РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бойко О.С., с участием помощника прокурора **** ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции ... УМВД России по **** ФИО4 к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, врио начальника ОП ... УМВД России по **** ФИО4 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о вменении дополнительных ограничений, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что *** ФИО1 осужден Краснофлотским районным судом ****, за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 3 годам 10 месяцем лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ****, освободился по отбытию срока. Решением **** от *** установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. по 06.00 час. *** поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП ... УМВД России по ****. Решением Краснофлотского районного суда **** от *** вменены дополнительные ограничения в виде запрета выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел, посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них. За время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно *** и *** привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, проживающему по адресу: **** виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21-30 часов до 06-00 часов, вместо с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал. Явка административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ не признавалась судом обязательной.
В силу положений ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу положений ст.ст. 270-273 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов административного дела, *** ФИО1 осужден Краснофлотским районным судом ****, за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 3 годам 10 месяцем лишения свободы.
Наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ****, освободился по отбытию срока.
Решением Ленинского районного суда **** от *** установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. по 06.00 час.
*** поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП ... УМВД России по ****.
Решением Краснофлотского районного суда **** от *** вменены дополнительные ограничения в виде запрета выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел, посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу разъяснений, изложенных в абз. 3,4 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений, указанных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Материалами дела установлено, что за время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно *** и *** привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
В силу положений ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из разъяснений, указанных в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Разрешая административное исковое заявление по существу, принимая во внимание установленные по делу конкретные обстоятельства, с учетом характеристики ФИО1 и наличия сведений о неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая ранее вмененные административному ответчику ограничения, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований настоящего административного искового заявления и дополнения ФИО1 действующих ограничений ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21-30 часов до 06-00 часов.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что вмененные ФИО1 дополнительные ограничения не препятствуют ему реализовать его право на труд, получение образования, медицинской помощи и иные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. При этом установление дополнительных ограничений способствует выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции ... УМВД России по **** врио начальника отдела полиции ... УМВД России по **** ФИО4 к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцу ****, проживающему по адресу: **** ранее установленные решением Ленинского районного суда **** от *** административные ограничения, ограничением в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21-30 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>