доводы протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Исходя из системного толкования положений КоАП РФ, при вынесении постановление о возбуждении дела об административном правонарушении – лицу, в отношении которого вынесено данное постановление, направляется копия данного процессуального документа.
Судом установлено, должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Орион» Мараховской А.Р. – вышеуказанные требования КоАП РФ не выполнены, а именно, не направлена копия постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Направление Мараховской уведомления (путем телеграммы, л.д. 82, 83) о дате, времени и месте составления постановления – объективно не может расцениваться надлежащим выполнением указанных требований закона; наличие в материалах дела сопроводительного письма (л.д. 84) о направлении копии указанного постановления – объективно не подтверждает данное обстоятельство.
Суд находит, что мировой судья сделал правильный вывод о необходимости возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении –должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены либо изменения определения мирового судьи, а также обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения определения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 12 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 12.06.2026 года, и.о. мирового судьи судебного участка № 70 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников жилья «Орион» Мараховской Анны Рудольфовны – оставить без изменения, а протест – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья: (подпись)
Копия верна: судья: Р.А. Чисковский