К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1934/2026 ~ М-1467/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснофлотский районный суд г. Хабаровска · судья Гурдина Е.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
19.08.2026
Решение
08.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело 2а-1934/2026

УИД 27RS0005-01-2026-002021-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2026 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 8 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдел полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Краевого городского суда Хабаровского края от *** по п. «а,б» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, по п. «в,д,к» ч. 2 ст. 105 к 27 годам 10 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, освобожден из мест лишения свободы *** по окончанию срока. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дело по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций-культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района. *** ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Хабаровска. *** ФИО1 прибыл по маршрутному листу в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску и был поставлен на учет. За время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно постановлениями по делу об административном правонарушении от ***, ***. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****, дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Краснофлотского районного суда г. Хабаровска полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела установлено, ФИО1 осужден приговором Хабаровского краевого суда от *** по п. «а,в» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30, п. «в,д,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (с применением ст. 70 УК РФ с приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ***) с учетом постановлений Чистопольского районного суда РТ от ***, Хабаровского районного суда Хабаровского края от ***, с назначением наказания в виде 27 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено, что данное преступление относится к особо тяжким преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии со справкой серии 310 ..., ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю *** по отбытию срока наказания.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ***, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания –***.

*** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск».

*** ФИО1 прибыл по маршрутному листу, выдавшему ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску для постановки на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, в связи с чем был поставлен на чет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску.

Находясь под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. Из постановления следует, что *** с 18 час. 05 мин. ФИО1 не явился на обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Из постановления следует, что *** ФИО1 не явился для регистрации в орган внутренних дел.

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний. Постановления о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.

Из справки УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 следует, что ФИО1, проживает по адресу: ****. За время нахождения на учете по вышеуказанному адресу жалоб от родственников, соседей на поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, то имеются основания для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Разрешая вопрос об установлении вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая характер совершенного им правонарушения, учитывая поведение административного ответчика в быту, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания, поскольку имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленного дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. Не указано, какое поведение ответчика обусловило именно это дополнительное ограничение, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении ответчика будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 8 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****, дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2026 года.

Копия верна

Судья Е.В. Гурдина

Подлинник решения подшит в деле № 2а-1934/2026

Участники

Административный истец

  • ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску

Административный ответчик

  • Ф. А. А.

Прокурор

  • Прокуратура Краснофлотского района г.Хабаровска

Представитель

  • Р. Ю. Л.

Ход дела

  1. 14:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:54

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 08:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 10:54

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:47

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:37

    Дело оформлено