РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года г. Шумиха
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И., с участием прокурора Тихомирова К.Ю., при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Липатову А. В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел (далее также МО) МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Липатов А.В. осужден 14.09.2017 Шумихинским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 29.04.2019 условное осуждение отменено, Липатов А.В. направлен к месту отбывания наказания, освобожден 28.10.2020 по отбытию наказания.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022 в отношении Липатова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.
24.05.2022 Липатов А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 23.12.2022 установленный в отношении Липатова А.В. административный надзор продлен на 6 месяцев, установленное в отношении Липатова А.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 11.04.2024 установленный в отношении Липатова А.В. административный надзор продлен на 6 месяцев, установленное в отношении Липатова А.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до трех.
По месту жительства Липатов А.В. характеризуется отрицательно, не работает, проживает за счет пенсии по инвалидности, злоупотребляет спиртными напитками.
Находясь под административным надзором, за период с марта 2025 года по март 2026 года Липатов А.В. совершил пятнадцать административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, частью 1 статьи 20.25, статьей 20.21, частями 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на положения части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), просит продлить срок административного надзора Липатову А.В. на шесть месяцев и дополнить ранее установленные Липатову А.В. административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 18.03.2026, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 18.03.2026, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указывая о признании административных исковых требований. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Из положений пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40);
положения Закона № 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 41).
Из материалов дела следует, что Липатов А.В. судим 14.09.2017 Шумихинским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 29.04.2019 условное осуждение отменено, Липатов А.В. направлен к месту отбывания наказания, освобожден 28.10.2020 по отбытию наказания. Срок погашения судимости 28.10.2028.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, вступившим в законную силу 21.04.2022, в отношении Липатова А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. Липатову А.В. установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
- запрет выезда за пределы муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
24.05.2022 Липатов А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 23.12.2022, вступившим в законную силу 14.01.2023, установленный в отношении Липатова А.В. административный надзор продлен на 6 месяцев, установленное в отношении Липатова А.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 11.04.2024, вступившим в законную силу 26.04.2024, установленный в отношении Липатова А.В. административный надзор продлен на 6 месяцев, установленное в отношении Липатова А.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до трех.
После вынесения решения от 11.04.2024, в период нахождения под административным надзором, Липатов А.В. привлечен к административной ответственности:
- 10.03.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 07.03.2025);
-27.05.2025 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 21.05.2025);
-23.07.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 22.07.2025);
-18.08.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 16.08.2025);
-04.09.2025 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 03.09.2025);
-09.09.2025 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 05.09.2025);
-24.11.2025 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 29.10.2025);
-24.11.2025 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 24.11.2025);
-15.01.2026 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 24.11.2025);
-23.01.2026 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 22.01.2026);
-28.01.2026 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 27.01.2026);
-19.02.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 04.02.2026);
-19.02.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 05.02.2026);
-02.03.2026 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 27.02.2026).
Указанные постановления Липатовым А.В. не обжаловались, вступили в законную силу.
По месту жительства Липатов А.В. характеризуется участковым уполномоченным полиции и Главой Шумихинского муниципального округа Курганской области посредственно, отмечается отсутствие официального трудоустройства, проживание за счет пенсии по инвалидности, злоупотребление спиртными напитками, отсутствие жалоб на поведение в быту.
Таким образом, находясь под административным надзором, после продления административного надзора, Липатов А.В. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Поскольку указанные обстоятельства Законом № 64-ФЗ предусмотрены в качестве оснований продления административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие административного ответчика, его отношение к труду, количество и характер совершенных административных правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора, установленного в отношении Липатова А.В.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом срока погашения судимости по приговору от 14.09.2017, административный надзор, установленный в отношении Липатова А.В. решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, с учетом решений Шумихинского районного суда Курганской области от 23.12.2022, 11.04.2024, подлежит продлению на шесть месяцев.
Продление срока административного надзора Липатову А.В. производится в целях оказания на него профилактического воздействия и будет способствовать исправлению поднадзорного лица.
Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая сведения, характеризующие личность Липатова А.В., сведения о его образе жизни и поведении, о его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, установленных судом административных ограничений, о привлечении его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для конкретизации ранее установленного Липатову А.В. административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличения числа явок в месяц до четырех. Дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения Липатовым А.В. преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Липатову А.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Липатова А. В., родившегося <Дата> в ***, установленный решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, с учетом решений Шумихинского районного суда Курганской области от 23.12.2022, 11.04.2024, на 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В отношении Липатова А. В. конкретизировать ранее установленное решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, с учетом решений Шумихинского районного суда Курганской области от 23.12.2022, 11.04.2024 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до четырех.
Административный надзор за соблюдением Липатовым А.В. установленных в отношении него административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.
Председательствующий Е.И. Морскова