РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Теплоухова П.В., с участием: заместителя прокурора г. Первоуральска Некрасовой Л.В, при секретаре Варгиной М.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Первоуральский» о дополнении ограничений в рамках административного надзора в отношении Федорова ФИО5
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Первоуральский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ограничений в рамках административного надзора в отношении Федорова М.А.
В обосновании административного искового заявления указано, что Федоров М.А. был ранее осужден приговором от 11.09.2014 года Первоуральского городского суда Свердловской области по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 26.05.2023 в отношении него установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного места или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.
ОМВД России по г. Первоуральску заведено дело административного надзора.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Находясь под административным надзором, Федоров М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 11.02.2026 Федоров М.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1 000 руб. за нарушение условий пребывания под административным надзором 03.02.2026.
- 06.02.2026 Федоров М.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1 000 руб. за нарушение условий пребывания под административным надзором 27.02.2026
В силу требований Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель в лице ОМВД Российской Федерации по г. Первоуральск просит возложить на Федорова М.А. дополнительные административные ограничения: Федорова М.А. являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Первоуральску четыре раза в месяц; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывать в местах продажи и употребления алкогольной продукции, увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны), где реализуется алкогольная продукция, запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 час.
В судебное заседание административный истец представителя не направил.
Административный ответчик Федоров М.А. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежащим образом.
Прокурор Некрасова Л.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в части дополнительного возложения обязанности являться на регистрацию в ОМВД 2 раза в месяц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Установлено, что Решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 26.05.2023 в отношении него установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного места или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.
Судебный акт вступил в законную силу 10.06.2023.
Имеющимися процессуальными документами подтверждена неоднократность привлечения Федорова М.А. к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
При этом, в силу правовой позиции, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда России от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценивая характеристики личности Федорова М.А., неоднократно нарушившего условия пребывания под административным надзором, суд находит обоснованным заявленный административный иск, а требования – подлежащими удовлетворению в части, обоснованно поддержанной прокурором, поскольку нарушений общественного порядка, связанных с нахождением вне дома в ночное время либо во время массовых мероприятий, либо в состоянии алкогольного опьянения, либо в местах продажи алкоголя Федоров М.А. не допускал, установление максимальной периодичности явки в ОМВД (4 раза в месяц) на данной стадии также не соответствовало бы тяжести допущенных нарушений и характеристикам личности Федорова М.А.
Ввиду вышеназванных обстоятельств на Федорова М.А. обоснованно подлежит возложению являться на регистрацию в отдел МВД России «Первоуральский» два раза в месяц в целях повышения дисциплинированности в отношении условий действующего административного надзора.
Оснований для установления иных ограничений, о которых в иске не заявлено, суд к моменту рассмотрения настоящего дела не находит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Первоуральский» о дополнении ограничений в рамках административного надзора в отношении Федорова ФИО6 – удовлетворить частично.
Возложить на Федорова ФИО7, <данные изъяты> следующее административное ограничение:
- увеличить количество явок на регистрацию в отдел МВД России «Первоуральский» до двух раз в месяц.
В оставшейся части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>