РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В., при секретаре судебного заседания Варгиной М.А., с участием представителя административного истца – ст.помощника прокурора г. Первоуральска Дьякова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2260/2026 по административным искам заместителя прокурора г. Первоуральска к Первоуральскому Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 22», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 36», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 11», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 20», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 26» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Первоуральска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исковыми требованиями к образовательным учреждениям МАОУ СОШ №22, №36, №11, №3, №28, № 20, №26 о возложении обязанности укомплектовать классы музыки и химии основным оборудованием в соответствии с приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 № 838 в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от 03.07.2026 заявленные требования, поданные административным истцом в отношении каждого административного ответчика самостоятельно, объединены в одно производство для совместного рассмотрения в связи с типовым характером требований и однородностью стороны административных ответчиков – образовательных учреждений города.
В обоснование заявленных требований ст. помощник прокурора г. Первоуральска Дьяков Д.С. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведённых надзорных мероприятий соблюдения законодательства об образовании в рамках реализации Национального проекта «Образование» установлено несоответствие оснащения обозначенных образовательных учреждений требованиям Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838, которым утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы России «Развитие образования», согласно 2 раздела подраздела 15 п.п. 2.15.1-2.15.8 кабинет химии должен быть оснащён следующим основным оборудованием: стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отклонения тока); стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием); стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойкими термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды и сантехникой)\ стол ученический, регулируемый по высоте (приобретается только при наличии специального лабораторного основного стола); огнетушитель, аптечка универсальная для оказания первой медицинской помощи; стойка для хранения ГИА-лабораторий; шкаф вытяжной панорамный, шкаф для хранения учебных пособий. Согласно 2 раздела подраздела 13 п.п. 2.13.1-2.13.5 кабинет музыки должен быть оборудован следующим основным оборудованием: стул ученический с пюпитром и полкой для учебных принадлежностей/стол ученический, регулируемый по высоте со стулом, регулируемый по высоте/стол ученический, нерегулируемый по высоте в соответствии с ростовой группой со стулом, регулируемым по высоте; музыкальный центр, пианино акустическое/цифровое с табуретом/банкетной для пианино.
Административными ответчиками МАОУ СОШ №22, №36, №11, №3, №28, № 20, №26 представлены ходатайства о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие. О проведении судебного заседания административные ответчики, заинтересованные лица извещены своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованные лица Управление образования муниципального округа Первоуральск, администрация муниципального округа Первоуральск о проведении судебного заседания извещены в срок и надлежащим образом.
Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о дате и месте проведения судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст. 67.1 Конституции России дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
В силу ч.ч. 1,2 ст. 43 Конституции России каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В силу положений Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций» (Подраздел 13,15 раздела 2 Перечня – «Кабинет химии», «Кабинет музыки») соответствующими современным условиям обучения, необходимыми при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования являются:
- подраздел 13 п.п. 2.13.1-2.13.5 кабинет музыки должен быть оснащен следующим оборудованием: стул ученический с пюпитром и полкой для учебных принадлежностей/стол ученический, регулируемый по высоте со стулом, регулируемый по высоте/стол ученический, нерегулируемый по высоте в соответствии с ростовой группой со стулом, регулируемым по высоте; музыкальный центр, пианино акустическое/цифровое с табуретом/банкетной для пианино.
- подраздел 15 п.п. 2.15.1-2.15.8 кабинет химии должен быть оснащён следующим оборудованием: стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отклонения тока); стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием); стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойкими термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды и сантехникой)\ стол ученический, регулируемый по высоте (приобретается только при наличии специального лабораторного основного стола); огнетушитель, аптечка универсальная для оказания первой медицинской помощи; стойка для хранения ГИА-лабораторий; шкаф вытяжной панорамный, шкаф для хранения учебных пособий.
Представленными материалами, полученными прокурором в рамках проведенных до подачи исков надзорных мероприятий, не оспоренными административными ответчиками, установлено несоответствие технического оснащения кабинетов химии и музыки в указанных образовательных учреждениях вышеуказанным действующим требованиям.
Источником данной информации является Управление образования МО Первоуральск, информация актуальна на 22.05.2026, будучи представленной прокурору в табличной форме с сопроводительным письмом № 1382 /л.д. 7-10, 18-21, 29-31, 39-41, 50-55, 64-69, 78-83/. Таким образом, спор в части содержания данных доказательств между сторонами фактически отсутствует.
Судом установлено, что кабинеты химии и (или) музыки обозначенных образовательных учреждений – административных ответчиков не оснащены необходимым основным оборудованием для надлежащего и соответствующего требованиям к современному уровню образования в объемах, установленных прокурором при проведении проверочных мероприятий, в связи с вышеустановленным фактом суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на образовательные учреждения обязанности оснастить кабинеты химии и музыки недостающим основным оборудованием.
Требований об оснащении специализированных кабинетов дополнительным (факультативным) оборудованием прокурором не заявляется, в просительных частях исков обозначено списочно предметно то основное оборудование, об отсутствии которого указано в ходе проверки.
Осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может явиться условием нарушения прав несовершеннолетних на получение качественного и полного образования, в т.ч. – с безопасными условиями его получения, что недопустимо.
Несоблюдение требований федерального законодательства в сфере образования нарушает права несовершеннолетних на обучение и воспитание, в соответствии с установленными государственными стандартами.
Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд считает, что предложенный прокурором срок одного года со дня вступления решения суда в законную силу для устранения ответчиком нарушений является достаточным и разумным.
Представленные отзывы также не содержат доводов об оспаривании предложенных прокурором сроков ввиду их необоснованности либо неразумности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования заместителя прокурора г. Первоуральска – удовлетворить.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 22» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет химии оборудованием:
- стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока);
- стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием);
- стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды) либо стол ученический, регулируемый по высоте;
- стойки для хранения ГИА-лабораторий.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет химии оборудованием:
- стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока);
- стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием);
- шкаф вытяжной панорамный;
- стойки для хранения ГИА-лабораторий.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа№ 11» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет музыки оборудованием:
- музыкальным центром;
- пианино акустическим/цифровым с табуретом/банкеткой для пианино.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет музыки оборудованием:
- музыкальным центром;
- пианино акустическим/цифровым с табуретом/банкеткой для пианино.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 28» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет музыки оборудованием:
- музыкальным центром;
- пианино акустическим/цифровым с табуретом/банкеткой для пианино.
а также оснастить кабинет химии оборудованием:
- стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока);
- стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием);
- стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды) либо стол ученический, регулируемый по высоте;
- стойки для хранения ГИА-лабораторий.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 20» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет музыки оборудованием:
- пианино акустическим/цифровым с табуретом/банкеткой для пианино.
а также оснастить кабинет химии оборудованием:
- стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока);
- стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием);
- стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды) либо стол ученический, регулируемый по высоте;
- стойки для хранения ГИА-лабораторий.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 26» обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу оснастить кабинет музыки оборудованием:
- музыкальным центром;
- пианино акустическим/цифровым с табуретом/банкеткой для пианино.
а также оснастить кабинет химии оборудованием:
- стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока);
- стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием);
- стойки для хранения ГИА-лабораторий.
Об исполнении настоящего решения сообщить в адрес Первоуральского городского суда и прокурора г. Первоуральска в срок, не превышающий 1 месяца со дня истечения вышеустановленного срока исполнения возложенной обязанности.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов