РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2026 года с. Улёты
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Щипакиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.К., с участием:
помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбаниной Ж.Ж., представителя административного истца – УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России «Улётовский» Викентьевой А.А., административного ответчика Мартынова Николая Дмитриевича, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Улётовский» Писаренко А.В. о продлении срока административного надзора
Мартынову Николаю Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес Улётовского района адрес, гражданину РФ, с образованием 8 классов, не работающему, зарегистрированному в адрес Забайкальского края, фактически проживающему по адресу: адрес, Улётовский район, адрес, 1 мкр., адрес,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Улётовский» Писаренко А.В. обратился в Улётовский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. 2 сентября 2019 года Мартынов Н.Д. осужден Улетовским районным судом Забайкальского края по п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26 августа 2021 года Мартынов Н.Д. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Мартынов Н.Д. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК №3 Мартынов Н.Д. был распределен в отряд обычных условий отбывания наказания, примкнул к осужденным нейтральной направленности. Образование неполное среднее, профессии не имеет, участие в жизни отряда принимал, взысканий не имел, имел одно поощрение, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоял, участия в работе по благоустройству отряда принимал не охотно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимал. На меры воспитательного характера реагировал слабо, критику воспринимал конструктивно. По характеру малообщительный, открытый, не инициативный, на контакт шел без желания, неспособный самостоятельно принимать решения. Отношения с другими осужденными носили ровный характер, конфликтов не имел. Согласно решению Улётовского районного суда Забайкальского края от 11.11.2022 в отношении Мартынова Н.Д. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда за пределы ЗАТО п. Горный Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. В отношении Мартынова Н.Д. установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, что явилось основанием для установления административного надзора согласно Федерального закона от 06.04.2011 №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 16.01.2023 поставлен на профилактический учет «административный надзор» согласно маршрутному листу №1 от 13.01.2023, выданному ОМВД России по ЗАТО п. Горный, в связи со сменой места жительства. 04.10.2023 решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении Мартынова Н.Д. дополнены административные ограничения, установленные решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 11.11.2022 следующими ограничениями в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 2 раза в месяц; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 24.05.2024 решением Улётовского районного суда Забайкальского края Мартынову Н.Д. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 29.06.2026.
24.10.2024 решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении Мартынова Н.Д. дополнены ранее установленные решением суда от 11.11.2022 административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 3 раза в месяц. 21.04.2025 решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении Мартынова Н.Д. дополнены ранее установленные решением суда от 11.11.2022 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в ОМВД России «Улётовский» для регистрации 4 раза в месяц. 28.07.2025 решением Улетовского районного суда Забайкальского края Мартынову Н.Д. продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 29.12.2026. Находясь на профилактическом учете в ОМВД России «Улётовский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Мартынов Н.Д. предупрежден о соблюдении административных ограничений и недопущения нарушений, возложенных судом, однако на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал. Им в течение одного периода были совершены административные правонарушения, относящиеся к главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления. 26.06.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - по четырем фактам несоблюдения административного ограничения, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с чем, Мартынов Н.Д. по каждому из четырех постановлений подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановления поднадзорным не обжаловались, вступили в законную силу, исполнены. Кроме того, 26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения надзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
Согласно характеристике Дровянинской городской администрации Мартынов Н.Д. за время проживания на территории п. Дровяная ведет асоциальный образ жизни, не работает и злоупотребляет алкоголем. Из справки-характеристики старшего УУП Чистякова А.С. Мартынов Н.Д. проживает по адресу: п. Дровяная Улётовского района Забайкальского края, 1 мкр., д.4 кв.21 совместно с сестрой Безотосной В.Д., не женат, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет, занимается временными заработками, разовыми калымами, письменных жалоб и заявлений со стороны жителей п. Дровяная и администрации в отношении Мартынова Н.Д. не поступало. В совокупности приведенных доказательств продление срока административного надзора считается необходимой превентивной мерой, поскольку Мартынов Н.Д. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершивший в течение непродолжительного периода времени административные правонарушения против порядка управления. Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов Мартынов Н.Д. нуждается в профилактическом воздействии в виде продления срока административного надзора. Просил продлить срок административного надзора поднадзорному лицу Мартынову Николаю Дмитриевичу, сроком на 1 месяц, то есть до 29 января 2027 года.
В судебном заседании представитель административного истца, УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России «Улётовский» Викентьева А.А. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Мартынов Н.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно допускал нарушения административного надзора, не являлся на регистрацию в связи с отсутствием денежных средств, намерен зарегистрироваться в п. Дровяная.
Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж. поддержала заявленные административные исковые требования.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, исходя из следующего.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.09.2019 приговором Улётовского районного суда Забайкальского края Мартынов Н.Д. осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы (л.д. 15-21).
По отбытии наказания освобожден 26.08.2021 из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 11.11.2022 в отношении Мартынова Н.Д. установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета на выезд за пределы ЗАТО п. Горный Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор (л.д. 22-27).
16.01.2023 Мартынов Н.Д. поставлен на профилактический учет «административный надзор» согласно маршрутному листу №1 от 13.01.2023, выданному ОМВД России по ЗАТО п. Горный, в связи со сменой места жительства.
16.01.2023 вынесено предупреждение поднадзорному Мартынову Н.Д., которым он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 74).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 04.10.2023 административные ограничения, установленные решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 11.11.2022, Мартынову Н.Д. дополнены ограничениями в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 2 раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.28-34).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 24.05.2024 в отношении Мартынова Н.Д. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 29.06.2026 (л.д. 35-43).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 24.10.2024 в отношении Мартынова Н.Д. дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 3 раза в месяц (л.д. 44-51).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края 21.04.2025 в отношении Мартынова Н.Д. дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в ОМВД России «Улётовский» для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 52-60).
Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 28.07.2025 Мартынову Н.Д. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 29.12.2026 (л.д. 61-69).
26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - по факту совершения Мартыновым Н.Д. правонарушения 19.05.2025, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту совершения Мартыновым Н.Д. правонарушения 02.06.2025 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту совершения Мартыновым Н.Д. административного правонарушения 09.06.2025 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту совершения Мартыновым Н.Д. административного правонарушения 16.06.2025 и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
26.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского судебного района Забайкальского края Мартынов Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту совершения Мартыновым Н.Д. административного правонарушения 25.06.2025, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено.
Таким образом, в течение одного года Мартынов Н.Д., являясь поднадзорным лицом, совершил пять административных правонарушений против порядка управления.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Согласно справке №086595 от 26.08.2021 Мартынов Н.Д. отбывал наказание в местах лишения свободы с 13.09.2019 по 26.08.2021, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 70).
Характеристикой начальника отряда ФКУ ИК №3 УФСИН России по Забайкальскому краю установлено, что Мартынов Н.Д. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю за весь период отбывания наказания осужденный Мартынов Н.Д. характеризовался нейтрально, просматривалась положительная динамика, свою вину в совершенном преступлении признавал, раскаялся, считал наказание справедливым (л.д. 84-86).
Характеристикой Дровянинской городской администрации от 16.12.2025 установлено, что Мартынов Н.Д. проживает по адресу: п. Дровяная Улетовского района Забайкальского края, 1 мкр., дом №4, кв.№21, за время проживания на территории ведет асоциальный образ жизни, не работает, злоупотребляет алкоголем. Не является депутатом и членом избирательной комиссии. Жалоб и заявлений на Мартынова Н.Д. в администрацию городского поселения «Дровянинское» не поступало, на административной комиссии не рассматривался (л.д. 87).
Из справки-характеристики старшего УУП Чистякова А.С. Мартынов Н.Д. проживает по адресу: п. Дровяная Улётовского района Забайкальского края, 1 мкр., д.4 кв.21 совместно с сестрой Безотосной В.Д., не женат, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет, занимается временными заработками, разовыми калымами, письменных жалоб и заявлений со стороны жителей п. Дровяная и администрации в отношении Мартынова Н.Д. не поступало (л.д. 88).
С учетом положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении Мартынова Н.Д. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На учет в орган, осуществляющий административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, Мартынов Н.Д. постановлен 29 декабря 2022 года.
еРе
Таким образом, административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.
Продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом Мартыновым Н.Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Учитывая совершение поднадзорным ряда административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое требование начальника ОМВД России «Улётовский» к Мартынову Н.Д. о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 188, 272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОМВД России «Улетовский» удовлетворить.
Продлить поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес Улётовского района адрес, проживающему по адресу: адрес Забайкальского края, адрес., адрес, срок административного надзора, установленный решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 11 ноября 2022 года, на 1 месяц, а всего до 29 января 2027 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Улётовский районный суд Забайкальского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.
Председательствующий Т.Н. Щипакина