РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Куцым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-393/2026 по иску Клочихиной Нины Ивановны к Администрации муниципального округа Первоуральск о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок в определенных координатах,
УСТАНОВИЛ:
Клочихина Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Первоуральск о признании права собственности на гаражный бокс площадью 32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №; признании права собственности на земельный участок, площадью 37 кв.м., обозначенный в заключении кадастрового инженера ФИО4 :ЗУ1, категория земель-земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж № по координатам следующих характерных точек (указаны).
Истец Клочихина Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, её интересы при рассмотрении дела представляла Дорофеева Ю.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Клочихиной Н.И.
Представитель истца Дорофеева Ю.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года со всеми правами /л.д.12-15/ в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что постановлением Главы Муниципального образования «Город Первоуральск» № «Об изъятии части земель у ОАО «ПНТЗ» и предоставлении существующему ГСК «Новотрубник» от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок, площадью 0.3 га у ОАО «ПНТЗ» из ранее отведенной территории филиалу Новотрубного завода под цех № по их согласию и предоставлен ГСК Новотрубник» во временное пользование, сроком на 3 года. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено строительство индивидуальных капитальных гаражей. Постановлением Главы МО «Первоуральск» № от ДД.ММ.ГГГГ «об изъятии земельного участка у ОАО «ПНТЗ» и предоставлении земельного участка ГСК «Новотрубник» в <адрес>» был предоставлен земельный участок ГСК «Новотрубник» общей площадью 1.1978 кв.м, в аренду на 10 лет для производственной деятельности с зачислением в категорию земель «земли поселений». Клочихина Н.И. является членом ГСК «Новотрубник» с 2000 года. Фактически здание (назначение «гараж») № в ГСК «Новотрубник» было построено Клочихиной Н.И. в 2000 году хозяйственным способом, на свои собственные денежные средства, собственными силами, без участия кооператива. Строительства гаража было завершено в сентябре 2001 года. Истец в полном объеме несет бремя содержания имущества (здания гаража и земельного участка, на котором оно расположено), что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за услуги по поставке электроэнергии. Гаражный бокс был построен истцом до регистрации брака с ФИО8, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Гаражом истец владеет, пользуется и распоряжается с 2000 года до настоящего времени (более 25 лет). В установленном законом порядке для постановки гаража на кадастровый учет и регистрации права собственности на него истец не обращалась, так как ею был получен отказ Администрации МО Первоуральск в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом (и отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий). Сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок под ним отсутствуют в ЕГРН и СОГУП БТИ и PH г.Первоуральска. В настоящее время право собственности истца на гараж и на расположенный под ним земельный участок не оформлено; земельный участок под гаражом находится в собственности Российской Федерации; принадлежащий истцу гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей. Истец не имеет возможности поставить земельный участок под принадлежащим ей гаражом и оформить право собственности на земельный участок в обычном порядке «гаражной амнистии», что подтверждается письмом Администрации ГО Первоуральск. Истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним. Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок истца в настоящее время имеет общую площадь 26 кв.м., не стоит на кадастровом учете и право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по местоположению границ земельного участка между истцом и иными лицами не имеется. Границы земельного участка истца по фактическому землепользованию (которые являются исторически сложившимися), отраженные на Схеме кадастрового инженера ФИО4, полностью идентичны границам земельного участка, отраженным на картографическом материале. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации муниципального округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д. 115/. Направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил суд дело рассмотреть в свое отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что Клочихина Н.И. обратилась в Администрацию муниципального округа Первоуральск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Новотрубник», гараж № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). В ответ на данное обращение Администрацией муниципального округа Первоуральск было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №), в котором сообщено об отсутствии возможности предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка, в связи со следующим, документы, подтверждающие факт возведения гаража на данном земельном участке до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и распределение Истцу вышеуказанного гаража и (или) земельного участка, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не приложены, квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенная к заявлению, надлежащим образом не заверена /л.д16-18/.
Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области /далее- Управление Росреестра по Свердловской области/ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного почтового отправления (ШПИ №). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Управления Росреестра по Свердловской области.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Первоуральский новотрубный завод» было разрешено строительство капитальных гаражей на земельном участке площадью 0,5 га с южной стороны цеха № /л.д.23/.
Постановлением Главы Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № изъят земельный участок, площадью 0.3 га у ОАО «ПНТЗ» из ранее отведенной территории филиалу Новотрубного завода под цех № по их согласию и предоставлен ГСК Новотрубник» во временное пользование, сроком на 3 года под строительство индивидуальных гаражей /л.д.22/.
Постановлением Главы муниципального округа «Первоуральск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка у ОАО «ПНТЗ» и предоставлении земельного участка ГСК «Новотрубник» в <адрес>» был предоставлен земельный участок ГСК «Новотрубник» общей площадью 1.1978 кв.м, в аренду на 10 лет для производственной деятельности с зачислением в категорию земель «земли поселений», в том числе 0,5 га из ранее отведенных согласно постановлению Главы Администрации города Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.20-21/.
Судом установлено, что Клочихиной Н.И. в 2000 году самостоятельно, на собственные средства, без привлечения средств гаражного кооператива, был выстроен гаражный бокс №, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива ГСК « Новотрубник» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что задолженности по уплате паевых взносов нет /л.д.17/.
Согласно списку членов Гаражного кооператива «Новотрубник» на декабрь 2001 года Клочихина Н.И. являлась членом данного гаражного кооператива /л.д.97-98/. Истец несла бремя содержания гаражного бокса, оплачивая электроэнергию, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.68/.
Как следует из ответа филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Западное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о принадлежности объект недвижимости – гаражный бокс, общей площадью 37 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Новотрубник» по <адрес>, гаражный бокс № отсутствуют /л.д.121/.
Согласно техническому плану здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Новотрубник» гараж №. <адрес> объекта надвижимости составила 32,0кв.м., количество этажей- 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 2000, материал наружных стен –смешанные, назначения здания – гараж, вид разрешенного использования- размещения гаражей для собственных нужд. Объект недвижимости – гараж, является объектом капитального строительства, не является самовольной постройкой /л.д.69-85/.
Согласно техническому заключению эксперта ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения экспертизы экспертом было установлено, что фактически строительство здания с назначением «гараж» площадью 32 кв.м, по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №, было завершено в 2000 году. С 2000 года гараж и земельный участок под ним находится во владении и пользовании Клочихиной Н.И.
Площадь здания (назначение «гараж») составляет 32 кв.м. Гараж не является самовольной постройкой. Клочихина Н.И. на законных основаниях является владельцем данного здания (назначение «гараж»). Однако, в установленном законе порядке в филиале СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» и в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано не было. В настоящее время Клочихина Н.И. не имеет возможности оформить право собственности на гараж и земельный участок, на котором он расположен, в установленном законом порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него.
Экспертом сделан вывод о том, что при возведении здания с назначением «гараж» (площадью 32 кв.м.), по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №, расположенного на земельном участке, площадью по фактическому использованию (согласно исторически сложившимся границам) 37 кв.м, (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд), по адресу: <адрес>Д, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №, имеющем координаты характерных точек границ земельного участка указанных в заключении кадастрового инженера, не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних зданий, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Строительство здания (назначение «гараж») было завершено осенью 2000 года, что подтверждает факт того, что объект был построен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ). Строительство здания осуществлялось в соответствии с Постановлением Главы Муниципального образования «Город Первоуральск» № «Об изъятии части земель у ОАО «ПНТЗ» и предоставлении существующему ГСК «Новотрубник» от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением Главы МО «Первоуральск» № от ДД.ММ.ГГГГ «об изъятии земельного участка у ОАО «ПНТЗ» и предоставлении земельного участка ГСК «Новотрубник» в <адрес>», что подтверждается вышеперечисленными документами, а так же справкой ГСК; списком членов Гаражного кооператива «Новотрубник» от ДД.ММ.ГГГГ, Заключением кадастрового инженера и пр.. Все вышеизложенное подтверждает факт принадлежности гаража Клочихиной Н.И. /л.д.42-58/.
Кадастровым инженером ФИО4 по результатам выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка их земель находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Новотрубник» гараж №. Площадь земельного участка с условным обозначением :ЗУ1 составляет 37 кв.м. Согласно правил землепользования застройки территории городского округа <адрес>, утвержденного решением Первоуральской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, образуемый земельный участок с условным обозначением :ЗУ1 расположен в территориальной зоне П-5, предельный минимальный им предельный максимальный размер для земельных участков с видом разрешенного использования « размещение гаражей» для собственных нужд» не установлены /л.д.86-90/.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кадастровые работы в отношении земельного участка с условным обозначением :ЗУ1 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд, площадь 37 кв. м.), по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж № (на котором расположено принадлежащее Клочихиной Н.И. здание с назначением «гараж», площадью 32 кв.м.), завершить не представляется возможным, так как на обращения Клочихиной Н.И. с заявлением в Администрацию ГО Первоуральск было получено Письмо Администрации ГО Первоуральск с отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, так как ей к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка под зданием гаража не был приложен документ, подтверждающий факт возведения гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ.
Земельный участок с условным обозначением :ЗУ1, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 37 кв. м., по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж № (на котором расположено принадлежащее Клочихиной Н.И. здание с назначением «гараж», площадью 32 кв.м.), образуемый из неразграниченных земель, имеет координаты характерных точек границ земельного участка (нумерация указана на Схеме расположения земельного участка, которая является приложением к настоящему Заключению. Данный земельный участок сформирован под зданием (назначение «гараж»), правообладателем которого является Клочихина Н.И.
Строительство гаража Клочихиной Н.И. не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Строительно-техническим заключением ФИО5
В настоящее время право собственности Клочихиной Н.И. на гараж и на расположенный под ним земельный участок не оформлено, принадлежащий ей гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей. Гараж Клочихиной Н.И. был построен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) - согласно Строительно-техническому заключению ФИО5 строительство гаража было завершено в 2000 году, гараж Клочихиной Н.И. не признан самовольной постройкой.
В ходе анализа представленных заказчиком документов и проведения геодезических измерений было установлено, что смежными с образуемым земельным участком, по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №, фактически являются:
- от т. н2 до т. н4 - фактически и согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Согласование местоположения границы уточняемого земельного участка от т.н1 до т.н1 не требуется на основании ч.1 и ч.2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности", так как отсутствует предмет согласования. Граница от т. н2 до т.н4 представлена стеной здания (назначение -«гараж»), фактически принадлежащего Клочихиной Н.И.;
- от т. н4 до т.н1 - фактически и согласно сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с КН №, по адресу: <адрес>, гаражный бокс №. Граница земельного участка установлена согласно требованиям действующего законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Пересечения местоположения границ образуемого земельного участка и смежного земельного участка с КН № отсутствуют. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т.н4 до т.н1 представлена стеной здания (назначение - «гараж»), фактически принадлежащего Клочихиной Н.И.;
- от т. н 1 до т.н2 - фактически и согласно сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, улЛенина, з/у 18. Граница земельного участка установлена согласно требованиям действующего законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Пересечения местоположения границ образуемого земельного участка и смежного земельного участка с КН № отсутствуют. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т.н1 до т.н2 представлена стеной здания (назначение — «гараж»), фактически принадлежащего Клочихиной Н.И..
Границы земельного участка с условным обозначением :ЗУ1, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 37 кв. м., по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №, по фактическому землепользованию существуют и не менялись с 1990-х гг. по настоящее время и являются исторически сложившимися /л.д.24-41/.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснил, что истец является их матерью, ей выделялся земельный участок под строительство гаражного бокса по адресу: <адрес>, в районе цеха №, ГСК «Новотрубник». В период 2000-2001 годы своими силами и за свой счет Клочихиной Н.И. был построен гаражный бокс № в ГСК «Новотрубник», которым она владеет и пользуется до настоящего времени, хранит там транспортное средство, овощи. Гаражный бокс ей был построен до брака. Права на данный гараж она не оформила надлежащим образом, поскольку ей было отказано. Споров по данному гаражному боксу не имеется, иных лиц претендующих на гараж нет.
Из материалов дела следует, что Клочихина ( до брака-Магерова ) Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака /л.д.65/.
Согласно свидетельству о смерти ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.64/.
Как установлено судом гаражный бокс был построен истцом в 2000 году, то есть до заключения брака с ФИО8, соответственно данный гаражный бокс не является совместно нажитым имуществом супругов.
В судебном заседании нашло подтверждение строительство истцом гаража самостоятельно, собственными силами и на собственные денежные средства в указанный период и пользование им по настоящее время. После завершения строительства и по настоящее время гаражный бокс используется истцом по назначению. Колочихина Н.И. владеет и пользуется данным гаражом как собственник, на протяжении более 25 лет несет бремя содержания гаражного бокса.
При таких обстоятельствах суд полагает доказанным факт того, что строительство гаражного бокса проводилось истцом в установленном законом порядке, за счет собственных средств истца, на земельном участке, предоставленном для строительства гаражного бокса.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за Клочихиной Н.И. право собственности на здание с назначением «гараж», площадью 32 кв.м., по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №.
Разрешая заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что 30.06.2025 Клочихина Н.И. обращался в Администрацию муниципального округа Первоуральск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.
Администрацией муниципального округа Первоуральск на денное обращение дан ответ от 23.07.2025 № из которого следует, что Клочихиной Н.И. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, поскольку ей к заявлению не представлен документ, подтверждающий факт возведения гаража на данном земельном участке до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и распределение ей указанного гаража и (или) земельного участка. Квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенная к заявлению, надлежащим образом не заверена /л.д.18/.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
С 01 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий упрощенный порядок создания и оформление прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей, так называемый закон о "гаражной амнистии".
Данным Законом был дополнен Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" статьей 3.7, которая также для оформления прав на гараж предусматривает предоставление гражданину или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям.
В соответствии с положениями Федерального от 05 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы гаражей могут получить бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, на которых расположены данные гаражи.
Положения статьи 6 Федерального закона от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так называемого законом о "гаражной амнистии" (далее - Закон N 79-ФЗ) предусматривают случаи, когда до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Воспользоваться "гаражной амнистией" могут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, по соглашению у лица, подпадающего под "гаражную амнистию" (статья 6 Закона N 79-ФЗ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности истца не оформлено как на гараж, так и на расположенный под ним земельный участок, земельный участок под гаражом находится в государственной или муниципальной собственности (включая неразграниченную собственность); гаражный бокс является капитальным строением, то есть имеет прочную связь с землей; выстроен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004); гаражный бокс не признан самовольной постройкой, суд считает возможным признать за истцом право собственности на испрашиваемый земельный участок.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Судом установлено, что споров по границам земельных участков между истцом и смежным землепользователями не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на образуемый земельный участок площадью 37 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клочихиной Нины Ивановны (№) к Администрации муниципального округа Первоуральск (ИНН 6625004730) о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок в определенных координатах – удовлетворить.
Признать за Клочихиной Ниной Ивановной №) право собственности на гаражный бокс площадью 32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж №.
Признать за Клочихиной Ниной Ивановной (№) право собственности на земельный участок, площадью 37 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Новотрубник», гараж № в координатах следующих характерных точек указанных, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО4:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю.Г. Логунова