(с учетом выходных и праздничных дней 14.02.2026-15.02.2026, 21.02.2026-23.02.2026)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Федорца А.И., при секретаре судебного заседания Колмаковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2026 по иску прокурора г. Первоуральска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Первоуральска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» о возложении обязанности оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения образовательными организациями требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно сведениям, представленным Управлением образования муниципального округа Первоуральск в МАОУ «СОШ №4» имеется 4 кабинета иностранного языка, которые не в полной мере оснащены техническими средствами, а именно отсутствуют следующие технические средства: программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), что отрицательно сказывается на качестве предоставляемого образования, так как не позволяет обеспечить учащимся оптимальные условия для индивидуальной или группой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении.
На основании изложенного просил обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Первоуральска Свердловской области Дьяков Д.С. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении. Считал требования основанными на законе.
Представитель ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил.
Принимая во внимание, что ответчик – представитель МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» извещен о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией с уведомлением, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области в установленные сроки в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Управления образования муниципального округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений на исковое заявление не представил.
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления образования муниципального округа Первоуральск.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора г. Первоуральска Дьякова Д.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35).
Изложенные нормы права в их взаимосвязи наделяют прокурора не только правом обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, но и возлагают на него обязанность осуществлять такую защиту.
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (часть 1 статьи 17). Из конституционного закрепленного принципа социального характера российского государства (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ) вытекает его обязанность по принятию мер, направленных на осуществление государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38).
Указанные конституционные ценности имплицитно являются значимыми для человека, общества и государства, а также выступают приоритетами конституционно-правового регулирования.
Кроме того, согласно положениям ч. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Частями 1,2 статьи 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В Российской Федерации специальным нормативным правовым актом, регулирующими общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Национальный проект «Образование» обеспечивает достижение национальной цели Российской Федерации, определенной президентом Российской Федерации, по обеспечению возможности для самореализации и развития талантов.
За счет мероприятий национального проекта «Образование» в Свердловской области обеспечивается развитие системы образования ключевым направлениям, в частности, развитие инфраструктуры образования – обновление материально-технической базы образовательных организаций и оснащение их современным оборудованием.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее – Приказ).
Согласно 2 раздела подраздела 9 Приказа, кабинет иностранного языка, в соответствии, с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», должен быть оснащен техническими средствами, а именно: п. 2.9.1. – Программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; п. 2.9.2. – Наушниками с микрофоном; п. 2.9.3. – Динамиками для громкого воспроизведения; п. 2.9.4. – Планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой города проверки исполнения образовательными организациями требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также полученным сведениям, представленным Управлением образования муниципального округа Первоуральск в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» имеется 4 кабинета иностранного языка, которые не в полной мере оснащены техническими средствами.
При таких обстоятельствах на МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» следует возложить обязанность оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая баланс публичных и частных интересов, принимая во внимание необходимость обеспечения интересов детей, а также учитывая, что решение суда должно быть исполнимым, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным, обеспечивает реальную возможность совершения всего комплекса действий, направленных на исполнение возложенных решением суда обязанностей, а также обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, в том числе учитывает время, необходимое для финансирования соответствующих мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора г. Первоуральска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» (ИНН 6625016460) обязанность оснастить кабинеты иностранного языка техническими средствами в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838, а именно: программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном, динамиками для громкого воспроизведения, планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.
Председательствующий. Подпись А.И. Федорец