РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Теплоухова П.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Варгиной М.А., с участием представителя административного ответчика Черных С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1218/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Антроповой ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее также - МИФНС России № 30 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Антроповой А.В. задолженность в размере 47 579 рублей 17 копеек в том числе:
- по транспортному налогу за 2022 год в размере 45 533 рубля,
- по налогу на имущество физических лиц за 2020-2022 годы в размере 985 рублей,
- по пеням за период с 01 января 2023 года по 21 ноября 2023 года в размере 1061 рубль 17 копеек.
В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что Антропова А.В., являвшийся собственником недвижимого имущества и транспортными средствами, не исполнила обязанность по уплате в установленный законом срок налога на имущество физических лиц за 2020-2022 годы, транспортного налога за 2022 год. В связи с неуплатой Антроповой А.В. налогов, налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогам и пеням, которое также оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеням. Отмена судебного приказа определением мирового судьи послужила основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
Также МИФНС России № 30 по Свердловской области, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Антроповой А.В. задолженность в размере 64 667 рублей 01 копейки в том числе:
- по транспортному налогу за 2021 год в размере 45 553 рубля,
- пени по транспортному налогу за период с 06 июня 2022года по 31 декабря 2022 года в размере 10 496 рублей 73 копейки,
- пени за период с 01 января 2023 года по 21 ноября 2023 года в размере 8 637 рублей 28 копеек.
В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что Антропова А.В., являлась в 2021 году собственником транспортных средств, и не исполнила обязанность по уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2021 год. В связи с неуплатой Антроповой А.В. налогов, налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени, в том числе и по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогам и пеням, которое также оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеням. Отмена судебного приказа определением мирового судьи послужила основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
Определением Первоуральского городского суда Свердловской области от 20 марта 2025 года вышеуказанные административные дела объединены в одно производство.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.
Административный ответчик Антропова А.В. в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом, в том числе посредством смс-сообщения, телефонограммы.
Представитель административного ответчика Черных С.В. в судебном заседании просила заявленные требования оставить без удовлетворения по причине пропуска сроков, установленных законодательством для принудительного взыскания имеющихся недоимок. Полагает, что административным истцом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 177 руб. Также полагает, что не подлежат взысканию пропорционально от обозначенной суммы пени, поскольку требования, направленные в адрес налогоплательщика, не содержали указание на необходимость оплаты пени. Согласна с тем обстоятельством, что административным истцом продублированы требования о взыскании пени в размере 10 496, 73 руб., ввиду чего дважды данная сумма взысканию не подлежит.
Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца с участием представителя административного ответчика.
С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, материалы приказных производств 2а-242/2024, 2а-3479/2023, 2а-1237/2019, 2а-1314/2022, копию судебного приказа 2а-1575/2022, 2а-1328/2022, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с положениями статей 69, 70, 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) внесены изменения в положения НК РФ, которые ввели институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), а также предусмотрели ведение налоговым органом учета денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа в форме единого налогового счета.
В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.
При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Согласно представленным материалам Антропова А.В. в период 2020-2022 г.г. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №), а именно 2020 г. (12\12 месяцев -<данные изъяты> доли в праве общей долевой в период 2020,2021 г.г.), (2\12 месяцев 2022 г. – <данные изъяты>, 10\12 месяцев в 2022 г.г. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), соответственно в силу положений ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В порядке ст. 45 НК РФ в адрес Антроповой А.В. направлены налоговые уведомления № 130113216 от 22.09.2023 об оплате налога на имущество физических лиц за 2020,2021 г.г. сроком добровольного исполнения до 01.12.2023 /л.д.10/, № 130124090 от 19.10.2023 об оплате налога на имущество физических лиц за 2022 г. сроком добровольного исполнения до 01.12.2023.
Поскольку обозначенная в уведомлении сумма налога на имущество за 2 года (177 руб. за 2020 год и 354 руб. за 2021 год) не превышала ни 3 000 руб., ни 10 000 руб. (всего 531 руб.), сроки на её расчет, предъявление ко взысканию налоговым органом нарушены не были, в частности, составляли не менее 3 лет с 01.12.2021 (срок добровольной оплаты налога за 2020 год) – т.е. по 01.12.2024 с продлением на срок выставления и исполнения требования об оплате налога.
Также согласно сведения ОГИБДД ОМВД России «Первоуральский» Антропова А.В. в период 2021, 2022 г.г. (12\12 месяцев в каждом из налоговых периодов) являлась собственником транспортных средств <данные изъяты> Ленд <данные изъяты> в соответствии с положениями ст. 356, 362 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 19572682 от 01.09.2022 об оплате транспортного налога за 2021 год сроком до 01.12.2022, уведомление № 90599793 от 01.08.2023 об оплате транспортного налога за 2022 год сроком исполнения до 01.12.2023.
В связи с неоплатой указанной недоимки направлено требование, сформированное на всю сумму отрицательного сальдо от 23.07.2023 № 31014 в размере 105 660 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу - 82 858, 34 руб., по пени - 22 801, 66 руб., сроком добровольного исполнения до 16.11.2023.Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией, о чем суду представлен почтовый реестр /л.д.16/. Сальдо ЕНС Антроповой А.В. остаётся отрицательным, требование актуально на момент рассмотрения заявленных требований в суде.
С заявлением о вынесении судебного приказа 2а-3479/2023 о взыскании транспортного налога за 2021 год, пени по транспортному налогу за период с 06.06.2022 по 21.11.2023 инспекция обратилась 01.12.2023, вынесенный судебный приказ 2а-3479/2023 отменен определением суда от 18.09.2024 в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
С заявлением о вынесении судебного приказа 2а-242/2024 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2020-2022 г.г., пени в сумме 1 061,17 руб. за период с 06.06.2022 по 22.07.2023, транспортного налога за 2022 г. инспекция обратилась 22.01.2024, вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением суда от 18.09.2024.
Обращение в суд в порядке главы 32 КАС РФ последовало 17.03.2025, то есть в сроки, установленные ст. 48 НК РФ.
При соблюдении процедуры и сроков принудительного взыскания, предусмотренных ст. 45,48,69,70 НК РФ и отсутствии доказательств исполнения обязанности в части взыскания заявленных ко взысканию сумм недоимок, требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г. в размере 91 066 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020-2022 г.г. в размере 985 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заявленные ко взысканию начисленные пени в порядке ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за период с 06.06.2022 по 31.12.2022 в размере 10 496, 73 руб. суд приходит к следующему.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Проверяя расчёт заявленной ко взысканию пени установлено, что на исполнении в Первоуральском РОСП находилось исполнительное производство № 177286/22/66043-ИП о взыскании налогов и сборов в размере 8 153, 02 руб. по исполнительному документу 2а-1575/2022, 17.05.2023 указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Также на исполнении в Первоуральском РОСП находилось исполнительное производство № 153414/22/66043-ИП о взыскании налогов и сборов в размере 49 276, 47 руб. по исполнительному документу 2а-1314/2022. Указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением 08.07.2022.
Исходя из представленных материалов, данные погашенные суммы задолженности административным истцом учтены при формировании налогового сальдо на 01.01.2023 и необоснованного начисления пени на них не имеется.
Представленный расчет пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за период с 06.06.2022 по 31.12.2022 в размере 10 496, 73 руб. судом проверен признан верным, сумма заявленной ко взысканию пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога подлежит взысканию с административного ответчика.
Также административным истцом самостоятельным требованием заявлено о взыскании пени, установленной НК РФ, распределяемой в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ за период с 06.06.2022 по 22.07.2023 в размере 1 061, 17 руб., за период с 01.01.2023 по 21.11.2023 в размере 8 637, 28 руб., таким образом, требования инспекцией заявлены по совпадающим в полном объеме хронологии периодам.
Согласно детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 25.09.2024 Антропова А.В. имеет отрицательное сальдо по ЕНС в том числе по налогам 129 376, 34 руб., по пеням 48 434, 68 руб., общее отрицательное сальдо 177 811,02 руб. /л.д.30/.
В соответствии с выставленным требованием № 31014, выставленному по состоянию на 23.07.2023 за налогоплательщиком числится задолженность по недоимке 82 858, 34 руб., пени в размере 22 801,66 руб. В соответствии с выставленным требованием предоставлен срок для добровольного исполнения до 16.11.2023.
Налогоплательщику начислены пени за период с 06.06.2022 по 21.11.2023 в размере 19 134 руб. (в том числе пени в связи с неоплатой транспортного налога в размере 10 496, 73 руб., пени на сумму отрицательного сальдо в размере 8 637, 28 руб.)
При расчёте заявленных ко взысканию сумм учтён платёж оплаченный налогоплательщиком 15.05.2023 в размере 8 153, 02 руб., который распределён в погашении недоимки по транспортному налогу за 2017 год в указанном размере.
Соответственно с налогоплательщика подлежит взысканию задолженность по оплате пени, установленной НК РФ, распределяемой в соответствии с пп. 1п. 11 ст. 46 БК РФ за период с 01.01.2023 по 21.11.2023 в размере 8 637, 28 руб., исходя из расчета 19 134, 01 руб. – сумма пени, начисленная по состоянию на 21.11.2023- 10 496. 73 руб. – пени по недоимки по транспортному налогу за период 06.06.2022 по 31.12.2022).
Заявленная в качестве самостоятельной строки требований пеня с 06.06.2022 по 22.07.2023 взысканию не подлежит, будучи полностью поглощенной периодом начисления пени, указанным выше, во избежание двойного обложения бременем уплаты пеней налогоплательщика, равно как и повторно заявленная пеня в сумме 10 496,73 руб. за период с 06.06.2022 по 31.12.2022.
В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с Антроповой А.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Антроповой ФИО6 о взыскании недоимки по налогу, пени, - удовлетворить частично.
Взыскать с Антроповой ФИО7, <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г. в размере 91 066 руб., пени по транспортному налогу за период с 06.06.2022 по 31.12.2022 в размере 10 496, 73 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020-2022 годы в сумме 985 руб., пени по ЕНС за период с 01.01.2023 по 21.11.2023 в размере 8 637, 28 руб., всего в размере 111 185 (сто одиннадцать тысяч сто восемьдесят пять) рублей 01 (одна) копейка.
Уникальный идентификатор начисления должника №
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Антроповой ФИО8 государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов