РЕШЕНИЕ
27 августа 2026 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», мирового судьи судебного участка №14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», мирового судьи судебного участка №14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 9 000 руб.
Одновременно жалобе ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 удовлетворено.
В жалобе, поданной в районный суд ФИО1, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с оплатой административного штрафа, а также указывая на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела.
В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав в судебном заседании защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.1 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья вышестоящей инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья в постановлении по делу указал на то, что ФИО1 своевременно не оплатил штраф, назначенный ему вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 16 постановления от 23 декабря 2025 г. N 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует исходить из закрепленных в названном Кодексе правил (части 1, 1.2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) с учетом того, что объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в форме бездействия.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном физическим лицом, в том числе должностным лицом, индивидуальным предпринимателем, рассматривается по месту его жительства, в частности по адресу, приведенному в постановлении о наложении административного штрафа, если протокол об указанном административном правонарушении составлен в отсутствие лица (абзац восьмой статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Как усматривается из материалов дела, а именно из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также из протокола об административном правонарушении ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Также, в качестве места совершения административного правонарушения в протоколе указан адрес: <адрес> (л.д. 4).
Согласно Закону Хабаровского края от 26.09.2000 N 247 «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава» адрес места жительства ФИО1 (<адрес>) относится к подсудности судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска».
С учетом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ подлежало рассмотрению мировым судьей судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска».
Таким образом, дело рассмотрено мировым судьей судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» с нарушением правил подсудности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», мирового судьи судебного участка №14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.
Поскольку установленный в ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» для рассмотрения по подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», мирового судьи судебного участка №14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение в судебный участок № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» для рассмотрения по подсудности.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья А.С. Краснова