ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Янова О.В., при секретаре судебного заседания Ткачеве В.И., с участием помощника прокурора Дмитриевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) (УИД (данные изъяты)) по исковому заявлению Байкало-Ангарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф.И.О2 о запрете эксплуатации водного судна до прохождения технического освидетельствования,
УСТАНОВИЛ:
Байкало-Ангарский транспортный прокурор обратился в Усольский городской суд Иркутской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Ф.И.О2 о запрете эксплуатации водного судна до прохождения технического освидетельствования, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в акватории реки Ангара Иркутской области Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения эксплуатировал судно маломерного с бортовым номером (данные изъяты) без пройденного технического освидетельствования. В данной связи государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <адрес>, в соответствии с которым Ф.И.О5, привлечен административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением штрафа. Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> техническое освидетельствование судна на годность к плаванью не пройдено. Собственником судна является Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Собственник маломерного судна с бортовым номером (данные изъяты) Ф.И.О2 допустил его эксплуатацию в нарушение требований законодательства с не пройденным техническим осмотром (освидетельствованием). Эксплуатация указанного судна противоречит требованиям законодательства и создает угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки или экскурсионными услугами на данном судне, то есть неопределённому кругу лиц.
Просил: запретить Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт (данные изъяты) выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, зарегистрированному: <адрес> <адрес>, место рождения: <адрес>, эксплуатировать судно с бортовым номером (данные изъяты) до прохождения технического освидетельствования, а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца Байкало-Ангарский транспортного прокурора - помощник прокурора <адрес> Ф.И.О6 в судебном заседании пояснила, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, поскольку нарушения до настоящего момента не устранены.
Ответчик Ф.И.О2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 45-46).
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление считает, что исковые требования подлежат удовлетворению (л.д. 50).
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учетом изложенного, в отсутствие возражений стороны истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Выслушав представителя истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
Маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ).
Согласно части 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
В соответствии с частью 2 статьи 17 КВВТ РФ Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
В силу пункта 2 статьи 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна (за исключением внешнего экипажа для полностью автономного судна) и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно (за исключением полностью автономного судна) не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов. Каждое автономное судно должно иметь внешний экипаж автономного судна в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ответчику Ф.И.О2 имеет зарегистрированное моторное судно «Москва-2», ДД.ММ.ГГГГ г.в., с бортовым номером (данные изъяты), что подтверждается сведениями, справки ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).
Государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> вынесено постановление № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ф.И.О5 назначен административный штраф в размере 5 000 рублей в связи с управлением судна, не прошедшим техническое освидетельствование. С фактом нарушения Ф.И.О5 согласился, что подтверждается его подписью (л.д. 9).
Оценив представленные истцом доказательства, суд установил, что ответчик, управляя вышеуказанным судном с не пройденным техническим осмотром, осуществлял эксплуатацию судна с нарушением требований законодательства.
В соответствии с пп. "а" пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, не прошедшим освидетельствования.
Классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", государственный надзор за маломерными судами осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты).
Согласно пункту 15 указанного Положения результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию.
В указанный акт также вносятся в зависимости от конструкции маломерного судна обязательные условия, нормы и требования в отношении режимов пользования маломерными судами по максимально допустимой мощности главного двигателя, грузоподъемности, допустимому количеству людей на борту и допустимой площади парусов. Указанная информация вносится в судовой билет.
Согласно пункту 7 Положения Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает систему мер, направленную на безопасность эксплуатации маломерного судна, как для водных объектов, так и для жизни и здоровья граждан.
С учетом изложенного ответчик не вправе осуществлять эксплуатацию маломерного судна, не прошедшим освидетельствования, поскольку в силу вышеприведенных норм действующего законодательства эксплуатация такого судна создает угрозу безопасности плавания в акватории водного бассейна и опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем исполнения обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд соглашается с доводами истца о том, что предъявление данного иска обусловлено защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку обеспечить безопасную эксплуатацию судов в отсутствие освидетельствования невозможно, что влечет опасность возникновения инцидентов с водными средствами транспорта, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья, как членам экипажа и пассажирам судна и, следовательно, ведет к нарушению интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Байкало-Ангарского транспортного прокурора, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о запрете Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт (данные изъяты), выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, место рождения: <адрес>, эксплуатировать судно с бортовым номером (данные изъяты) до прохождения технического освидетельствования, а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленные в ходе судебного разбирательства нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте существенно нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно подлежат удовлетворению и производные требования истца о запрете ответчику передавать судно другим лицам для осуществления эксплуатирования маломерного судна «Москва-2» с бортовым номером (данные изъяты) до прохождения технического освидетельствования (осмотра) судна.
Кроме того, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобожден в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ взыскивается в местный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, а именно 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф.И.О2 о запрете эксплуатации водного судна до прохождения технического освидетельствования – удовлетворить.
Запретить Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт (данные изъяты), выдан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, место рождения: <адрес>, эксплуатировать судно с бортовым номером (данные изъяты) до прохождения технического освидетельствования, а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Янова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.