РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г.Усть-Катав
Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Хлёскиной Ю.Р., при секретаре Часовой Е.А., с участием представителя истца Айдашева Г.Р., представителя истца Падуковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айдашевой Миннигули Хурматовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам, обязании ответчика внести сведения о продолжительности периодов работы и периодов нахождения в отпусках и на листах нетрудоспособности, установил:
Айдашева М.Х. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, в котором с учетом дополнения просит:
обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам: с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года, с 04.03.2000 года по 22.07.2000 года, с 07.10.2002 года по 23.02.2003 года;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области внести на основании представленных документов достоверные сведения о продолжительности и периодов работы истца и периодов нахождения в отпусках и на листах нетрудоспособности на официальном сайте ПФР для получения достоверной информации о пенсионном стаже.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что решением ответчика от 24 февраля 2022 года № 960716/21 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также 25.08.2023 года ОСФР по Челябинской области № 960716/21 по заявлению истца Айдашевой М.Х. о назначении досрочной страховой пенсии по старости другим решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии также отказано в установлении пенсии. Кроме того, решениями от 27.09.2023 года № 593663/23, от 02.10.2023 года № 600000/23, от 03.10.2024 года № 593663/23, от 18.11.2024 года № 593663/24 по заявлениям истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано в установлении пенсии.
С указанными решениями ответчика ОСФР истец не согласна, обжаловала их в судебном порядке. Решением Усть-Катавского городского суда от 28 декабря 2023 года исковые требования удовлетворены частично, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с 04.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 28.03.2008 года по 21.04.2008 года, с 07.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 12.01.2009 года по 05.02.2009 года.
В решении ответчика от 18.11.2024 № 593663/24 указано, что право выхода на досрочную пенсию возникает с 06.12.2026 года.
Материнство дает право на особенности в начислении пенсии, в страховой стаж, дающий право на пенсию, вместе с трудовой деятельностью засчитываются социально-значимые периоды, в том числе, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Периоды ухода входят в страховой стаж и одновременно дают пенсионные баллы - индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Именно из них потом складывается размер страховой пенсии.
С 2026 года учитываются все дети, за которыми родители осуществляли уход: 1й ребёнок: 1,8 х 1,5 = 2,7 ИПК, 2й ребёнок: 3,6 х 1,5 = 5,4 ИПК, 3й ребёнок: 5,4 х 1,5 = 8,1 ИПК.
Включение периода ухода за ребенком в страховой стаж регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 данного закона, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но в общей сложности не более шести лет (то есть за четырех детей).
Истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, 06.033.2000 года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Через личный кабинет Социального фонда России возможно получить сведения о лицевом счет и все, что с ним связано, в том числе информацию о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сумме пенсионных накоплений. Согласно разъяснениям ПФ РФ получить информацию о своем трудовом стаже можно без посещения клиентских служб ПФР.
Зарегистрированные пользователи портала Госуслуг могут получить сведения о своей трудовой деятельности в Личном кабинете портала (www.gosuslugi.ru) или на официальном сайте ПФР (pfr.gov.ru). Выписка формируется в режиме реального времени. Информация заверяется электронной подписью. Полученные сведения можно распечатать и представить в любые инстанции. Также доступно сохранение выписки в электронном виде и отправка по электронной почте.
Через личный кабинет на Госуслугах истец запросила сведения о своём индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Получив указанную информацию, она обнаружила, что в указанных сведениях (по форме, утвержденной приказом Мминистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2019 г. № 2н) указано, что она находилась в отпуске по уходу родителями за ребёнком до достижения ими возраста полутора лет в периоды: с 31.10.1997 - 30.04.1999, с 06.03.2000 - 05.09.2001, с 10.12.2002-09.06.2004 в течении 1 г. 6 м. с каждым ребёнком.
Указанная выписка подписана квалифицированной электронной подписью Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Однако эти данные не соответствуют действительности и указаны в данном документе недостоверно, в связи с чем считает, что право выхода на досрочную пенсию наступает ранее (л.д. 7-11, 139-143, 168-170).
Определением суда от 22 января 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКОУ «Основная общеобразовательная школа с.Минка» (л.д. 11-116).
Истец Айдашева М.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 166).
Представители истца Айдашев Г.Р., действующий на основании доверенности от 11.08.2025 года (л.д. 34-37), Падукова Л.Н., действующая на основании ордера (л.д. 126), в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Федосова С.Н., действующая на основании доверенности от 2 декабря 2025 года (л.д. 92), в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В письменном отзыве представитель ответчика указал, что с исковыми требованиями Айдашевой М.Х. ОСФР по Челябинской области не согласно. Айдашева М.Х. обращалась в ОСФР по Челябинской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ОСФР по Челябинской области по всем заявлениям приняты решения об отказе в установлении пенсии Айдашевой М.Х в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (решение об отказе от 24.02.2022 № 960716/21, решение о внесении изменений в решение об отказе от 25.08.2023 № 960716/21, решение об отказе от 02.10.2023 № 600000/23, решение об отказе от 18.11.2024 № 593663/24).
Согласно всех принятых решений ОСФР по Челябинской области в стаж соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-4 включены периоды нахождения истца Айдашевой М.Х. на листах нетрудоспособности по беременности и родам с 01.08.1997 по 18.12.199" 19.12.1997 по 03.01.1998, с 04.03.2000 по 22.07.2000, с 07.10.2002 по 23.02.200Е полном объеме (раздел 3 решений ОСФР по Челябинской области).
Все принятые решения ОСФР по Челябинской области (за исключением решения от 18.11.2024) об отказе в назначение страховой пенсии Айдашевой М.Х. истцом были обжалованы в судебном порядке. Решением Усть-Катавского городского суда от 28.12.2023, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01.04.2024 заявленные истцом спорные периоды оставлены без изменения.
Согласно уточняющей справки МКОУ «Основная общеобразовательная школа с.Минка» от 30 августа 2023 года спорные периоды включены в стаж дающий на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 19 части 1 статья Федерального закона № 400-ФЗ. Уточняющая справка от 30 августа 223 года рассмотрена выше указанными судами по спорным периодам.
В выписки из индивидуального лицевого счета Айдашевой М.Х. спорные периоды указаны с кодом педагогической деятельности.
ОСФР по Челябинской области считает, что спор по включению в стаж дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов нахождения истца Айдашевой М.Х. на листах нетрудоспособности по беременности и родам с 01.08.1997 по 18.12.1997, с 19.12.1997 по 03.01.1998, с 04.03.2000 по 22.07.2000, с 07.10.2002 по 23.02.2003 отсутствует. На основании изложенного, считает, что исковые требования Айдашевой М.Х. к ОСФР по Челябинской области не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 134-135).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКОУ «Основная общеобразовательная школа с.Минка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 167), просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 124).
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 10 февраля 1998 года (л.д. 93).
В судебном заседании установлено, что 27 декабря 2021 года Айдашева М.Х. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением ОПФР по Челябинской области от 24 февраля 2022 года № 960716/21 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; отсутствия условия, предусмотренного приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с учетом части 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий», предусматривающих увеличение срока назначения пенсии на 48 месяцев, требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 25 августа 2023 года в указанное решение внесены изменения (л.д. 1-2-104, 105-107).
Решением ОСФР по Челябинской области от 2 октября 2023 года № 600000/23 года Айдашевой М.Х. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; отсутствия условия, предусмотренного приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с учетом части 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий», предусматривающих увеличение срока назначения пенсии на 60 месяцев, требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 108-110).
Решением ОСФР по Челябинской области от 27 сентября 2023 года № 593663/23 года Айдашевой М.Х. также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия условия, предусмотренного приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с учетом части 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий», предусматривающих увеличение срока назначения пенсии на 60 месяцев, требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 73-75).
3 октября 2024 года в указанное решение внесены изменения (л.д. 76-78).
Не согласившись с указанными решениями ответчика, Айдашева М.Х. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила: отменить решение об отказе в установлении пенсии от 24.02.2022 года № 960716/21, решение о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 25.08.2023 года № 960716/21, решение об отказе в установлении пенсии от 02.10.2023 года № 600000/23, признать бездействие ответчика незаконным; зачесть в льготный стаж на соответствующих видах работ, дающих право выхода на страховую пенсию по старости досрочно, а именно:
период с 01.09.1988 года по 17.06.1992 года - учёба в Сибайском педагогическом училище Республики Башкортостан, периоды педагогической деятельности с 01.05.1999 года по 03.03.2000 года, с 06.09.2001 года по 06.09.2001 года, с 10.06.2004 года по 10.06.2004 года, с 04.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 28.03.2008 года по 21.04.2008 года, с 07.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 12.01.2009 года по 05.02.2009 года, так как в указанные периоды норма рабочей нагрузки выполнялась более чем на 80 %, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учётом соответствующего стажа на соответствующих работах и с учётом рождения истцом 3-х детей;
зачесть в специальный стаж работы с 04.01.1998 года по 04.02.1998 года, с 25.09.1998 года по 30.09.1999 года, с 23.07.2000 года по 05.09.2001 год, с 24.02.2003 года по 09.06.2004 года, зачесть в специальный стаж работы периоды нахождения в учебных отпусках с 01.10.1999 года по 03.03.2000 года, с 06.09.2001 года по 06.09.2001 года, с 10.06.2004 года по 10.06.2004 года, с 04.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 28.03.2008 года по 21.04.2008 года, с 07.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 12.01.2009 года по 05.02.2009 года.
Решением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2023 года исковые требования Айдашевой М.Х. удовлетворить частично: на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить в страховой стаж Айдашевой М.Х., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с 04.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 28.03.2008 года по 21.04.2008 года, с 07.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 12.01.2009 года по 05.02.2009 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Айдашевой М.Х. отказано.
Решение вступило в законную силу 1 апреля 2024 года (л.д. 80-87).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01.04.2024 года решение Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 28.12.2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Айдашевой М.Х. - без удовлетворения.
1 сентября 2024 года Айдашева М.Х. повторно обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Челябинской области от 18 ноября 2024 года № 593663/24 года Айдашевой М.Х. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия условия, предусмотренного приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с учетом части 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий», предусматривающих увеличение срока назначения пенсии на 48 месяцев, требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанного решения право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом отложенного права возникнет у Айдашевой М.Х. 6 декабря 2026 года (л.д. 112-114).
16 февраля 2026 года в указанное решение внесены изменения (л.д. 152-154).
Стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 31 декабря 2023 года составил 26 лет 0 месяцев 26 дней.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Айдашевой М.Х. не засчитаны:
с 01.09.1988 года по 17.06.1992 года - учеба в Сибайском педагогическом училище Республики Башкортостан;
с 25.08.1995 года по 01.08.1996 - работа в качестве продавца;
с 25.12.1996 года по 05.01.1997 года, с 06.08.2004 года по 21.08.2004 года - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку Правилами от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение их в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости;
с 01.10.1999 года по 03.03.2000 года, с 06.09.2001 года по 06.09.2001 года, с 10.06.2004 года по 10.06.2004 года - так как в указанные периоды не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с 04.01.1998 года по 04.02.1998 года, с 25.09.1998 года по 30.09.1999 года, с 23.07.2000 года по 05.09.2001 года, с 24.02.2003 года по 09.06.2004 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (31.10.1997, 06.03.2000, 10.12.2002) до полутора и трех лет, поскольку при определении права на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ только за периоды до 06.12.1992 года (л.д. 54-56).
Согласно копий свидетельств о рождении Айдашева М.Х. является матерью: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14, 15, 16).
В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (часть 1 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Из справки МКОУ «Основная общеобразовательная школа с. Минка» от 30 августа 2023 года следует, что Айдашева М.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в филиале МОУ «Основная общеобразовательная школа с. Минка» - «Начальная общеобразовательная школа п. Вергаза» с 06.12.1996 года по 31.08.2010 года. С 01.09.2020 года по настоящее время работает в МОУ «Основная общеобразовательная школа с. Минка» в должности учителя технологии полный рабочий день, полную рабочую неделю, с выполнением нормы рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
За время работы имели место следующие периоды:
- отпуска без сохранения заработной платы: с 29.12.1996 года по 05.01.1997 года, с 06.08.2004 года по 21.08.2004 года;
- курсы повышения квалификации: с 14.09.2015 года по 02.10.2015 года;
- учебные отпуска с сохранением заработной платы: с 20.10.2006 года по 13.11.2006 года, с 20.03.2007 года по 13.04.2007 года, с 04.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 28.03.2008 года по 21.04.2008 года, с 07.10.2008 года по 31.10.2008 года, с 12.01.2009 года по 05.02.2009 года
- отпуск по уходу за ребенком:
1 ребенок - 31.10.1997 года рождения с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года - 1 больничный лист по беременности и родам, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года - 2 больничный лист по беременности и родам, с 05.02.1998 года по 24.09.1998 года - трудовая деятельность, с 25.09.1998 года по 30.09.1998 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 01.10.1999 года по 03.03.2000 года педагогическую деятельность не осуществляла;
2 ребенок - 06.03.2000 года рождения (в книге приказов период нахождения в декретном отпуске не усматривается)
с 04.03.2000 года по 20.07.2000 года - больничный лист по беременности и родам, с 23.07.2000 года по 06.09.2001 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
3 ребенок - 10.12.2002 года рождения (в книге приказов период нахождения в декретном отпуске не усматривается)
с 07.10.2002 года по 23.02.2003 года - больничный лист по беременности и родам, с 24.02.2003 года по 10.06.2004 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 101).
Указанная справка выдана на основании книги приказов и лицевых счетов.
Таким образом, из данной справки следует, что с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года, с 04.03.2000 года по 20.07.2000 года, с 23.07.2000 года по 06.09.2001 года истец Айдашева М.Х. находилась на больничном листе по беременности и родам.
Недостоверность сведений, представленных работодателем в отношении Айдашевой М.Х., не доказана.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из разъяснений в пункте 27 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Айдашевой М.Х. периоды с 04.01.1998 по 04.02.1998, с 25.09.1998 по 30.04.1999, с 01.05.1999 по 03.03.2000, с 23.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 06.09.2001, с 24.02.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 10.06.2004 годы указаны с дополнительными сведениями - дети (л.д. 93-99).
Периоды с 01.08.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 03.01.1998, с 04.03.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 22.07.2000, с 07.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 23.02.2003 указаны с дополнительными сведениями - декрет (л.д. 94, 97 оборот).
Согласно решений ОСФР по Челябинской области периоды нахождения истца на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам: с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года, с 04.03.2000 года по 22.07.2000 года, с 07.10.2002 года по 23.02.2003 года, включены в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на что также указано представителем ответчика в судебном заседании.
Как следует из представленных истцом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды 31.10.1997-30.04.1999, 06.03.2000-05.09.2001, 10.12.2002-09.06.2004 указаны, как периоды ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д. 144-151).
Обращаясь с исковым заявлением, Айдашева М.Х. указала, что согласно данных сведений, она находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения ими возраста полутора лет в указанные периоды с каждым ребёнком в течение 1 г. 6 м., что не соответствует действительности.
В соответствии с Преамбулой Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования") следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 2 ст. 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь" (абзац 4 ст. 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Согласно подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указываются в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии предоставленных страхователем (работодателем).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как указано выше, спорный период нахождения истца на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам: с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года, с 04.03.2000 года по 22.07.2000 года, с 07.10.2002 года по 23.02.2003 года, включен ответчиком при расчете специального стажа истца, а также отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 93-99).
Доказательств, свидетельствующих о том, что истец находилась на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам в иные периоды, не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения о периодах нахождения на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам с 01.08.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 03.01.1998, с 04.03.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 22.07.2000, с 07.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 23.02.2003 отражены в выписке из лицевого счета истца (форма СЗИ-НВП - л.д. 93-99), в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС - л.д. 144-151), а именно о периодах ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, не свидетельствует об отсутствии таких сведений в нем или некорректном внесении.
При этом следует отметить, что представленные в материалах дела сведения из индивидуального лицевого счета Айдашевой М.Х. по форме СЗИ-ИЛС это "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", а по форме СЗИ-НВП это "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (для назначения пенсии); то есть индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Айдашевой М.Х. является одним, только сведения из него могут предоставляться по различным формам, однако указанное обстоятельство не означает, что сведения, которые отражаются в выписке по одной форме и не отражаются в другой, либо отсутствуют в данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, равно как и не означает противоречий данных документов по отношению друг к другу, поскольку указанные сведения представляются с сокращенным набором реквизитов. Кроме того, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета формы СЗИ-ИЛС являются: сведениями, размещенными в автоматизированном режиме на сайте, путем получения выгрузки из информационно-коммуникационной сети "Интернет" и не могут являться доказательством использования ответчиком данных сведений как недостоверных для исчисления размера страховой пенсии, подсчета стажа.
Таким образом, доводы стороны истца о предоставлении недостоверной информации о пенсионном стаже Айдашевой М.Х. суд находит не основанными на законе, обстоятельствах дела.
С учетом изложенного, основания для возложения на ответчика обязанности внести достоверные сведения о продолжительности и периодов работы истца и периодов нахождения в отпусках и на листах нетрудоспособности на официальном сайте ответчика для получения достоверной информации о пенсионном стаже, отсутствуют.
С 01.01.2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Приложение № 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
В Приложении № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указаны сроки назначения страховой пенсии по старости, из которых следует, что в случае выработки стажа в 2022 году пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Из материалов дела следует, что специальный стаж истца Айдашевой М.Х. 25 лет определен ОСФР по Челябинской области на 6 декабря 2022 года.
Решение об отказе в установлении пенсии принято ответчиком на основании представленным документов, в соответствии с нормами действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Айдашевой Миннигули Хурматовны (подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 1027403882626, ИНН 7453040822) об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на листках нетрудоспособности, выданных по беременности и родам: с 01.08.1997 года по 18.12.1997 года, с 19.12.1997 года по 03.01.1998 года, с 04.03.2000 года по 22.07.2000 года, с 07.10.2002 года по 23.02.2003 года, об обязании ответчика внести сведения о продолжительности периодов работы и периодов нахождения в отпусках и на листах нетрудоспособности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Ю.Р.Хлёскина
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.