Решение
именем Российской Федерации
13 мая 2026 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А., при секретаре Логвиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1094/2026 по иску Саврулиной Татьяны Евгеньевны к Администрации муниципального округа Первоуральск, Юсуповой Сабине Хусеновне, Юсуповой Ирине Рафадиковне о признании прекратившим свое существование жилого дома, прекращении права общей долевой собственности, признании единоличной собственности на жилой дом и земельный участок, установлении реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка, установил:
Саврулина Т.Е. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Первоуральск, Юсуповой И.Р., Юсуповой С.Х. о признании прекратившим свое существование жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5, 1950 года постройки;
- прекратить право общей долевой собственности Саврулиной Т.Е. на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №;
- признать за Саврулиной Т.Е. право единоличной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в заключении Богдюн Е.А.): № кухня, площадью 6,0 кв.м., № коридор, площадью 4,4 кв.м., № комната, площадью 10,5 кв.м., № комната, площадью 11,4 кв.м., № комната, площадью 11,4, общей площадью 50 кв.м.
- признать за Саврулиной Т.Е. право единоличной собственности на земельный участок с условным обозначением на схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. №, площадья по фактическому землепользованию (с учетом исторически сложившихся границ) 392 кв.м., имеющий следующие координаты (нумерация указана в соответствии с Заключением кадастрового инженера Попова В.Ю.)
- установить факт наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 (в части пересечения с образуемым земельным участком истца),
- установить факт наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800. Исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 (в части пересечения с границами образуемого земельного участка истца).
В обоснование иска указано, что здание с кадастровым номером №, по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5, 1950 года постройки, в период с 1950г. до 2017г. фактически являлось жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х нижеперечисленных домов блокированной застройки: -жилого помещения, который до пожара фактически являлось домом блокированной застройки; в настоящее время отсутствует, так как на 90 процентов было повреждено во время пожара в 2017г., по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5-2. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют в ЕГРН и СОГУП БТИ г. Первоуральска; жилое помещение не состоит на кадастровом учете;
- жилого помещения, которое до пожара летом 2017г. являлось домом блокированной застройки, площадью 56.1 кв.м., по адресу: Свердловская обл., г.Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5-1. Согласно сведениям ЕГРН Саврулиной Татьяне Евгеньевне принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152. Фактически приобретенная Саврулиной Т.Е. на основании Договора купли-продажи от 01.07.2016г. ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152 в период с 1950 до момента пожара в 2017г. представляла собой обособленный дом блокированной застройки, входящий в состав здания с кадастровым номером №. В 2017г. дом блокированной застройки Саврулиной Т.Е. был частично поврежден во время пожара, так как возгорание произошло в примыкающем к нему доме блокированной застройки, по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, который был почти полностью уничтожен (примерно на 90 процентов). Она была вынуждена провести реконструкцию принадлежащего ей дома блокированной застройки, выполнить внутренние и внешние отделочные работы. При проведении реконструкции Саврулина Т.Е. отступила расстояние 50-70 см от стены второго, поврежденного при пожаре, дома блокированной застройки, в результате чего в 2017-2018гг. принадлежащей ей дом блокированной застройки, по адресу: г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5, был преобразован в жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5. С 2017г. по настоящее время жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, д.5, фактически находится в пользовании Саврулиной Татьяны Евгеньевны.
Фактическая площадь жилого дома составляет 50 кв.м., площадь дома блокированной застройки Истца до реконструкции была равна 44.5 кв.м. Разница между фактической площадью жилого дома Истца и площадью объекта до проведения реконструкции составляет «5.5 кв.м.» (до реконструкции площадь дома блокированной застройки составляла 44.5 кв.м.) и вызвана проеденной реконструкцией и изменением правил подсчета площадей зданий – в Заключении кадастрового инженера подсчет площадей выполнен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Реконструкции заключалась в том, что Саврулина Т.Е., отступив от общей стены с соседним блоком, поврежденной во время пожара, возвела дополнительную стену и укрепила кровлю здания; провела внутренние отделочные работы.
Границы земельного участка Истца, а так же границы второго земельного участка являются исторически сложившимися и существуют более 40 лет, что подтверждается Заключением кадастрового инженера и Заключением Строительно-технической экспертизы Богдюн Е.А. Границы земельного участка Истца почти по всему периметру огорожены забором. Споры относительно принадлежности и местоположения границ земельного участка Истца и 3-х остальных земельных участков отсутствуют. Истец пользуется жилым домом и земельным участком, на котором он расположен, открыто и добросовестно.
Факт того, что границы земельного участка, на котором расположен жилой дом Истца (который ранее представлял собой дом блокированной застройки) существуют и не менялись с 1950г. и являются исторически сложившимися, подтверждается материалами стереотопографической съемки, предоставленными Управлением Росреестра по Свердловской области (Первоуральским отделом); Заключением кадастрового инженера. Границы земельного участка под жилым домом Истца являются исторически сложившимися, отражены на Схеме, которая является составной частью Заключения кадастрового инженера. С 1950-х гг. и до настоящего времени границы земельного участка Истца и Ответчика не менялись, что может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Споров по границам земельного участка не имеется.
Учитывая вышеперечисленное, Истец вынуждена обратиться в суд с исковыми требованиями о признании прекратившим свое существование жилого дома с кадастровым номером 66:58:1201002:152; признании отсутствующим права общей долевой собственности Саврулиной Т.Е. на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, в связи с тем, что один из входящих в состав здания с кадастровым номером 66:58:1201002:152 домов блокированной застройки в 2017г. был полностью уничтожен в результате пожара, а второй дом блокированной застройки был частично поврежден при пожаре и реконструирован после этого (в результате проведенной в 2017-2018 гг. реконструкции фактически представляет собой жилой дом); о признании за Истцом права единоличной собственности на одноэтажное здание с назначением «жилое»; признании за Истцом права единоличной собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, с условным обозначением 66:58:1201002:ЗУ1, площадью 392 кв.м., с определенными координатами.
Истец Саврулина Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ее интересы при рассмотрении дела представляла Дорофеева Ю.В.
Представитель истца Дорофеева Ю.В., действующая на основании доверенности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, истец Саврулина Т.Е. в 2016 году приобрели жилой дом блокированной застройки на двух хозяев. В 2017 году произошел пожар, после которого истец произвела реконструкцию блока, выполнила внутренние и внешние отделочные работы, а так же при реконструкции отступила расстояние 50-70 см. от стены второго, поврежденного при пожаре блока. Саврулина Т.Е. вынуждена обратиться в суд с исковыми требованиями о признании прекратившим свое существование жилого дома с кадастровым номером 66:58:1201002:152; признании отсутствующим права общей долевой собственности Саврулиной Т.Е. на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, в связи с тем, что один из входящих в состав здания с кадастровым номером 66:58:1201002:152 домов блокированной застройки в 2017г. был полностью уничтожен в результате пожара, а второй дом блокированной застройки был частично поврежден при пожаре и реконструирован после этого (в результате проведенной в 2017-2018 гг. реконструкции фактически представляет собой жилой дом); о признании за Истцом права единоличной собственности на одноэтажное здание с назначением «жилое»; признании за Истцом права единоличной собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, с условным обозначением 66:58:1201002:ЗУ1, площадью 392 кв.м., с определенными координатами
Ответчики Юсупова С.Х., Юсупова И.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика Администрации муниципального округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.
Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, указав, что разрешение требований истца оставляет на усмотрение суда, поскольку Управление не оспаривает и не может оспаривать в силу своей компетентности, предусмотренной ч.3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо прав сделок и прав, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что здание с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, 1950 года постройки, в период с 1950г. до 2017г. фактически являлось жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х нижеперечисленных домов блокированной застройки:
- жилого помещения, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют в ЕГРН и СОГУП БТИ г. Первоуральска; жилое помещение не стоит на кадастровом учете;
- жилого помещения площадью 56.1 кв.м., по адресу: Свердловская обл., г.Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Саврулина Т.Е. приобрела ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес> кадастровым номером 66:58:1201002:152.
В период с 1950 до момента пожара в 2017 году представлял собой обособленный дом блокированной застройки, входящий в состав здания с кадастровым номером 66:58:1201002:152. В 2017г. дом блокированной застройки Саврулиной Т.Е. был частично поврежден во время пожара, так как возгорание произошло в примыкающем к нему доме блокированной застройки, по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, который был почти полностью уничтожен.
Саврулина Т.Е. была вынуждена провести реконструкцию принадлежащего ей дома блокированной застройки, выполнить внутренние и внешние отделочные работы. При проведении реконструкции Саврулина Т.Е. отступила расстояние 50-70 см от стены второго, поврежденного при пожаре, дома блокированной застройки, в результате чего в 2017-2018гг. принадлежащей ей дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, был преобразован в жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>. С 2017г. по настоящее время жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, фактически находится в пользовании Саврулиной Татьяны Евгеньевны.
<адрес> жилого дома (реконструированного Истцом после пожара путем преобразования объекта из дома блокированной застройки) составляет 50 кв.м., площадь дома блокированной застройки Истца до реконструкции была равна 44.5 кв.м.. Разница между фактической площадью жилого дома Истца и площадью объекта до проведения реконструкции составляет «5.5 кв.м.» (до реконструкции площадь дома блокированной застройки составляла 44.5 кв.м.) и вызвана проеденной реконструкцией и изменением правил подсчета площадей зданий – в Заключении кадастрового инженера подсчет площадей выполнен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Реконструкции заключалась в том, что Саврулина Т.Е., отступив от общей стены с соседним блоком, поврежденной во время пожара, возвела дополнительную стену и укрепила кровлю здания; провела внутренние отделочные работы.
В Заключении кадастрового инженера обозначены границы и состав жилого дома Саврулиной Т.Е. (после реконструкции), по адресу: д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, согласно фактически сложившемуся порядку использования с 2017г. по настоящее время.
Нумерация помещений указана в соответствии с данными, отраженными в Заключении кадастрового инженера Попова В.Ю. и данными Строительно-технического заключения Богдюн Е.А.. Площадь жилого дома Саврулиной Т.Е. определена и указана в соответствии с новыми требованиями к подсчету площадей (изложенным в Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г.), с учетом произведенной в 2017-2018г. реконструкции.
Согласно Заключению эксперта Богдюн Е.А. По результатам осмотра эксперт проанализировал соответствие объектов капитального строительства, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, требованиям строительных норм, требованиям ГОСТ по строительству жилой постройки.
В ходе технического обследования здания с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, построено в 1950 <адрес> с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, построено в 1950г.; Здание с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: <адрес>, Первоуральск, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, 1950 года постройки, в период с 1950г. До 2017 г. фактически являлось жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х нижеперечисленных домов блокированной застройки:
А) жилого помещения (до пожара фактически являлось домом блокированной застройки; в настоящее время отсутствует, так как на 90 процентов было повреждено время пожара в 2017г.), по адресу: <адрес>, д.Крылосово, КИЗ, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют в ЕГРН и СОГУП И Первоуральска; жилое помещение не стоит на кадастровом учете;
Б) жилого помещения (до пожара летом 2017г. являлось домом блокированной застройки), площадью 56.1 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН Саврулиной Татьяне Евгеньевне принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152. Фактически приобретенная Саврулиной Т.Е. на основании договора купли-продажи от 01.07.2016г. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152 в период с 1950 до момента пожара в 2017г. представляла собой обособленный дом блокированной застройки, входящий в состав здания с кадастровым номером 66:58:1201002:152. В 2017г. дом блокированной застройки Саврулиной Т.Е. был частично поврежден во время пожара, так как возгорание произошло в примыкающем к нему доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, который был почти полностью уничтожен (примерно на 90 процентов). При проведении реконструкции Саврулина Т.Е. отступила расстояние 50-70 см от стены второго, поврежденного при пожаре, дома блокированной застройки, в результате чего в 2017-2018гг. принадлежащей ей дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, был преобразован в жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>.
- с 2017г. по настоящее время жилой дом, общей площадью 50 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес> (образованный в результате проведения Саврулиной Т.Е. реконструкции после пожара в 2017г.), фактически находится в пользовании Саврулиной Т.Е.;
- основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, наружные стены, перекрытия) жилого дома, общей площадью 50 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, находятся (в соответствии со СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011) в работоспособном состоянии и обладают достаточным уровнем надежности. Обеспечена устойчивость и геометрическая неизменяемость здания;
Согласно выводов указанных в заключении эксперта Богдюн Е.А. жилой дом, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, представляющий собой изолированную посредством стен совокупность помещений, жилого и вспомогательного назначения (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении Богдюн Е.А.): № (кухня, площадью 6.0 кв.м.), № (коридор, площадью 4.4 кв.м.), № (комната, площадью 10.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), общей площадью 50 кв.м., расположен на обособленном земельном участке, находящемся в пользовании Саврулиной Т.Е., границы которого являются исторически сложившимися. Здания, строения, сооружения на земельном участке по ул.КИЗ, 5-2, д.Крылосово <адрес>, отсутствуют; ранее расположенный на нем дом блокированной застройки был уничтожен во время пожара в 2017г.
Препятствий для дальнейшей безопасной эксплуатации жилого дома, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, представляющего собой изолированную посредством стен совокупность помещений, жилого и вспомогательного назначения (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении Богдюн Е.А.): № (кухня, площадью 6.0 кв.м.), № (коридор, площадью 4.4 кв.м.), № (комната, площадью 10.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), общей площадью 50 кв.м., не имеется.
Жилой дом, находящийся в пользовании Саврулиной Т.Е., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, жилого и вспомогательного назначения (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении Богдюн Е.А.): № (кухня, площадью 6.0 кв.м.), № (коридор, площадью 4.4 кв.м.), № (комната, площадью 10,5 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), общей площадью 50 кв.м.
В ходе обследования земельного участка, на котором расположен принадлежащий Саврулиной Т.Е. жилой дом, было установлено, что забор по периметру находящегося в ее пользовании земельного участка существует более 30 лет.
Согласно заключения кадастрового инженера Попова В.Ю. было установлено, что ранее принадлежащий Саврулиной Т.Е. дом блокированной застройки и примыкающий к нему второй дом блокированной застройки в д.Крылосово по ул.КИЗ, <адрес> (почти полностью уничтоженный при пожаре в 2017г.) до пожара фактически являлись территориально обособленными друг от друга домами блокированной застройки, что подтверждается местом их расположения; фактически находились в раздельном пользовании законных владельцев. Места общего пользования отсутствовали. Каждый из Домов блокированной застройки представлял собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу; каждый из которых был расположен на обособленном земельном участке; общие коммуникации и конструктивные элементы у жилых помещений отсутствовали. Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПиН) жилой дом (образованный посредством реконструкции дома блокированной застройки Саврулиной Т.Е.) может использоваться правообладателями для непосредственного проживания, т.е. с соблюдением строго целевого назначения.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из содержания «Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что реконструкция жилого дома, в частности, может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания.
По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка, переустройство жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Границы земельного участка под каждым из 2-х домов блокированной застройки являются исторически сложившимися, установленными согласно требованиям действующего законодательства. Споры по границам земельных участков отсутствуют.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 476-ФЗ), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов.
С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.
Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Домом блокированной застройки, в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, далее – СП 55.13330.2016).
С принятием и вступлением в силу Закона № 476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) зданием или помещением в здании.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Правила реконструкции объектов капитального строительства регулируются градостроительным законодательством.
В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, которые не требуют выдачи разрешения на строительство, в том числе при строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (п 1.1).
Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок подачи Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Частью 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена процедура уведомительного согласования окончания строительства объекта индивидуального жилищного строительства с уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, Саврулина Т.Е. не обращалась в Администрацию МО Первоуральск за разрешением на реконструкцию своего объекта недвижимого имущества, учитывая, что вышеизложенный уведомительный порядок об окончании строительства (реконструкции) предусмотрен в отношении объекта индивидуального жилого дома или садового дома.
Таким образом, вопрос о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии может быть разрешен только в судебном порядке.
Из технического заключения, составленного экспертом Богдюн Е.А. следует, что Здание, расположенное по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, по основным техническим характеристикам соответствует всем строительным нормам и пригодно для постоянного проживания. Техническое состояние реконструируемого жилого дома в целом не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил в части обеспечения физико-технических и архитектурно-планировочных показателей, пожарных и санитарных норм, предъявляемых к жилым зданиям и помещениями.
Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», учитывая, что реконструированный спорный объект находится на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуального жилья, при отсутствии доказательств существенных нарушений норм и правил при их возведении, учитывая, что сохранение построек не нарушает права и законные интересы сторон и иных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца и ответчика о сохранении домов блокированной застройки в реконструированном состоянии.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования Саврулиной Т.Е. о признании прекратившим свое существование жилого дома КН 66:58:1201002:152, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом с КН 66:58:1201002:152, признании единоличной собственности на жилой дом (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении Богдюн Е.А.), подлежат удовлетворению.
Разрешая требования Саврулиной Т.Е. о признании права собственности на земельный участок в определенных координатах, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 Гражданского Кодекса РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.
Статья 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на здания, строения, сооружения.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Приведенные нормы не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации - земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления - земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
Согласно ст. ст. 11,12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с п. 5 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).
Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 3 статьи 252 суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части (п. 1 ст. 133 ГК РФ).
Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и именно для индивидуального жилищного строительства, соответственно у истца возникло право собственности на земельный участок, предоставленный первому пользователю на праве постоянного (бессрочного пользования) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность земельного участка, нет.
В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В силу названной нормы, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ24-125-К2, следует:
«Статьей 125 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, за каждым двором признавалось право на наделение усадебным участком. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод земельных участков производился в бессрочное пользование. В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется…».
В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания судом права на самовольную постройку в случае соблюдения следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, N 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования у истца возникло задолго до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец обладает указанным правом.
В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". В силу названной нормы, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу части 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно данным СОГУП БТИ <адрес> следует, что в соответствии с землеотводными документами и фактически площадь земельного участка под строительство жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 66:58:1201002:152 (в который входил дом блокированной застройки Истца и второй дом, сгоревший при пожаре в 2017г. блок), составляла 872 кв.м. Из вышеизложенного следует, что так как жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 66:58:1201002:152 принадлежал Истцу в размере ? доли в праве общей долевой собственности (которая фактически представляла собой самостоятельным домом блокированной застройки), то площадь земельного участка под принадлежащим Истцу блоком, была равна 392 кв.м. (что соразмерно при фактическом разделе ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 872 кв.м.)
Смежными с земельным участком Истца, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, с условным обозначением на Схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. 66:58:1201002:ЗУ1, фактически являются:
- от т. н 14 до т. п1, от т.н8 до т.н10 – фактически и по данным ЕГРН смежные земельные участки отсутствуют, неразграниченная муниципальная земля. Согласование местоположения границы уточняемого земельного участка от т. н 14 до т. п1, от т.н8 до т.н10 не требуется на основании ч.1 и ч.2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности", так как отсутствует предмет согласования. Граница от т. н 14 до т. н3, от т.н8 до т.н10 - металлический забор, от т.н3 до т.н4 - граница закреплена деревянным забором.
- от т. н 4 до т. н8 – фактически и по данным ЕГРН образуемый земельный участок граничит с земельным участком, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, 5-2 (не стоит на кадастровом учете, отсутствуют в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на него и ранее расположенный на нем дом блокированной застройки). Граница земельного участка, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, 5-2, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном земельном участке до пожара в 2017г. был расположен дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, 5-2 (почти полностью поврежден при пожаре). Граница от т.н4 до т.н5 закреплена деревянным забором, от т.н5 до т.н6, от т.н7 до т.н8 – металлический забор. От т.н6 до т.н7 – граница проходит по стене здания. Согласно данным ЕГРН смежные земельные участки от т.н4 до т.н8 отсутствуют, неразграниченная муниципальная земля. Согласование местоположения границы уточняемого земельного участка от т. н 4 до т. н8 не требуется на основании ч.1 и ч.2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности", так как отсутствует предмет согласования.
- от т. п1 до т. п2 – фактически образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800. Граница земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно данным ЕГРН образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800 в части границы от точки п1 до точки п2 (т.п1-т.н4-т.п2). Согласно сведениям ЕГРН собственником данного земельного участка является ГО Первоуральск, на праве аренды земельный участок принадлежит Истцу (Саврулиной Т.Е.), о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка (границы которого существуют более 30 лет и являются исторически сложившимися) выявлено несоответствие границы по данным ЕГРН (в части границы, где образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800 – в части от т.1-т2-т.п2) с границей по фактическому землепользованию (является исторически сложившейся, существует и не менялась более 30 лет) в части границы, где образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800 – в части от т.п1-т.н4-т.п2. Кадастровый инженер, после проведения геодезических измерений и анализа представленных документов, картографического материала за разные периоды времени, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800. Фактически образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800 в части от точки т. н п1 до т.п2. От т.п1 до т.п2 граница закреплена старым деревянным забором. При установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 были допущены пересечения с исторически сложившейся границей между образуемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:800; допущено пересечение со старым деревянным забором, что так же подтверждает факт наличия реестровой ошибки). Имеются пересечения между координатами характерных точек границ образуемого земельного участка Истца (отраженных в Заключении кадастрового инженера и в настоящем исковом заявлении) с границами земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 по сведениям ЕГРН. Для установления местоположения границ образуемого участка Истца в соответствии с фактическим землепользованием (которое соответствует исторически сложившимся границам, существующим уже более 30 лет) и приведения в соответствие с фактическим землепользованием (которое соответствует исторически сложившимся границам, существующим уже более 30 лет) границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 необходимо исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800, имеющей нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y
2
403050.82
1478523.76
1
403053.30
1478520.54
Взамен исключенным координатам необходимо установить:
N точек
X
Y п2
403058.29
1478526.87 п4
403060.01
1478522.68 п1
403053.42
1478520.14
- от т. н 10 до т. н14 – фактически образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29. Граница земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно данным ЕГРН образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29 в части границы от точки 5 до точки 2 (т.5-т.4-т.3-т.2). Согласно сведениям ЕГРН собственником данного земельного участка является ГО Первоуральск, на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок принадлежит физическому лицу, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации № от 04.10.2001г. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка (границы которого существуют более 30 лет и являются исторически сложившимися) выявлено несоответствие границы по данным ЕГРН (в части границы, где образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29 – от т.5 до т.2) с границей по фактическому землепользованию (является исторически сложившейся, существует и не менялась более 30 лет) в части границы, где образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29 – от т.н10 до т.н14. Кадастровый инженер, после проведения геодезических измерений и анализа представленных документов, картографического материала за разные периоды времени, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29. Фактически образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29 в части от точки т. н 10 до т. н14. От т.н10 до т.н14 граница закреплена старым металлическим забором. При установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 были допущены пересечения с исторически сложившейся границей между образуемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером 66:58:1201002:29; допущено пересечение со старым металлическим заборами, что так же подтверждает факт реестровой ошибки). Имеются пересечения между координатами характерных точек границ образуемого земельного участка Истца (отраженными в Заключении кадастрового инженера и в настоящем исковом заявлении) с границами земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 по сведениям ЕГРН. Для установления местоположения границ образуемого участка Истца в соответствии с фактическим землепользованием (которое соответствует исторически сложившимся границам, существующим уже более 30 лет) и приведения в соответствие с фактическим землепользованием (которое соответствует исторически сложившимся границам, существующим уже более 30 лет) границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 необходимо исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29, имеющей нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y
1
403053.30
1478520.54
3
403049.15
1478525.93
4
403045.44
1478524.36
Взамен исключенным координатам необходимо установить:
N точек
X
Y н14
403047.33
1478517.08 н13
403045.10
1478522.81 н12
403043.50
1478527.89 н11
403041.09
1478532.81 н10
403037.79
1478544.10
Границы образуемого земельного участка, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, по фактическому землепользованию, отраженные на Схеме кадастрового инженера, являются исторически сложившимися, что подтверждается инвентарными планами СОГУП БТИ <адрес> за разные периоды времени (границы земельного участка про фактическому землепользованию имеют очень хорошую «сходимость» с местоположением границ земельного участка, отраженным на картографическом материале). Факт того, что границы образуемого земельного участка не менялись на протяжении более 50 лет могут так же подтвердить свидетели.
С момента приобретения Саврулиной Т.Е. ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152 в июле 2016г. до настоящего времени правомерность владения и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом никем не оспаривались, претензии со стороны третьих лиц отсутствуют. Споры по границам земельного участка Истца с третьими лицами отсутствуют.
Саврулина Т.Е. пользуется земельным участком и расположенным на нем домом открыто и добросовестно, никогда ни от кого свое право на владение и пользование данным недвижимым имуществом не скрывал. Данное имущество из владения Истца не выбывало.
Местоположение границ образуемого земельного участка Саврулиной Т.Е. с условным обозначением на Схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. 66:58:1201002:ЗУ1 и его площадь определены кадастровым инженером по фактическому землепользованию, с учетом исторически сложившихся границ, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красной линии застройки, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Земельный участок с условным обозначением на Схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. 66:58:1201002:ЗУ1, о правах на который заявляет истец, сформирован под жилым домом (который ранее, до пожара, фактически являлся домом блокированной) и входил в состав жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 66:58:1201002:152, что подтверждается Заключением кадастрового инженера.
Границы земельного участка с условным обозначением на Схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. 66:58:1201002:ЗУ1 (на котором фактически расположен жилой дом Истца) по фактическому землепользованию (с учетом исторически сложившихся границ) отражены на Схеме кадастрового инженера (которая является составной частью Заключения кадастрового инженера Попова В.Ю. от 19.12.2025г.), имеют хорошую «сходимость» с границами земельного участка, отраженными на имеющемся картографическом материале.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 пояснили, что с момента приобретения Саврулиной Т.Е. жилого дома, границы земельного участка имели ограждения в виде забора по всему периметру участка, которые существуют до настоящего времени, при этом их местоположение не менялось.
В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Факт наличия реестровой ошибки нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в том числе, подтвержден заключением кадастрового инженера Попова В.Ю. В своем отзыве ответчики Юсупова С.Х., Юсупова И.Р. не возражали против исправления реестровой ошибки и удовлетворения заявленных требований.
При установлении местоположения границы образуемого земельного участка, суд считает возможным руководствоваться представленной Схемой расположения земельного участка и приложенным к ней каталогом координат, составленными кадастровым инженером Поповым В.Ю.
При таких обстоятельствах исковые требования Саврулиной Т.Е. об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки.
Также суд учитывает, что площадь испрашиваемого истцом земельного участка соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального округа <адрес>, принимая во внимание, что границы земельного участка определены кадастровым инженером Поповым В.Ю. с учетом фактического землепользования, сложившегося более 50 лет назад, то есть являются исторически сложившимися, земельный участок и расположенный на нем жилой дом истца находятся в зоне плотной жилой застройки. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом Саврулиной Т.Е. право собственности на земельный участок, площадью 392 кв.м., по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул. КИЗ <адрес> по координатам характерных точек, указанных в заключение кадастрового инженера Попова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Саврулиной Татьяны Евгеньевны к Администрации муниципального округа Первоуральск, Юсуповой Сабине Хусеновне, Юсуповой Ирине Рафадиковне о признании прекратившим свое существование жилого дома, прекращении права общей долевой собственности, признании единоличной собственности на жилой дом и земельный участок, установлении реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.
Признать прекратившим свое существование жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, 1950 года постройки; прекратить право общей долевой собственности Саврулиной Татьяны Евгеньевны на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:58:1201002:152;
Признать за Саврулиной Татьяной Евгеньевной право единоличной собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, д.Крылосово, ул.КИЗ, <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении Богдюн Е.А.): № (кухня, площадью 6.0 кв.м.), № (коридор, площадью 4.4 кв.м.), № (комната, площадью 10.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), № (комната, площадью 11.4 кв.м.), общей площадью 50 кв.м.;
Признать за Саврулиной Татьяной Евгеньевной право единоличной собственности на земельный участок с условным обозначением на Схеме кадастрового инженера Попова В.Ю. 66:58:1201002:ЗУ1, площадью по фактическому землепользованию (с учетом исторически сложившихся границ) 392 кв.м., имеющий следующие координаты (нумерация указана в соответствии с Заключением кадастрового инженера Попова В.Ю.):
N точек
X
Y н1
403050.13
1478513.57 н2
403052.44
1478514.66 н3
403050.88
1478519.16 п1
403053.42
1478520.14 н4
403060.01
1478522.68 п2
403058.29
1478526.87 н5
403054.96
1478534.95 н6
403053.49
1478539.38 н7
403050.81
1478546.28 н8
403049.76
1478548.98 н9
403049.46
1478548.85 н10
403037.79
1478544.10 н11
403041.09
1478532.81 н12
403043.50
1478527.89 н13
403045.10
1478522.81 н14
403047.33
1478517.08 н15
403049.17
1478517.81 н16
403050.35
1478514.80 н17
403049.62
1478514.39 н1
403050.13
1478513.57
Площадь = 392 кв.м.
Установить факт наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29. Исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29 (в части пересечения с образуемым земельным участком Саврулиной Татьяны Евгеньевны), имеющей нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y
1
403053.30
1478520.54
3
403049.15
1478525.93
4
403045.44
1478524.36
Взамен исключенным координатам части границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:29, установить нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y н14
403047.33
1478517.08 н13
403045.10
1478522.81 н12
403043.50
1478527.89 н11
403041.09
1478532.81 н10
403037.79
1478544.10
Установить факт наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800. Исключить из ЕГРН часть границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800 (в части пересечения с границами образуемого земельного участка Саврулиной Татьяны Евгеньевны), имеющей нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y
2
403050.82
1478523.76
1
403053.30
1478520.54
Взамен исключенным координатам части границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1201002:800, установить нижеперечисленные координаты:
N точек
X
Y п2
403058.29
1478526.87 п4
403060.01
1478522.68 п1
403053.42
1478520.14
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Кукушкина