К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2-174/2026 ~ М-111/2026

Прочие исковые дела

Гражданские дела · первая инстанция, Усть-Катавский городской суд Челябинской области · судья Баранцева Елена Александровна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.04.2026
Решение
08.06.2026
Категория
Прочее

Решения

УИД 74RS0042-01-2026-000252-83

Дело № 2-174/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2026 года г.Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А., при пом. судьи Кочетовой Н.Ф., с участием истца Катунькина Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Катунькина Юрия Николаевича к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о прекращении действия санитарно-защитной зоны очистных сооружений г.Усть-Катава в нагорной части, установил:

Катунькин Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации Усть-Катавского городского округа (далее - администрации УКГО) о возложении обязанности отменить существующую санитарно - защитную зону на настоящий момент для очистных сооружений.

В обоснование иска указал, что с 25 декабря 2025 года он неоднократно на личном приёме у главы администрации Усть-Катавского городского округа он обращался с просьбой перевести его земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № из вида разрешённого использования «для эксплуатации тепличного хозяйства» в вид разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», но всякий раз получал отказ. Мотивировали его тем, что его участок находится в санитарно-защитной зоне очистных сооружений. Он обратился в администрацию Усть-Катавского городского округа с заявлением с просьбой подтверждения работоспособности этих очистных сооружений. При работающих сооружениях предусмотрен определённый регламент их функционирования, включающий в себя необходимый штат сотрудников, чётко регламентирующий количество специалистов, отвечающих за каждый этап очистки сточных вод, также за количество и перечень нейтрализующих действий и извлечение токсичных веществ при очистке отходов, также количество и места утилизации отфильтрованных отходов. Также должен быть регламент проверки работоспособности очистных сооружений с помощью регулярных, определённых действующими нормативными документами, проверочных мероприятий специалистами с помощью специальных технических средств, замеров вредных веществ и вытекающих после очистки очищенных вод в реку Юрюзань. Проверочные мероприятия должны сопровождаться составлением соответствующих актов. В начале марта 2026 г. он обратился в администрацию Усть-Катавского городского округа Челябинской области с заявлением предоставить сведения, подтверждающие, что хотя бы что-то из требований, предъявленных к очистным сооружениям выполняется.

В ответе администрации У-КГО от 12.03.2026 г. исх. № 44 администрацией подтверждается, что очистные сооружения полностью не работают, регламентные работы по их содержанию и производству технологического процесса очистки сточных вод давно, много лет назад, прекращены, замеры выбросов в атмосферу, а также сброса в реку Юрюзань также давно прекращены. Между тем санитарно-защитная зона (С-33) с необоснованно завышенной площадью на неработающий, не представляющий никакой опасности объект, так как он представляет собой просто территорию с несколькими постройками, через которую протекает неочищенная канализация в реку, существует и накладывает запрет на осуществление моих конституционных прав на использование моей частной собственности. Границы С-33, существующие на данный момент, ничем не обоснованы. Площадь С-33 рассчитывается исходя из параметров, указанных в законе об установлении С-33, а также исходя из объёма и степени опасности поступающих на очистку стоков. Таких базовых, необходимых для существования санитарно-защитной зоны, оснований нет.

18 марта 2026 г. он обратился в администрацию Усть-Катавского городского округа с заявлением об отмене санитарно-защитной зоны очистных сооружений в её существующих, необоснованно установленных границах. Однако 1 апреля 2026 года получил отказ. (л.д. 6-

Определением суда от 7 мая 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа (далее - УИиЗО администрации УКГО), Управление инфраструктуры и строительства администрации Усть-Катавского городского округа, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах, Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора, ООО "Городской очистной комплекс".

Истец Катунькин Ю.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика, администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом (л.д. 64), представили письменных отзыв, в котором возражали против удовлетворении иска, указали, что оснований для отмены санитарной зоны не имеется. (л.д. 40-41, 106-107).

Представители третьих лиц Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа (далее - УИиЗО администрации УКГО), Управление инфраструктуры и строительства администрации Усть-Катавского городского округа, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах, Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора, ООО "Городской очистной комплекс", в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом (л.д. 65-69, 104,105).

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 ГПК РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, а также с учетом соблюдения права ответчика на справедливое судебное разбирательство, в соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков, представителей третьих лиц по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находить исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, регламентированы Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее также - ГрК РФ).

Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности включает Кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32 ГрК РФ, пункту 20 части 1 статьи 14, части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, а также внесение изменений в них относится к вопросам местного значения поселения. Генеральный план, правила землепользования и застройки поселения утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления поселения.

Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9 ГрК РФ предусмотрено, что территориальное планирование, т.е. планирование развития территорий, осуществляется в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В свою очередь, градостроительное зонирование территорий муниципальных образований осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (пункт 6 статьи 1 ГрК РФ).

К документам территориального планирования муниципального образования относится генеральный план поселения (пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ), а правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ).

В силу части 3 статьи 9 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом сельского поселения, сложившейся планировки территории и существующего землепользования (пункты 2, 4 части 1 статьи 34 ГрК РФ).

Правила землепользования и застройки включают в себя в том числе карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 ГрК РФ).

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку (часть 4 статьи 30 ГрК).

Правилами землепользования и застройки указанный участок отнесен к территориальной зоне П1-0 (производственная зона с размещением предприятий V класса опасности). Земельный участок истца также располагался в производственной территориальной зоне с названием П4.

Производственная зона П1-0 предназначена для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивающих их функционирование, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Производственная зона П1-0 включает территорию, предназначенную для размещения производственных и коммунально-складских объектов V класса опасности, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктур, связанных с обслуживанием указанных объектов (статья 16.1 Правил землепользования и застройки). Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства в градостроительном регламенте данной зоны отсутствует.

Как установлено в судебном заседании, Катунькин Ю.Н. является собственником земельного участка площадью 10718 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации тепличного хозяйства. Кадастровый № (л.д. 8-10, 100-103). Основание приобретения права собственности - договор купли-продажи от 16 января 2014 года, заключенный с ФИО3 Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации тепличного хозяйства.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Усть-Катавского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 27.08.2025г. №110 находится в территориальной зоне П1 - зона производственная: зона производственной деятельности предназначена для размещения объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости основных характеристиках и зарегистрированных правах на об недвижимости №КУВИ-001/2025-191431407 от 15.10.2025г. земельный участок, общей площадью 1001+/-11, вид разрешенного использования: эксплуатации тепличного хозяйства.

Также на земельном участке согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2025-191431407 от 15.10.2025 нежилое здание тепличный комбинат, общей площадью 286,1 кв.м, вид разрешенного использования: нежилое.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в судебном заседании пояснял, что на момент приобретения участка ограничений у него не было. Участок в охранной зоне коллектора ему запрещено использовать для собственных нужд, так как это зона особого использования.

В подтверждение своих доводов представил договор купли-продажи на принадлежащий ему земельный участок, Выписки из ЕГРН, распечатку публичной кадастровой карты, градостроительный план земельного участка, согласно которым у его земельного участка обременения отсутствуют, сервитут не зарегистрирован (л.д. 8-36). Поскольку очистные сооружения не действуют, оснований для сохранения санитарной зоны не имеется.

Охранная зона коллектора определена проектом планировки, совмещенным с проектом межевания территории для определения охранных зон линейных объектов и смены вида разрешенного использования по адресу: примерно в 40 метрах на север, почтовый адрес: <адрес>.

Согласно указанному проекту, охранная зона коллектора - 5 м от стенки трубы в две стороны, площадь участка с учетом охранной зоны 634 кв.м.

Согласно протокола публичных слушаний Усть - Катавского городского округа от 9 ноября 2009 года, принято решение установить бессрочный публичный сервитут на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 21 687 кв.м. (л.д. 84-85).

Постановлением администрации УКГО от 18 ноября 2009 года № 1119 утверждено заключение на установление бессрочного публичного сервитута на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 21 687 кв.м.: на часть земельного участка общей площадью 332 кв.м. в целях обеспечения проведения ремонтных работ линии электропередач, на часть земельного участка общей площадью 2053 кв.м., в целях обеспечения проведения ремонтных работ подземных канализационных сетей (л.д. 86-89).

Протоколом заседания рабочей комиссии № 13 от 30 июля 2009 года указанный земельный участок согласован для продажи в собственность ФИО3 с обременением бессрочным публичным сервитутом, установленным для проведения ремонтных работ линии электропередач и подземных канализационных сетей. 23 декабря 2009 года между ФИО3 и УКГО заключен договор № 81 купли-продажи земельного участка общей площадью 21 687 кв.м., согласно которому земельный участок обременен указанным бессрочным публичным сервитутом.

Согласно книги регистрации учёта участников публичных слушаний по установлению публичного бессрочного сервитута от 9 ноября 2009 года, одним из участников являлся Катунькин Ю.Н. (л.д. 97).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент регистрации Катунькиным Ю.Н. права собственности на земельный участок, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 27 названого Закона, государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5).

Как установлено в судебном заседании, о наличии у земельного участка обременения в виде бессрочного публичного сервитута Катунькину Ю.Н. было достоверно известно, поскольку с 2009 года, так как он участвовал в публичных слушаниях.

При заключении 16 января 2014 года договора купли - продажи, стороны уклонились от указания в нем на наличие обременения земельного участка, а Катунькин Ю.Н. - от его регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 274 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Возможность установления публичного сервитута базируется на закрепленном в п. п. 11 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципе сочетания при использовании и охране земель интересов заинтересованных лиц и законных интересов лиц, которым принадлежат земельные участки.

Отсутствие на момент рассмотрения иска государственной регистрации сервитута не свидетельствует о том, что он не установлен, поскольку постановление администрации УКГО от 04 декабря 2009 года № 1195 не оспаривалось, является действующим, и заинтересованная в регистрации сервитута сторона не лишена возможности восстановления своих прав в установленном законом порядке.

Решением Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 19 апреля 2019 года исковые требования прокурора г.Усть-Катава в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о признании незаконным бездействие администрации Усть-Катавского городского округа по непринятию мер надлежащего содержания и эксплуатации очистных сооружений в г.Усть-Катаве и возложении обязанности осуществить реконструкцию и строительство очистных сооружений, удовлетворены. Признано незаконным бездействие администрации Усть-Катавского городского округа в части непринятия мер по надлежащему содержанию и эксплуатации очистных сооружений в г. Усть-Катаве. На администрацию Усть-Катавского городского округа возложена обязанность осуществить мероприятия по реконструкции (строительству) очистных сооружений в г. Усть-Катаве Челябинской области, в соответствии с требованиями градостроительного, природоохранного законодательства, в течение 4 лет со дня вступления решения в законную силу. (л.д. 70-72).

Согласно ответа за запрос по исполнению данного решения, следует, что на данный момент проект реконструкции очистных сооружений разработан, утвержден в установленном порядке, получено положительное заключение государственной экспертизы.

Ежегодно в Министерство строительства и инфраструктуры (с 2025 года данные полномочия переданы вновь созданному Министерству жилищно- коммунального хозяйства Челябинской области) муниципальным образованием подавались заявки на финансирование работ по реконструкции очистных сооружений за счет средств областного бюджета, однако средства не выделялись. В настоящее время муниципальным образованием «Усть-Катавский городской округ» с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области заключено соглашение от 12.02.2026 о предоставлении субсидии Усть-Катавскому городскому округу по объекту «Строительство (реконструкция) очистных сооружений в городе Усть-Катаве» на финансирование в размере 258 685 320,00 рублей в 2027 году и 335 812 270,00 рублей в 2028 году. Ориентировочная общая потребность в финансировании исполнения судебного решения составляет в ценах 2026 года 1 миллиард 100 миллионов рублей. (л.д. 90-91).

Довод истца о том, что очистные сооружения не действуют и поэтому никакой опасности для окружающей среды не несут, суд находит не основательными.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что о наличии на земельном участке линейного объекта - канализационного коллектора и наличии в связи с этим обременения земельного участка в виде публичного сервитута на момент его приобретения Катунькину Ю.Н. было известно, основания для удовлетворения его исковых требований о заключении платного сервитута отсутствуют.

Учитывая разрешенный вид использования земельного участка, наличие канализационного коллектора и санитарной зоны не влечет ограничения оборотоспособности спорного участка, не препятствует его использованию по целевому назначению и не нарушает права собственника данного участка.

Довод истца, что территориальная зона П1-0 установлена без учета существующего фактического землепользования, подлежит отклонению. В силу части 1 статьи 34 ГрК РФ при установлении границ территориальных зон сложившаяся планировка и существующее землепользование учитываются наряду с остальными факторами, в частности функциональными зонами и параметрами их планируемого развития, определенными генеральным планом соответствующего муниципального образования. Кроме того, как указывалось выше, территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку (часть 4 статьи 30 ГрК).

Согласно часть 8 статьи 36 ГрК РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как установлено судом, на картах Генерального плана и Правил землепользования и застройки отображена зона с особыми условиями использования территории - санитарно-защитная зона от очистных сооружений. В границы указанной зоны входит расположенный на данной территории принадлежащий истцу земельный участок.

Пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.

Требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству определены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, которым введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН).

Согласно разделу VII СанПиН для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон. Конкретные размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляются постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации; для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя (пункты 4.2 и 4.3 СанПиН).

Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (пункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).

Характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения (пункт 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ), а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения (пункты 4 и 5 части 7 статьи 23 ГрК РФ).

Границы зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки, а также могут отображаться на отдельных картах (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).

Суд, с учетом приведенных норм, а также анализа положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приходит к выводу, о том, что вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон не отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, а отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования подлежат зоны с особыми условиями использования территории, которые установлены с соблюдением требований соответствующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 14, 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Катунькина Юрия Николаевича к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о прекращении действия санитарно-защитной зоны очистных сооружений г.Усть-Катава в нагорной части, отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 22 июня 2026 года

Участники

Истец

  • К. Ю. Н.

Ответчик

  • Администрация Усть-Катавского городского округа

    ИНН 7419000690КПП 745701001ОГРН 1027401126500

Третье лицо5

  • ООО "ГОК"

    ИНН 7419005017ОГРН 1047409000055

  • У. У.

  • Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах

    ИНН 7451216069ОГРН 1057423518173

  • Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора

    ИНН 6671307658ОГРН 1106671000457

  • Функциональный орган администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства"

    ОГРН 1057409000110

Ход дела

  1. 14:56

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 15:07

    Передача материалов судье

  3. 11:21

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

  4. 16:23

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  5. 17:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 17:01

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №4 · Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

  8. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №4 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  9. 15:14

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 12:37

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 15:50

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительИСТЕЦ
Вышестоящий судЧелябинский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 20.07.2026 29.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 27.07.2026 29.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 28.10.2026 29.10.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату29.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на время14:40
Дата рассмотрения жалобы29.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения