РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Шумиха
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И., с участием прокурора Тихомирова К.Ю., при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Филатову М. В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел (далее также МО) МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Филатов М.В. осужден 28.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 24.08.2021 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 15 дней по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 12.08.2021.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 09.03.2023 в отношении Филатова М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.
03.04.2023 Филатов М.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 19.10.2023 установленное в отношении Филатова М.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
По месту жительства Филатов М.В. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, замечен в частом употреблении спиртных напитков, жалоб от соседей на него не поступало.
Находясь под административным надзором, Филатов М.В, осужден приговором Шумихинского районного суда курганской области от 26.12.2023 по части 1 статьи 158 УК РФ к 8 месяцам принудительных работ, наказание отбыл 28.12.2004.
Также, находясь под административным надзором, в течение одного года Филатов М.В. совершил одиннадцать административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.20, статьей 20.21, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на положения части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), просит продлить срок административного надзора Филатову М.В. на шесть месяцев и дополнить ранее установленные Филатову М.В. административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 10.02.2026, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 11.02.2026, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указывая о признании административных исковых требований. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Из положений пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 7, частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случаях:
осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 5 части 5 статьи 5 Закона № 54-ФЗ течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.
Согласно части 6 статьи 5 Закона № 64-ФЗ после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что Филатов М.В. судим 28.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по двум преступлениям, предусмотренным пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 24.08.2021 условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 12.08.2021 на неотбытый срок 7 месяцев 15 дней. Срок погашения судимости 23.08.2029.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 09.03.2023, вступившим в законную силу 24.03.2023, в отношении Филатова М.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. Филатову М.В. установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.
03.04.2023 Филатов М.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский».
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 19.10.2023, вступившим в законную силу 03.11.2023, установленное в отношении Филатова М.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
Приговором мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 26.12.2023, вступившим в законную силу 11.01.2024, Филатов М.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам принудительных работ, приступил ка отбыванию наказания 01.06.2024.
01.06.2024 течение срока административного надзора в отношении Филатова М.В. приостановлено.
28.12.2024 Филатов М.В. освобожден из исправительного центра по отбытию наказания.
29.12.2024 течение срока административного надзора в отношении Филатова М.В. возобновлено.
После вынесения решения от 19.10.2023, в период нахождения под административным надзором, Филатов М.В. привлечен к административной ответственности:
- 03.02.2025 по статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 31.01.2025);
- 25.02.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 24.02.2025);
- 10.03.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 07.03.2025);
- 17.04.2025 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 15.04.2025);
- 21.04.2025 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 16.04.2025);
- 21.04.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 11.04.2025);
- 18.08.2025 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 17.08.2025);
- 26.08.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 17.08.2025);
- 19.09.2025 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 19.09.2025);
- 12.11.2025 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 28.10.2025);
- 15.01.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 29.11.2025).
Указанные постановления Филатовым М.В. не обжаловались, вступили в законную силу.
По месту жительства Филатов М.В. характеризуется участковым уполномоченным полиции и исполняющим обязанности директора «МКУ Восточный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области» посредственно, отмечается проживание с сожительницей, отсутствие официального трудоустройства, частое употребление спиртных напитков, отсутствие жалоб от односельчан.
Таким образом, находясь под административным надзором, после продления административного надзора, Филатов М.В. осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Поскольку указанные обстоятельства Законом № 64-ФЗ предусмотрены в качестве оснований продления административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, количество и характер совершенных административных правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора, установленного в отношении Филатова М.В.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом срока погашения судимости по приговору от 28.03.2019, административный надзор, установленный в отношении Филатова М.В. решением Шумихинского районного суда Курганской области от 09.03.2023, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 19.10.2023, подлежит продлению на шесть месяцев.
Продление срока административного надзора Филатову М.В. производится в целях оказания на него профилактического воздействия и будет способствовать исправлению поднадзорного лица.
Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая сведения, характеризующие личность Филатова М.В., сведения о его образе жизни и поведении, о его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, установленных судом административных ограничений, о привлечении его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для конкретизации ранее установленного Филатову М.В. административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, увеличения числа явок в месяц до трех. Дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения Филатовым М.В. преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Филатову М.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Филатова М. В., родившегося <Дата> в ***, установленный решением Шумихинского районного суда Курганской области от 09.03.2023, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 19.10.2023, на 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.
В отношении Филатова М. В. конкретизировать ранее установленное решением Шумихинского районного суда Курганской области от 09.03.2023, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 19.10.2023 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до трех.
Административный надзор за соблюдением Филатовым М.В. установленных в отношении него административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 года.
Председательствующий Е.И. Морскова