РЕШЕНИЕ
25 августа 2026 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение главного специалиста отдела благоустройства комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск», установил:
определением главного специалиста отдела благоустройства комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Потерпевший ФИО2 не согласился с указанным актом и обратился ДД.ММ.ГГГГ с жалобой в районный суд, в которой ставится вопрос об отмене определения должностного лица, оспаривая выводы об отсутствии состава правонарушения в действиях отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» и виновности юридического лица в незаконном по его мнению сносе деревьев.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 об отмене определения главного специалиста отдела благоустройства комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено в Индустриальный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО2 – ФИО3 поддержал данную жалобу, настаивал на ее удовлетворении, утверждал о незаконном сносе деревьев управляющей компанией, ссылаясь на нормы Уголовного кодекса РФ, регламентирующие понятие «снос деревьев» до основания.
Присутствующая в судебном заседании защитник ООО «Ремстрой-Хабаровск» ФИО4 возражала против доводов жалобы ФИО2, представив письменные возражения на жалобу, а также фототаблицу деревьев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Также пояснила, что работы по обрезке деревьев произведены управляющей компанией в соответствии с выданным разрешением уполномоченного органа и неоднократных обращений жительницы <адрес>, которая жалуется на тень, образующуюся от деревьев, произрастающих под ее окнами в результате чего в квартире образуется грибок и плесень.
Участвующая в рассмотрении настоящей жалобы представитель комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом – заместитель начальника отдела благоустройства комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом ФИО5, предупрежденная об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, на вопросы судьи пояснила, что в ходе рассмотрения жалобы ФИО2 о привлечении к ответственности виновных лиц в связи со срезом под корень трех деревьев (вязы), по адресу: <адрес>, должностным лицом Комитета установлено, что в Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от директора ООО «Ремстрой-Хабаровск» ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) о выдаче разрешения на проведение работ по формовочной обрезке трех деревьев с целью формирования у деревьев крон, исключающих соприкосновение ветвей с фасадом, окнами МКД № при ветровой нагрузке. По результатам рассмотрения данного заявления Управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска ООО «Ремстрой-Хабаровск» выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение работ по формовочной обрезке трех деревьев, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, должностным лицом Комитета принято решение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск».
Заявитель жалобы ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав в судебном заседании участников производства по делу, представителя административного органа, принявшего оспариваемое определение, судья приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, в комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО2 о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством РФ по факту срезки ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «Ремстрой-Хабаровск» трех здоровых деревьев (вязы), вместо проведения подрезки кроны.
ДД.ММ.ГГГГ по факту данного события на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Должностным лицом административного органа в ходе проверки доводов обращения установлено, что в соответствии с информацией, предоставленной управляющей компанией ООО «Ремстрой-Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией МКД ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проведены работы по формовочной обрезке зеленых насаждений (деревья породы «Ильм») в количестве 3 единиц на основании разрешения на проведение работ по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке деревьев и кустарников, сносу зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска. Поскольку сведений о нарушении правил благоустройства, в том числе проведения работ, непредусмотренных разрешением, из уполномоченного органа по выдаче таких разрешений и проведению контроля за производством работ в комитет не поступало в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» отказано.
В части имеющихся противоречий, касающихся даты произведения работ по обрезке деревьев судом установлено, что в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: ответа ООО «Ремстрой-Хабаровск» в Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ работы по формовочной обрезке деревьев в количестве трех единиц по адресу: <адрес> произведены ООО «Ремстрой-Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения жалобы заявителем.
Также доводы заявителя, о том, что в нарушение предоставленного разрешения на проведение работ по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке деревьев и кустарников, сносу зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Ремстрой-Хабаровск» произвело снос деревьев породы «Ильм», опровергаются представленными в деле доказательствами.
Согласно понятию, приведенному в п.п. 36 п. 1.4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 677, снос зеленых насаждений - это уничтожение зеленых насаждений, произведенное в случаях и оформленное в порядке, установленными настоящими Правилами.
Под уничтожением зеленых насаждений понимается вырубка деревьев и кустарников, выкапывание растений, повреждение, которое повлекло их гибель (п.п. 48 п. 1.4. Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск»).
При этом согласно п.п. 50 п. 1.4. Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» формовочная обрезка - обрезка, проводимая с целью придания кроне растений заданной формы.
Как усматривается из материалов дела, на основании обращений ФИО7, проживающей в <адрес>, в ООО «Ремстрой-Хабаровск» с просьбой произвести омолаживающую формовочную обрезку деревьев перед окнами ее квартиры № в связи с образованием плесени в ее квартире, ООО «Ремстрой-Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ произвело формовочную обрезку трех деревьев в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ разрешением Управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, представленные ФИО2 фотографии стволов деревьев после произведения работ по обрезке кроны деревьев не свидетельствуют о произведении управляющей организацией их сноса, как это понимается в соответствии с п.п. 36 во взаимосвязи с п.п. 48 п. 1.4. Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», так как снимки деревьев ФИО2 сделаны в период отсутствия растительности и листвы на деревьях. При этом как следует из представленных в судебное заседание фототаблиц спорных деревьев, по состоянию на август ДД.ММ.ГГГГ основания для вывода о произведении ООО «Ремстрой-Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ сноса указанных деревьев у судьи отсутствуют.
Между тем, приведенные в настоящей жалобе доводы ФИО2 о несогласии с выводами, изложенными в определении от ДД.ММ.ГГГГ в части виновности ООО «Ремстрой-Хабаровск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 КоАП РФ, обсуждаться не могут, поскольку усыновленный в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности при рассмотрении настоящей жалобы истек.
Таким образом, прихожу к выводу об оставлении обжалуемого определения без изменения, так как в силу императивности норм закона, изложенных в части 1 статьи 4.5 и пункте 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности запрещено обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
определение главного специалиста отдела благоустройства комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.С. Краснова