РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ФИО5, *** г.р. осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю, освобожден *** по окончанию срока наказания. *** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на учете, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями по делу об административном правонарушении от ***, ***. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.042011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: **** административный надзор сроком на 1 год, а также установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании административный ответчик ФИО5 с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что установление надзора препятствует осуществлению трудовой деятельности и получению образования. В настоящее время и летний период работает в яхт-клубе «Лагуна», инструктором и администратором; в зимний период работает инструктором по сноуборду. Планирует поездку в **** с целью обучения на инструктора. После освобождения из мест лишения свободы работал в общепите, везде работал без официального трудоустройства. В настоящее время график работы сменный, как правило, с 10 часов утра. По факту привлечения к административной ответственности пояснил, что паспорт не терял, у него похитили сумку, обратился с заявлением в полицию об утрате паспорта, однако, сотрудники полиции попросили его написать заявление об утрате. По факту второго привлечения к административной ответственности ничего пояснить не смог, указав, что знает ничего о составлении протокола и постановления. В ходе рассмотрения дела трудовые договоры, характеристики с места работы ответчиком представлены не были.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Учитывая, что решение об обязательной явке представителя истца судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела установлено, что приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со справкой серии ЗЮ ... от *** ФИО1 *** освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ***, совершил тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ***.
Согласно обобщенной информации на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО6, ФИО1 проживает по адресу: ****. За время нахождения на учете по вышеуказанному адресу жалоб от родственников, соседей на поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.
Так, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Постановлением по делу о назначении административного наказания ... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Из постановления следует, что *** в 10 час. 00 мин. ФИО1 находясь по адресу: ****А допустил небрежное хранение документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Постановлением по делу об административном правонарушении ... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Из постановления следует, что ФИО1 *** в 18 час. 00 мин. по адресу: ****, проживал по месту жительства в жилом помещении без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорта).
Данные постановления вступили в законную силу и ответчиком обжалованы не были.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика в быту, характер административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, следовательно, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.
Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
С учетом образа жизни ФИО1, его личности, наличия места жительства в городе Хабаровске, обстоятельств совершения преступления, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
Доводы ответчика о том, что административный надзор будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности и обучению, являются несостоятельными, поскольку как пояснил ответчик в судебном заседании, в настоящее время график работы является сменным, как правило, начало рабочего дня с 10:00 час., следовательно, ответчик будет иметь возможность явки в орган внутренних дел до начала рабочего дня. В случае прохождения обучения за пределами г.Хабаровска, ответчик будет иметь возможность получения маршрутного листа в отделе полиции с целью постановки на учет в отделе полиции для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****, административный надзор сроком на один год одновременно установив административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026г.
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-1933/2026